摘 "要：按照中央和省市委的有關(guān)部署要求，我市要推動(dòng)文化旅游業(yè)大發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)文化和旅游融合互動(dòng)發(fā)展，深入挖掘本土文化內(nèi)涵，加快形成文化旅游一體化發(fā)展新格局，提升文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，增創(chuàng)淄博發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，加快經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市建設(shè)。

關(guān)鍵詞：文化;旅游;文化產(chǎn)業(yè);旅游產(chǎn)業(yè)

為貫徹落實(shí)市委、市政府“一個(gè)定位，三個(gè)著力”的戰(zhàn)略部署，推動(dòng)文化旅游業(yè)大發(fā)展，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央和省市委的有關(guān)部署要求，把繁榮先進(jìn)文化與發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，把弘揚(yáng)齊文化與加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，把推動(dòng)文化創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)提升結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化政策引導(dǎo)、載體支撐和人才保障，著力整合文化旅游資源，打造文化旅游品牌，努力構(gòu)造以文化豐富旅游內(nèi)涵、提升旅游層次，以旅游帶動(dòng)文化消費(fèi)、促進(jìn)文化繁榮的良好格局，不斷增強(qiáng)我市文化軟實(shí)力，創(chuàng)造淄博發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

一、充分認(rèn)識(shí)我市發(fā)展文化旅游業(yè)的重要性

（一）發(fā)展文化旅游業(yè)是由文化與旅游天然內(nèi)在的聯(lián)系決

定的。文化是旅游的根和魂，旅游是文化的形和體;文化為旅游增添內(nèi)涵，旅游讓文化更富魅力。用文化包裝旅游，用旅游承載文化，兩者緊密融合，相互促進(jìn)，能夠使文化旅游業(yè)產(chǎn)生疊加放大的倍增效應(yīng)，提高文化旅游業(yè)的影響力和知名度，促進(jìn)相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

（二）發(fā)展文化旅游業(yè)是實(shí)現(xiàn)兩種產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然要

求。我市文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)雙雙進(jìn)入發(fā)展轉(zhuǎn)型時(shí)期和重要戰(zhàn)略提升期。淄博歷史悠久，文化底蘊(yùn)豐厚，是齊文化的發(fā)祥地，國(guó)家歷史文化名城，一大批具有不可替代性和不可模仿性、蘊(yùn)涵極高、開(kāi)發(fā)價(jià)值極大的旅游資源，是淄博發(fā)展文化旅游業(yè)的最大優(yōu)勢(shì)所在。深入挖掘文化內(nèi)涵，提升文化品位，是旅游業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)差異化、品牌化和可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，又能夠?yàn)槲幕a(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提供創(chuàng)意源泉和發(fā)展空間。大力發(fā)展文化旅游業(yè)，有助于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提升經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，提高區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）發(fā)展文化旅游業(yè)是滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文

化需求的必然選擇。旅游消費(fèi)本質(zhì)上是文化消費(fèi)。新時(shí)期我市社會(huì)消費(fèi)需求開(kāi)始由物質(zhì)需求向多元化、高層次的精神文化需求轉(zhuǎn)變，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)提出了新的更高的要求。加快文化和旅游融合發(fā)展，大力發(fā)展文化旅游業(yè)，能夠提升旅游的文化品質(zhì)和層次，拓展文化產(chǎn)品和服務(wù)，更好地滿(mǎn)足人們多方面的精神文化需求，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。

（四）發(fā)展文化旅游業(yè)是建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市的重要途徑。近年來(lái)，我市不斷加強(qiáng)文化與旅游融合，文化旅游業(yè)快速發(fā)展，但與文化資源大市的優(yōu)勢(shì)相比，與經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市建設(shè)的要求相比，還有不小差距。因此，我們要?jiǎng)?chuàng)新文化旅游觀念，建立文化旅游融合發(fā)展推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化政策措施，促進(jìn)文化旅游資源的有效開(kāi)發(fā)利用，發(fā)揮文化的滲透和支撐作用，積極促進(jìn)文化與旅游融合互動(dòng)、協(xié)同提升，創(chuàng)造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

二、促進(jìn)我市文化旅游業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

（一）實(shí)施市民素質(zhì)提升工程。一是全面提升市民道德素養(yǎng)和文明素質(zhì)。大力弘揚(yáng)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，鞏固全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果。以“四德工程”建設(shè)為抓手，廣泛開(kāi)展公民道德建設(shè)活動(dòng)。通過(guò)組織開(kāi)展好志愿服務(wù)、鄉(xiāng)村文明、未成年人思想道德建設(shè)、普法宣傳教育等活動(dòng)，深入推進(jìn)群眾性精神文明建設(shè)活動(dòng)，使我市市民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)得到明顯提升。二是大力弘揚(yáng)新時(shí)期淄博城市精神。以“走在前列”為目標(biāo)定位，進(jìn)一步弘揚(yáng)以“誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、開(kāi)放、創(chuàng)新”為核心的淄博當(dāng)代城市精神。組織淄博城市精神的宣傳闡釋?zhuān)屝聲r(shí)期淄博城市精神家喻戶(hù)曉，統(tǒng)一全市干部群眾改革發(fā)展的思想共識(shí)。通過(guò)開(kāi)展“感動(dòng)淄博”年度人物評(píng)選等活動(dòng)，推動(dòng)全市上下自覺(jué)踐行淄博城市精神，凝聚全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力。

（二）實(shí)施城市文化名片打造工程。一是精心建好城市文化標(biāo)志設(shè)施。建設(shè)以淄博美術(shù)館、淄博科技館、淄博大劇院、中國(guó)陶瓷館、淄博文化館等一批現(xiàn)代新型文化設(shè)施為重點(diǎn)的淄博市文化中心，管理使用好淄博市圖書(shū)館、規(guī)展館、檔案館和體育場(chǎng)館，盡快建成在區(qū)域內(nèi)具有一定影響、擁有鮮明齊文化特色的標(biāo)志性建筑。在城市廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所，設(shè)計(jì)安裝一批具有淄博地域文化特色的雕塑作品，增強(qiáng)城市文化內(nèi)涵。挖掘淄博歷史文化內(nèi)涵，逐步把齊文化的核心內(nèi)容融入城市街道命名工作。二是著力推介塑造城市名片。組織好齊文化節(jié)、陶博會(huì)、文展會(huì)等主題展會(huì)及其宣傳活動(dòng)，打造“齊國(guó)故都”、“聊齋故里”、“陶琉名城”、“魯商源頭”、“足球起源地” 等一批能夠展示文化名城形象的亮麗名片。進(jìn)一步總結(jié)提煉城市宣傳語(yǔ)，與國(guó)內(nèi)一線(xiàn)媒體合作，做好宣傳語(yǔ)的詮釋和推廣工作。

（三）實(shí)施歷史文化資源利用保護(hù)工程。一是大力開(kāi)發(fā)研

究、傳承弘揚(yáng)齊文化。積極打造齊文化龍頭品牌。發(fā)揮利用好市內(nèi)外齊文化研究機(jī)構(gòu)、高校等社會(huì)資源和力量，加大對(duì)齊文化有關(guān)課題的研究和有關(guān)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，推動(dòng)形成重點(diǎn)突出、交流廣泛的齊文化研究開(kāi)發(fā)格局，闡釋精髓、傳播理念，進(jìn)一步提升齊文化的影響力、感召力、輻射力。整合聊齋文化、陶琉文化、絲綢文化、魯商文化、漁洋文化、鬼谷子文化、愛(ài)情文化、孝文化、冶鐵文化、田橫信義文化等地方民俗文化資源，豐富齊文化品牌內(nèi)涵。依托陶博會(huì)、齊文化旅游節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)慶、重大慶典活動(dòng)傳承弘揚(yáng)地方多元特色民俗文化。二是建立完善縣鎮(zhèn)村三級(jí)歷史文化展示體系。加強(qiáng)對(duì)歷史文化名城、古鎮(zhèn)、古村落、古文化街區(qū)的保護(hù)建設(shè)。做好縣及縣以下歷史文化展示工作，完善縣鎮(zhèn)村三級(jí)歷史文化展示體系。加強(qiáng)淄博百年工業(yè)文化及工業(yè)文明的保護(hù)開(kāi)發(fā)。

（四）實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)提升工程。一是推進(jìn)重點(diǎn)文化企業(yè)、項(xiàng)目、園區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)發(fā)展文化旅游、新聞出版和印刷發(fā)行、工藝美術(shù)與文博、創(chuàng)意會(huì)展、影視（動(dòng)漫）傳媒等產(chǎn)業(yè)，使文化產(chǎn)業(yè)逐步成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)有實(shí)力的國(guó)有骨干文化企業(yè)以資本為紐帶實(shí)行跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，做大做強(qiáng)骨干文化企業(yè)。建設(shè)具有較強(qiáng)示范效應(yīng)和拉動(dòng)作用的重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，文化產(chǎn)業(yè)品牌。二是加快推進(jìn)對(duì)外文化交流。實(shí)施文化“走出去”戰(zhàn)略，加強(qiáng)與有關(guān)國(guó)家和地區(qū)的文化交流，擴(kuò)大齊文化的國(guó)際影響力。做好齊文化走進(jìn)國(guó)家博物館展覽工作。制定鼓勵(lì)促進(jìn)文化產(chǎn)品和服務(wù)出口的政策措施，加大對(duì)文化產(chǎn)品和文化服務(wù)走出去的扶持力度，培育外向型文化企業(yè)發(fā)展。

（五）實(shí)施文化人才建設(shè)工程。（1）完善文化人才培養(yǎng)引進(jìn)機(jī)制。在市級(jí)媒體設(shè)立地域文化推介宣傳專(zhuān)用頻道、欄目，持續(xù)宣傳推介國(guó)家級(jí)、省級(jí)工藝美術(shù)大師、陶瓷藝術(shù)大師、琉璃藝術(shù)大師。發(fā)揮駐淄高校在文化人才培養(yǎng)方面的優(yōu)勢(shì)，為我市文化發(fā)展培養(yǎng)儲(chǔ)備后備力量。市重點(diǎn)人才引進(jìn)計(jì)劃、重點(diǎn)人才引進(jìn)優(yōu)惠政策向文化領(lǐng)域傾斜。（2）加強(qiáng)基層文化人才隊(duì)伍建設(shè)。把基層宣傳文化人才隊(duì)伍建設(shè)納入各級(jí)干部人才隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃，配齊配強(qiáng)鎮(zhèn)（辦）綜合文化站專(zhuān)職人員。采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式推廣、完善文化協(xié)管員制度。對(duì)專(zhuān)業(yè)院團(tuán)人才的引進(jìn)繼續(xù)按照國(guó)家、省、市事業(yè)單位招錄規(guī)定執(zhí)行。壯大文化志愿者隊(duì)伍，鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)文化工作者和社會(huì)各界人士參與基層文化建設(shè)和群眾文化活動(dòng)，形成專(zhuān)兼結(jié)合的基層文化工作隊(duì)伍。

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