原以為只是去送一紙文書,沒想到卻血染制服。2月29日,霞浦中隊(duì)常務(wù)副中隊(duì)長(zhǎng)謝旭亮和協(xié)管員張春平倒在了他們?yōu)橹畩^斗的事業(yè)上。
九峰此路萬(wàn)事非,同去有人卻不歸。因公殉職天地傷,英年折翼眾人悲。父母痛,妻兒泣,從此陰陽(yáng)相隔離。長(zhǎng)歌當(dāng)哭吾何罪?夾縫之苦誰(shuí)能知?
這是城管隊(duì)員仇赤斌為謝旭亮和張春平寫的詩(shī)歌。
謝旭亮,1972年出生,中共黨員。2002年,剛滿30周歲的謝旭亮進(jìn)入北侖區(qū)城管執(zhí)法局,自此穿上了那身代表著危險(xiǎn)、辛苦和不被理解的城管制服。
這身制服不配武器,卻也需直面危險(xiǎn)。
在綜合行政執(zhí)法范疇中,最常見也最棘手的是碰上渣土清運(yùn)、私搭亂建等違法行為,這些工作往往觸及某些違法分子的利益,威逼、恐嚇、利誘的事情在謝旭亮的身邊時(shí)有發(fā)生。然而在他看來(lái),只有堅(jiān)持“依法執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法”這一信念,才對(duì)得起身上的制服。
早在2000年10月,謝旭亮在北侖城建監(jiān)察大隊(duì)值勤時(shí),一違法車輛欲逃避處罰,謝旭亮不加思索便擋在了車前,“那時(shí)候他才二十八九歲,血?dú)夥絼?,本能地就撲上去了。司機(jī)猛踩油門,旭亮只能趴在車前蓋上,雙手抓住雨刮器,讓車子強(qiáng)行帶著他開了100多米!”謝旭亮的哥哥謝旭明一說(shuō)起這件16年前的事,依然記憶猶新。
2013年9月6日上午,謝旭亮帶隊(duì)查處非法燃?xì)獬溲b點(diǎn),遭到非法經(jīng)營(yíng)者暴力抗法。對(duì)方剛開始只是辱罵、威脅,后來(lái)干脆開著平板車瘋狂撞向執(zhí)法人員,謝旭亮讓其他隊(duì)員避讓,自己與對(duì)方周旋。對(duì)方見此招不行,便又出一招,將液化氣瓶從車上扔下來(lái),擰開液化氣瓶閥門,朝謝旭亮歇斯底里地叫囂:“來(lái)呀,我跟你同歸于盡!”謝旭亮見情勢(shì)不對(duì),一邊穩(wěn)住對(duì)方情緒,一邊聯(lián)系公安,最終避免慘劇發(fā)生。
“當(dāng)了15年城管隊(duì)員,被打了不下20次,”哥哥謝旭明說(shuō),回家的路上被人用麻袋套住頭打;去菜場(chǎng)執(zhí)法被一個(gè)攤主把刀子架在脖子上;查處非法傾倒建筑垃圾的車,被肇事司機(jī)把建筑垃圾倒在身上……
2015年1月17日,霞浦中隊(duì)依法對(duì)一輛無(wú)證清運(yùn)渣土車進(jìn)行證據(jù)登記先行保存,第二日對(duì)方便帶著幾個(gè)人沖入霞浦中隊(duì),在辦公室里對(duì)謝旭亮拳打腳踢,致使他入院治療一周。對(duì)方還威脅要對(duì)他的家人下手。
在場(chǎng)的隊(duì)員們個(gè)個(gè)義憤填膺,眼睜睜地看著謝旭亮被一群人圍打,可他們的隊(duì)長(zhǎng)卻堅(jiān)決不讓他們動(dòng)手,“我們是執(zhí)法者,我們代表的是法律法規(guī),因?yàn)楸k事而使得我們的隊(duì)長(zhǎng)在自己的辦公室里受到這樣的對(duì)待,我們這一群穿著制服的男人卻什么都做不了……”霞浦中隊(duì)副中隊(duì)長(zhǎng)湯鑫回憶著去年初的這一幕,眼里噙著淚,狠狠握緊了拳頭,連指甲都鉗入了肉里。
謝旭亮得罪人多,家人無(wú)可避免被殃及?!霸趺纯赡懿缓ε?,不光是擔(dān)心他,更擔(dān)心我們整個(gè)家,畢竟我們還有一個(gè)這么小的孩子……”謝旭亮的妻子賀賽云低垂著眼眸,強(qiáng)忍著淚水告訴記者,他們的私家車經(jīng)常受到惡意的損害,如今車門上深深的劃痕還清晰可見。
“自從他當(dāng)了中隊(duì)長(zhǎng),就從來(lái)沒有節(jié)假日和準(zhǔn)點(diǎn)的下班時(shí)間……”賀賽云的語(yǔ)氣里,聽不出是悲傷多還是埋怨多,“記得有一次,他長(zhǎng)時(shí)間加班弄得自己身體透支,發(fā)燒39度多,不得不在家休息,還沒待上一天,‘??_(tái)風(fēng)來(lái)了,他又匆匆忙忙去抗臺(tái)。我跟他說(shuō),搶險(xiǎn)救災(zāi)又不少你一個(gè)人,家里也受災(zāi)了,你能先來(lái)幫幫家里嗎……”
“等我忙過(guò)這段了,再好好彌補(bǔ)你和兒子?!敝x旭亮的這句“彌補(bǔ)”不知道說(shuō)了多少次,卻始終沒能來(lái)得及做些什么??篂?zāi)結(jié)束后,謝旭亮的病情一度加重,入院接受治療。
“這些年,他回家吃飯的次數(shù)越來(lái)越少了,晚上總說(shuō)在加班。難得回來(lái)一次,也總是筷子剛到嘴邊,電話便響,然后又匆匆忙忙走了……”謝旭亮的母親用紙巾按了按眼角,“其實(shí)他很孝順的,常常給我們來(lái)電話……出事當(dāng)天一大早,他還打電話來(lái),因?yàn)榍耙惶焱砩蟻?lái)電話我沒接聽,他說(shuō)他擔(dān)心我有什么事……沒想到那竟然是我最后一次聽到他的聲音……”
在這一身崢崢鐵骨之外,在老百姓面前,謝旭亮有著“鐵漢柔情”的一面。對(duì)待商家和流動(dòng)攤販,他總是告訴身邊的隊(duì)友,城管執(zhí)法隊(duì)員不好當(dāng),要學(xué)會(huì)剛?cè)岵?jì),更要學(xué)會(huì)“換位思考”,宣傳在先、教育在先、告之在先。只有將心比心,在執(zhí)法過(guò)程中才能收到事半功倍的效果。
謝旭亮同志就像一個(gè)符號(hào),展現(xiàn)了城管人的熱情和正義,剛性與柔情,成為北侖城管干部職工的學(xué)習(xí)榜樣。在2016年的北侖區(qū)綜合行政執(zhí)法局工作會(huì)議中,謝旭亮同志剛剛被授予了“文明執(zhí)法獎(jiǎng)”。
然而誰(shuí)能想到,就在3天后,他便倒在了血泊中,犧牲在他為之奉獻(xiàn)血和汗的執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)。妻子賀賽云的手機(jī)中至今保存著謝旭亮生前錄唱的一曲《絕口不提愛你》,她的手指在手機(jī)上劃過(guò)一句句微信聊天記錄,一張張照片,一條條語(yǔ)音……此時(shí)此刻,所有與之相關(guān)的元素在柔軟音符的伴襯下,像一把利刃無(wú)情地劃割著每一位親友與同事的心。
張春平,1977年出生,是霞浦中隊(duì)一名普通的協(xié)管員,文化程度不高,家境清貧,這份工作于他而言來(lái)之不易,他十分珍惜,也很知足。
2006年3月來(lái)到霞浦中隊(duì)后,張春平從駕駛員干起。即便只是一名駕駛員,他已然開始主動(dòng)幫著同事們一起做起了路段管理的工作。遇到有店主占道經(jīng)營(yíng),他總是下車,不厭其煩地勸說(shuō),主動(dòng)幫忙搬占道的物品。多次以后,店主也變得不好意思,就不再占道了。
天氣晴好時(shí),鳳凰社區(qū)前面的廣場(chǎng)和綠地上總是曬滿了衣服和被子,影響市容,張春平每次看到都會(huì)跑到門衛(wèi)處詢問(wèn),想方設(shè)法找到衣服和被子的主人,勸說(shuō)他們收起來(lái),并且?guī)椭黄鹗毡蛔印?/p>
2009年6月起,霞浦中隊(duì)成立專門的拆違隊(duì)伍,張春平負(fù)責(zé)拆違機(jī)械的聯(lián)系與現(xiàn)場(chǎng)指揮工作。每次拆違,他總是沖在最前面,帶領(lǐng)隊(duì)員檢查違建內(nèi)是否還有人,勸離圍觀人群。當(dāng)事人無(wú)理取鬧,常常先針對(duì)他,說(shuō)他“狐假虎威”。他并不退縮,而是進(jìn)行有理有節(jié)地處理。
2011年五六月份,霞浦拆違隊(duì)拆除寶龍汽修廠內(nèi)的違章建筑,張春平爬上架子正在拆違,違建當(dāng)事人居然沖過(guò)去猛搖架子,張春平從2米多高的架子上掉下來(lái)。
2014年,隨著霞浦區(qū)域“三改一拆”工作的加強(qiáng)與深入,他每天跟著謝旭亮到處巡查,走遍小巷小弄,踏遍田間地頭。在認(rèn)定違章搭建、告知當(dāng)事人程序中,他協(xié)助“三改一拆”執(zhí)法人員進(jìn)行調(diào)查取證,現(xiàn)場(chǎng)下發(fā)法律文書。拆違現(xiàn)場(chǎng),他總是緊跟著中隊(duì)長(zhǎng)走在拆違隊(duì)伍的最前面,從來(lái)不怕違建當(dāng)事人因被拆情緒失控而鬧事。
2015年,張春平被評(píng)為霞浦街道優(yōu)秀編外用工人員。
張春平家境貧寒,父親三年前意外身亡,他與年過(guò)七旬的母親相依為命。家中還有年過(guò)九旬的奶奶,他的奶奶得知他犧牲的消息,喃喃地說(shuō):“能不能讓我替孫兒死……”
幾年前,因?yàn)樯鐣?huì)地位低、收入不高,妻子與他離了婚,心愛的女兒被判給了妻子,可他依然為女兒的學(xué)習(xí)付出了極大的心血。除必要的開支,剩下的錢他都給了女兒。如今,女兒剛剛過(guò)了11歲的生日……
身邊有朋友勸他:“你就拿這么點(diǎn)工資,干活這么賣力干嗎?”他的回答很平實(shí):“不能給中隊(duì)坍臺(tái)?!笔堑模荒芴_(tái)。因?yàn)樗J(rèn)同自己的崗位,認(rèn)同中隊(duì)的工作。
他沒有非常高遠(yuǎn)的目標(biāo),一心所想的就是怎么做好自己的工作,如同一顆螺絲釘,細(xì)小而又不可或缺,在自己的位置默默堅(jiān)守。
“我侄子張春平是平凡的,脫下制服,他有著再普通不過(guò)的身份:作為孫子,他對(duì)奶奶噓寒問(wèn)暖;作為兒子,他對(duì)母親體貼入微;作為父親,他對(duì)女兒疼愛有加……”
他是一個(gè)平凡的人,但在城管工作中處處體現(xiàn)不凡,他所忠于的城管工作讓他閃亮。城管事業(yè),正因?yàn)橛袩o(wú)數(shù)個(gè)像張春平一樣忠于崗位無(wú)私奉獻(xiàn)的平凡人才充滿正能量。
記者手記
依法送交執(zhí)法通知書,卻遭到暴力抗法,導(dǎo)致兩名執(zhí)法人員身中十余刀,不幸以身殉職。暴力抗法者行為之惡劣,令人發(fā)指。
“2·29”事件發(fā)生后,各方廣泛關(guān)注。對(duì)這起惡性暴力抗法事件,輿論給予了城管行政執(zhí)法人員充分的點(diǎn)贊和支持,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予了基層行政執(zhí)法人員充分的關(guān)懷和重視。然而,在如此痛心的時(shí)刻,依然有個(gè)別人肆意叫囂,他們惡意致電北侖轄區(qū)內(nèi)的城管執(zhí)法中隊(duì),“恭喜北侖出了英雄”;網(wǎng)絡(luò)上更是傳來(lái)不可思議的評(píng)論,說(shuō)“殺得好”。言語(yǔ)之間,囂張之氣盡顯,戾氣十足。
雖然是個(gè)別的存在,但這種刺耳的言語(yǔ)不但深深刺痛了每一位城管執(zhí)法工作者,更一度使得當(dāng)事單位霞浦中隊(duì)的隊(duì)員產(chǎn)生嚴(yán)重心理障礙,近一周時(shí)間無(wú)法正常開展工作。
悲劇的發(fā)生,不但沒有換來(lái)違法違規(guī)者的反思同情,反而助長(zhǎng)了暴力抗法者的囂張氣焰。面對(duì)這樣的情況,讓筆者想起了魯迅小說(shuō)里那一群假洋鬼子“鄉(xiāng)紳”,他們認(rèn)為政府做什么都是錯(cuò)的。一旦有人維護(hù)政府,“鄉(xiāng)紳”就噴,一邊喊著要革政府的命,一邊享受著政府給的一切。我們不禁要問(wèn):面對(duì)法律法規(guī),你們的理性何在?面對(duì)鮮活生命的逝去,你們的人性何在?
不可否認(rèn),這些年由于種種原因,全國(guó)各地的城管執(zhí)法工作存在一些問(wèn)題,一度給人們留下負(fù)面的印象。但經(jīng)過(guò)反思和改進(jìn),城管執(zhí)法工作的規(guī)范性已然有了很大進(jìn)步,加上執(zhí)法工作人員的統(tǒng)一招考,隊(duì)伍素質(zhì)也有了顯著提升,執(zhí)法工作已今非昔比。
然而工作要求的提高卻沒有得到相應(yīng)的支持和理解,這使得執(zhí)法人員的處境艱難尷尬。
“兒子上班發(fā)現(xiàn)路被攤販堵住,投訴城管執(zhí)法不力;母親下樓買菜看到攤販被趕走,報(bào)怨城管執(zhí)法過(guò)度?!北眮鰠^(qū)城管局一位工作人員在網(wǎng)上發(fā)表《一句“殺得好”刺痛了誰(shuí)》一文,聲淚俱下道出一線執(zhí)法工作者的無(wú)奈。
然而,擦干眼淚,工作還得繼續(xù)。
“想當(dāng)年,我們考入這支隊(duì)伍,有理想有抱負(fù);想當(dāng)年,我們穿上這身制服,有信心有決心……”北侖區(qū)綜合行政執(zhí)法局政委嚴(yán)利江在動(dòng)員大會(huì)上號(hào)召全體城管執(zhí)法工作者,“退卻不是我們城管人的性格,擦干眼淚,明天我們依然走在城管行政執(zhí)法最前線。”