就如何加強(qiáng)行政綜合執(zhí)法的若干問題,寧波市政協(xié)組織部分委員和專家學(xué)者進(jìn)行了專題調(diào)查研究,并提出了許多建設(shè)性的意見建議。
城市特定區(qū)域內(nèi)的聯(lián)合行政執(zhí)法。特定區(qū)域因?yàn)榱鲃?dòng)人口多,涉及管理部門廣,導(dǎo)致行政執(zhí)法難,管理混亂。組建一個(gè)各行業(yè)、各部門共同參與、各司其職、相對(duì)穩(wěn)定的行政聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍是解決此類區(qū)域管理的有效辦法。如2007年成立火車南站綜管辦后,區(qū)域內(nèi)“電的”“殘的”等現(xiàn)象得到遏制,區(qū)域治安發(fā)案數(shù)、“黑車”“黃牛”投訴率明顯下降。
特定時(shí)期的聯(lián)合執(zhí)法工作。特定時(shí)期執(zhí)法工作是指政府階段性工作的執(zhí)法工作,如“三改一拆”“五水共治”等。這些階段性工作任務(wù)重、涉及的部門廣,采取聯(lián)合執(zhí)法能收到較好的工作效果。“三改一拆”工作自2013年開始實(shí)施以來取得明顯進(jìn)展,但是罰而不拆等現(xiàn)象依然存在,主要是因?yàn)樘幜P單位國土部門沒有行政強(qiáng)制執(zhí)法權(quán)。采取部門聯(lián)合執(zhí)法后,拆違力度和進(jìn)度明顯加大。