中共中央政治局1月29日下午就“十三五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)進(jìn)行第三十次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書(shū)記在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)，是“十三五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展的“衣領(lǐng)子”“牛鼻子”。本期我們刊發(fā)鄧小平同志的《建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義》，并約請(qǐng)中央文獻(xiàn)研究室助理研究員茅文婷撰寫(xiě)賞析文章，以幫助廣大黨員干部準(zhǔn)確把握“十三五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，做到胸中有數(shù)、落實(shí)有策、行動(dòng)有策，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)、攻堅(jiān)克難的拼搏意志、只爭(zhēng)朝夕的緊迫勁頭，通過(guò)抓好發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)帶動(dòng)發(fā)展全局，把“十三五”發(fā)展宏偉藍(lán)圖一步一步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

習(xí)近平總書(shū)記在主持中央政治局第三十次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，抓準(zhǔn)、抓住、抓好戰(zhàn)略重點(diǎn)，是保證“十三五”發(fā)展開(kāi)好頭、起好步的關(guān)鍵，是保證全面建成小康社會(huì)決勝階段獲得全勝的關(guān)鍵。他指出，抓住重點(diǎn)帶動(dòng)面上工作，推動(dòng)事物發(fā)展不斷從不平衡到平衡，是唯物辯證法的要求，也是我們黨在革命、建設(shè)、改革歷史進(jìn)程中一貫倡導(dǎo)和堅(jiān)持的。要從五位一體總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、新發(fā)展理念、五大支柱性政策、補(bǔ)短板防風(fēng)險(xiǎn)來(lái)把握發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)。

五位一體總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、新發(fā)展理念等戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措，是黨中央“從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義全局出發(fā)”提出的。中國(guó)特色社會(huì)主義，是科學(xué)社會(huì)主義理論邏輯和中國(guó)社會(huì)發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一，是根植于中國(guó)大地、反映中國(guó)人民意愿、適應(yīng)中國(guó)和時(shí)代發(fā)展進(jìn)步要求的科學(xué)社會(huì)主義，是全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。今天已經(jīng)成為歷史的結(jié)論、人民的選擇。但在30多年前，還有人提出：“如果中國(guó)不搞社會(huì)主義，而走資本主義道路，中國(guó)人民是不是也能站起來(lái)，中國(guó)是不是也能翻身？”鄧小平給予了擲地有聲的回答：“中國(guó)搞資本主義不行，必須搞社會(huì)主義?！薄吧鐣?huì)主義必須是切合中國(guó)實(shí)際的有中國(guó)特色的社會(huì)主義。”

建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義，是鄧小平1984年6月30日會(huì)見(jiàn)第二次中日民間人士會(huì)議日方委員會(huì)代表團(tuán)時(shí)談到的一個(gè)重要內(nèi)容。本來(lái)，新中國(guó)成立后，黨領(lǐng)導(dǎo)人民完成三大改造，初步建立了社會(huì)主義基本制度，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從新民主主義社會(huì)跨入社會(huì)主義社會(huì)的轉(zhuǎn)變。這里為什么又要強(qiáng)調(diào)走社會(huì)主義道路呢？原來(lái)，自五十年代開(kāi)始，社會(huì)主義發(fā)展道路出現(xiàn)了曲折，很多社會(huì)主義國(guó)家的共產(chǎn)黨都陸續(xù)走上了改革的道路。中國(guó)也由于種種原因，在社會(huì)主義建設(shè)過(guò)程中，犯了脫離實(shí)際的錯(cuò)誤，走了彎路，造成了嚴(yán)重?fù)p失。這些錯(cuò)誤和損失迫使黨冷靜下來(lái)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)社會(huì)主義的前途和命運(yùn)進(jìn)行嚴(yán)肅反思。十一屆三中全會(huì)以后，黨重新確立了實(shí)事求是的思想路線，進(jìn)行了思想上的撥亂反正。通過(guò)正反兩個(gè)方面經(jīng)驗(yàn)的比較，終于回到了正確的認(rèn)識(shí)上來(lái)。建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義理論，正是在這種情況下醞釀產(chǎn)生的。

提出建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義，看起來(lái)好像只是轉(zhuǎn)了一個(gè)大圈子。其實(shí)不然。其一，因?yàn)榻?jīng)歷了曲折，黨對(duì)這一問(wèn)題的認(rèn)識(shí)比原來(lái)更深刻；其二，這種看似回到原點(diǎn)的運(yùn)動(dòng)，是螺旋式的上升，和之前相比已有了質(zhì)的不同?！坝兄袊?guó)特色的社會(huì)主義”后來(lái)簡(jiǎn)化為“中國(guó)特色社會(huì)主義”，不但是新概念，而且有新涵義，蘊(yùn)含了鄧小平對(duì)“什么是社會(huì)主義，怎樣建設(shè)社會(huì)主義”問(wèn)題的很多思考。比如在這次談話中提到的：社會(huì)主義階段的最根本任務(wù)就是發(fā)展生產(chǎn)力；貧窮不是社會(huì)主義；按社會(huì)主義的分配原則可以使全國(guó)人民普遍過(guò)上小康生活；首先解決農(nóng)村問(wèn)題；利用外資加速發(fā)展等等。這就在堅(jiān)持了科學(xué)社會(huì)主義基本原理的基礎(chǔ)上，加入了對(duì)中國(guó)國(guó)情的具體把握，有了自己的特色。

道路問(wèn)題是關(guān)系黨的事業(yè)興衰成敗第一位的問(wèn)題，道路就是黨的生命。三十多年來(lái)，我們黨一直堅(jiān)定不移地沿著這條來(lái)之不易的中國(guó)特色社會(huì)主義道路走過(guò)來(lái)。到2016年，歷史的車(chē)輪已經(jīng)駛?cè)肓说谑齻€(gè)五年規(guī)劃時(shí)期。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，表現(xiàn)出速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn)。如何把握這一時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃，不斷堅(jiān)持和拓展中國(guó)特色社會(huì)主義道路？

習(xí)近平指出，中國(guó)特色社會(huì)主義是全面發(fā)展的社會(huì)主義。我國(guó)發(fā)展雖然取得了巨大成效，但我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒(méi)有變。這就決定了我們必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，聚精會(huì)神抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。同時(shí)，要協(xié)調(diào)推進(jìn)政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)以及其他各方面建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化、社會(huì)主義和諧社會(huì)、社會(huì)主義生態(tài)文明全面進(jìn)步，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更好制度保障和環(huán)境條件。

習(xí)近平指出，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，既有戰(zhàn)略目標(biāo)，也有戰(zhàn)略舉措，每一個(gè)“全面”都具有重大戰(zhàn)略意義，是我們黨在新形勢(shì)下治國(guó)理政的總方略，是事關(guān)黨和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的總戰(zhàn)略。推進(jìn)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，一定要緊緊扭住全面建成小康社會(huì)這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)不動(dòng)搖，緊緊扭住全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨三個(gè)戰(zhàn)略舉措不放松，努力做到“四個(gè)全面”相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，集中體現(xiàn)了“十三五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)，是管全局、管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的導(dǎo)向。在發(fā)展過(guò)程中，要抓住能夠帶動(dòng)五大發(fā)展理念貫徹落實(shí)的重點(diǎn)工作，統(tǒng)籌推動(dòng)五大發(fā)展理念貫徹落實(shí)。要貫徹落實(shí)宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底的五大支柱性政策，推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平實(shí)現(xiàn)整體躍升；要注意補(bǔ)齊短板，特別是脫貧開(kāi)發(fā)工作的短板，確保我國(guó)發(fā)展的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

這些科學(xué)認(rèn)識(shí)，既是黨在新形勢(shì)下對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的豐富和發(fā)展，也是“十三五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。抓住重點(diǎn)帶動(dòng)面上工作，推動(dòng)事物發(fā)展不斷從不平衡到平衡，是唯物辯證法的要求，也是我們黨在革命、建設(shè)、改革歷史進(jìn)程中一貫倡導(dǎo)和堅(jiān)持的。把握好這些戰(zhàn)略重點(diǎn)，才能將“十三五”發(fā)展藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，也才能讓中國(guó)特色社會(huì)主義道路越走越寬廣。