摘 "要:作為中國最早的鋼鐵聯(lián)合企業(yè),“漢冶萍”公司曾帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會的全面、快速發(fā)展,“漢冶萍”公司雖已成為歷史,但其對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的影響至今猶存。
關(guān)鍵詞:漢冶萍;產(chǎn)業(yè);轉(zhuǎn)型
“漢冶萍”公司成立時主要由漢陽鐵廠、大冶鐵礦和江西萍鄉(xiāng)煤礦三個部分組成,涉及武漢、黃石、萍鄉(xiāng)三座城市,它為三座城市的近代工業(yè)發(fā)展發(fā)揮了不可磨滅的作用。但是,面對日益突出的資源、環(huán)境問題,以及城市化進程不斷加快,三座城市先后都進入了發(fā)展速度和結(jié)構(gòu)調(diào)整的拐點,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升、新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大、衰退產(chǎn)業(yè)的逐漸退出都將是城市轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中必須經(jīng)歷的過程。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
(1)上個世紀(jì)末期,武漢的第三產(chǎn)業(yè)超越第二產(chǎn)業(yè)和第一產(chǎn)業(yè)后,交通運輸、批發(fā)零售等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展速度就開始趨緩,旅游、金融等新興服務(wù)業(yè)則呈上升趨勢,鋼鐵化工、光電子信息、汽車制造、食品加工等產(chǎn)業(yè)已成為武漢產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的增長極。但從總體上看,武漢的產(chǎn)業(yè)資源配置基本都集中在省內(nèi),缺少帶動中部地區(qū)區(qū)域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈。(2)2009年,黃石高規(guī)格、高水平、高質(zhì)量全面開啟了黃石城市轉(zhuǎn)型的規(guī)劃和推進工作,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級,對不符合科技含量低、資源消耗多、環(huán)境污染大等不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的產(chǎn)業(yè)進行了關(guān)停,一些經(jīng)濟指標(biāo)也出現(xiàn)不同程度的增長放緩。但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,過分依靠資源發(fā)展等困擾黃石產(chǎn)業(yè)發(fā)展的老大難問題,還沒有從根本上解決。(3)近年來,萍鄉(xiāng)通過國家納入比照振興東北政策實施范圍等多項優(yōu)惠政策,一方面努力實現(xiàn)讓煤炭、陶瓷、水泥、花炮、冶金等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造、升級、換代,讓資源得到更好的開發(fā)和利用,另一方面大力發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥、先進裝備制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè),使之快速健康成長。但煤炭產(chǎn)業(yè)占萍鄉(xiāng)全市工業(yè)增加值的比重依然過大、第三產(chǎn)業(yè)增速仍然較為緩慢的現(xiàn)象沒有得到根本改變。
二、現(xiàn)實意義
產(chǎn)業(yè)是城市經(jīng)濟的命脈,產(chǎn)業(yè)一體化是城市經(jīng)濟一體化的核心內(nèi)容。隨著經(jīng)濟全球化、區(qū)域經(jīng)濟一體化的進程加快,全球各區(qū)域都建立了各種類型的區(qū)域性產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟集團,我國早期也建立了各類以城市為核心的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟聯(lián)盟。這種區(qū)域上的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟合作,通過整合區(qū)域內(nèi)的各類優(yōu)勢資源,促進區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)分工與合作,從而提升區(qū)域內(nèi)所有城市的經(jīng)濟競爭力。武漢、黃石在武漢城市圈內(nèi)的區(qū)域規(guī)劃已經(jīng)完成,城市間各項產(chǎn)業(yè)合作也在穩(wěn)步推進。萍鄉(xiāng)在省內(nèi)與宜春、新余積極開展區(qū)域合作,在省外也在努力融入長株潭城市群。從整體上看,萍鄉(xiāng)的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展與武漢、黃石兩所城市所在的城市圈具有更多地共性。
三、發(fā)展戰(zhàn)略
(1)開發(fā)區(qū)區(qū)域聯(lián)盟。武漢有武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、東湖高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、吳家山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)三個國家級開發(fā)區(qū),分別主打汽車產(chǎn)業(yè)、電子高新產(chǎn)業(yè)和食品、物流產(chǎn)業(yè);黃石、萍鄉(xiāng)分別也有一個國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),且都主打新型材料、機械制造、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)。開發(fā)區(qū)之間存在一定的市場分割、重復(fù)建設(shè)、惡性競爭、資源浪費等現(xiàn)象,各自的資源優(yōu)勢還沒有被充分的挖掘。要實現(xiàn)“漢冶萍”區(qū)域整體經(jīng)濟利益的最大化,避免區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的同構(gòu)化,一是要打破六個開發(fā)區(qū)行政區(qū)劃化的限制,平衡各地政府的利益,從整體上對區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟資源、生產(chǎn)要素等進行合理的布置;二是各開發(fā)區(qū)的招商引資中,應(yīng)發(fā)揮開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚作用和開發(fā)區(qū)之間的優(yōu)勢互補作用,形成區(qū)域內(nèi)開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)特色和集群優(yōu)勢;三是依托武漢對黃石、萍鄉(xiāng)的經(jīng)濟擴散效應(yīng),努力實現(xiàn)六個開發(fā)區(qū)的均衡發(fā)展,從而減少經(jīng)濟發(fā)展水平不同帶來的各種差距,也避免武漢過于膨脹帶來的負面影響;四是各開發(fā)區(qū)要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化與升級,提高產(chǎn)業(yè)層次和節(jié)能減排水平,提高開發(fā)區(qū)的核心競爭力。(2)旅游專線開發(fā)??箲?zhàn)、拆遷等歷史原因,武漢的“漢冶萍”遺址所剩無幾,但民國時期和解放后第一個五年計劃時期的其他工業(yè)遺址較多;黃石、萍鄉(xiāng)兩地的“漢冶萍”保護相對較好,甚至部分遺址還在繼續(xù)開采和生產(chǎn)。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好壞影響到第三產(chǎn)業(yè)的方方面面,三座城市都在通過大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)助推城市的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,而“漢冶萍”旅游專線的開發(fā)無疑將成為了區(qū)域旅游合作發(fā)展的強心劑。一是打通萍鄉(xiāng)與武漢城市圈的旅游交通瓶頸,逐步實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的旅游信息共享,加快完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施體系;二是平衡各地政府的利益,打破景區(qū)在區(qū)域內(nèi)的分割、分管局面,突破行政區(qū)劃的制約,重組旅游管理模式;三是三地聯(lián)合開發(fā)旅游市場,并以“漢冶萍”為統(tǒng)一形象和共同產(chǎn)品對外宣傳推廣,打造近代工業(yè)旅游的新線路;四是共同保護開發(fā)旅游資源,保證旅游業(yè)和環(huán)境的長期利益,實現(xiàn)區(qū)域旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻:
[1] 周國華等. 試論長株潭城市群開發(fā)區(qū)群體一體化發(fā)展[J]. 城市規(guī)劃匯刊,2011(03)