6月14日，為切實(shí)提高防洪抗災(zāi)能力，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)萬無一失，余姚市馬渚鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)人武部組織該鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊(duì)開展了防汛抗臺實(shí)戰(zhàn)演練，通過開展了堵復(fù)缺口、隱患排除等防汛科目的實(shí)戰(zhàn)演練，進(jìn)一步提高了民兵應(yīng)急分隊(duì)?wèi)?yīng)對重大突發(fā)事件的組織協(xié)調(diào)能力，增強(qiáng)了隊(duì)員防洪抗災(zāi)的信心和決心

厄爾尼諾事件雖已結(jié)束，但受其“余威”影響，今年我國氣象年景總體較差，寧波也不例外。在加快推進(jìn)工程防汛的同時(shí)，我市還做了哪些防汛準(zhǔn)備？寧波能安全度汛嗎？

據(jù)了解，隨著數(shù)字防汛、水雨情遙測系統(tǒng)、寧波城市洪水風(fēng)險(xiǎn)圖系統(tǒng)和重要水利工程監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)，及防汛防臺工作預(yù)案、基層防汛防臺體系的不斷健全，我市已基本形成集監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警、防汛指揮和應(yīng)急搶險(xiǎn)等于一體的綜合防洪減災(zāi)非工程體系，在防汛防災(zāi)中發(fā)揮了重要作用。

織密基層防汛體系

6月28日，北侖區(qū)舉行防汛綜合演練，模擬應(yīng)對受強(qiáng)降雨影響，發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情及水庫閘門故障等不利情況。該區(qū)防指、水利局、國土局、氣象局、紅十字會、大碶街道等單位密切協(xié)作，有序組織災(zāi)害點(diǎn)人員轉(zhuǎn)移，及時(shí)搶修水庫碶閘故障，借此提升險(xiǎn)情應(yīng)急處置水平，提高民眾防汛避險(xiǎn)意識與能力。

自今年入汛以來，全市各級防汛指揮部門調(diào)整充實(shí)機(jī)構(gòu)成員，向社會公開各類防汛責(zé)任人名單，主動接受社會監(jiān)督。全市儲備了各種袋類170萬個(gè)（條），沖鋒舟、橡皮艇140艘，以及應(yīng)急發(fā)電設(shè)備、水泵、沙石料等其他防汛物料和搶險(xiǎn)機(jī)具。

全市的搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍組織了專業(yè)培訓(xùn)與演練，各級防汛、水文機(jī)構(gòu)對雨水情測報(bào)、工情監(jiān)視、防汛預(yù)警、通信保障等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行了全面的維護(hù)調(diào)試，目前均運(yùn)行正常。據(jù)清查盤點(diǎn)，目前，市、縣兩級防汛部門及工程管理單位儲備的物資設(shè)備總價(jià)值達(dá)3200多萬元，其中市防指儲備有六大類59個(gè)品種的防汛搶險(xiǎn)物資。

一直以來，我市高度重視基層防汛體系建設(shè)，建立了以行政首長負(fù)責(zé)制為核心，“橫向到邊、縱向到底”的防臺工作責(zé)任制體系，各級政府行政首長、各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人對本地區(qū)或本單位的防汛工作負(fù)總責(zé)。

同時(shí)，市、縣（市）區(qū)兩級建立了統(tǒng)一指揮、部門聯(lián)動的防臺救災(zāi)工作機(jī)制，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的防臺救災(zāi)工作，編制完善各類防汛防臺預(yù)案，目前全市共有各類預(yù)案2000余份。建立了以武警官兵、公安干警、民兵預(yù)備役為主體的市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）三級應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)，目前全市共有各類搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍565支18620人。

在做好防汛常規(guī)工作的同時(shí)，我市更加突出“社會參與、全民群防”，通過加強(qiáng)政府、部門、社會聯(lián)動的防災(zāi)減災(zāi)新機(jī)制建設(shè)，動員廣大群眾參與防汛抗災(zāi)。在全市范圍內(nèi)，權(quán)威信息源24小時(shí)全方位推送臺風(fēng)信息，將臺風(fēng)汛情動態(tài)和抗臺知識在第一時(shí)間傳遞給群眾，實(shí)現(xiàn)官方、媒體和民眾的默契互動。

“互聯(lián)網(wǎng)+”提升防汛防災(zāi)水平

今年第1號臺風(fēng)“尼伯特”于7月9日13時(shí) 45分在福建石獅登陸，登陸時(shí)中心氣壓985百帕，近中心最大風(fēng)力10級，寧波防汛防旱指揮平臺的臺風(fēng)路徑查詢分析功能全程模擬展示了臺風(fēng)規(guī)模和走向。平臺收集了自1945年以來影響中國的百余個(gè)臺風(fēng)的行走路徑、風(fēng)力風(fēng)速、水雨情等信息。當(dāng)臺風(fēng)來臨，通過大數(shù)據(jù)平臺專業(yè)算法與歷史臺風(fēng)庫進(jìn)行路徑比對，平臺可以在1秒鐘之內(nèi)迅速計(jì)算出歷史上與本場臺風(fēng)最為相近的臺風(fēng)，為預(yù)測汛情提供參考。

受地理位置影響，伴隨著城市化進(jìn)程的加快和臺風(fēng)暴雨等極端天氣頻發(fā)的實(shí)際情況，寧波市防災(zāi)減災(zāi)能力在近年來面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。對此，我市創(chuàng)新性地提出“互聯(lián)網(wǎng)+防汛”理念，助力我市防汛信息指揮工作步入智慧時(shí)代。

寧波“互聯(lián)網(wǎng)+防汛”的主要成果——寧波市防汛防旱指揮平臺，深度融合前端水利物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，綜合應(yīng)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)等前沿互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，提供了氣象、水雨情、風(fēng)情、工情、視頻等多維度的綜合汛情監(jiān)測，構(gòu)建汛情監(jiān)視與預(yù)警、防汛綜合業(yè)務(wù)管理、公眾發(fā)布及門戶應(yīng)用等一整套防汛綜合流程體系，同時(shí)結(jié)合指揮車、巡檢終端、移動APP應(yīng)用等多重手段提供各級防汛工作聯(lián)動。

當(dāng)汛情來臨時(shí)，覆蓋寧波各個(gè)角落的400余個(gè)雨量站點(diǎn)、200余個(gè)水位站點(diǎn)、500路視頻信號等數(shù)據(jù)第一時(shí)間展現(xiàn)在寧波市防汛指揮中心的大屏幕上。在防汛工作人員面前，全市所有在線的水庫、河道、水閘、泵站的現(xiàn)場數(shù)據(jù)監(jiān)測、視頻傳遞直播暢通無阻，保證了全市汛情預(yù)警的及時(shí)可靠。而預(yù)警信息將通過平臺統(tǒng)一“一鍵”發(fā)出，寧波市民可以在公共LED預(yù)警電子顯示屏、網(wǎng)站、微信、微博、短信、手機(jī)APP等各類場景下，隨時(shí)隨地通過不同方式獲取防汛防臺預(yù)警信息服務(wù)。

于此同時(shí)，我市于去年啟用了全國第一個(gè)“城市動態(tài)洪水風(fēng)險(xiǎn)圖系統(tǒng)”。系統(tǒng)將寧波主城區(qū)劃分為8萬個(gè)網(wǎng)格，結(jié)合實(shí)時(shí)降雨情況、河道水位情況、水庫水位情況、河道閘門泵站運(yùn)行情況，通過水文水力學(xué)模型算法進(jìn)行高速計(jì)算，僅需5分鐘就可以預(yù)算出寧波主城區(qū)任意一處100米×100米地區(qū)或者某一個(gè)醫(yī)院、學(xué)校、小區(qū)的洪水可能淹沒情況，查詢相應(yīng)的可能淹沒深度、淹沒時(shí)長、演進(jìn)過程、退水時(shí)間、動態(tài)模擬。

同時(shí)，伴隨著臺風(fēng)、降雨情況的變化，系統(tǒng)計(jì)算結(jié)果還可以實(shí)時(shí)校正，實(shí)現(xiàn)預(yù)測分析。以寧波地區(qū)為例，在臺風(fēng)查詢分析和洪水分析系統(tǒng)的聯(lián)合作用下，可提前預(yù)測預(yù)報(bào)寧波城區(qū)任意區(qū)域內(nèi)的洪水。在去年“燦鴻”臺風(fēng)、“杜鵑”臺風(fēng)期間，相關(guān)計(jì)算結(jié)果通過了實(shí)測結(jié)果的檢驗(yàn)，其精度和計(jì)算效率遠(yuǎn)高于國內(nèi)外水利行業(yè)其他洪水分析方式。