湖南省文化廳加大政策支持力度,農(nóng)村公共文化服務(wù)體系初步建立,農(nóng)民文化生活日益豐富,文化權(quán)益得到較好保障。
推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè),托住農(nóng)村文化民生底線。湖南省文化廳堅持把文化建設(shè)的重心放在基層,特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)、農(nóng)村群眾文化活動設(shè)備的購置配送等方面,優(yōu)先安排農(nóng)村地區(qū),著力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),基本形成“鄉(xiāng)有一站、村有一室”的建設(shè)格局,分級、網(wǎng)絡(luò)化、覆蓋廣泛的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系初步建立。
延伸文化惠民工程觸角,打造鄉(xiāng)村文藝生活風(fēng)景線。湖南省文化廳堅持按照“政府買單、群眾看戲”的思路,深入開展“演藝惠民、送戲下鄉(xiāng)”惠民工程,全省文藝院團(tuán)送戲下鄉(xiāng)每年達(dá)1萬場次。2015年,湖南省文化廳積極爭取國家有關(guān)部委扶持,為全省專業(yè)劇團(tuán)配備流動舞臺車130多臺,較好解決了基層文化單位送戲下鄉(xiāng)轉(zhuǎn)場難、搭臺難、交通難等問題,進(jìn)一步擴(kuò)大了演出覆蓋范圍。2013年啟動的“歡樂瀟湘”群眾文化活動,努力把動員工作做到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村各個層面,兩年來共演出1.8萬場、參與群眾3000余萬人次,成為湖南近年來規(guī)模最大、發(fā)動最深入、參與面最廣的群眾文化活動。以“百團(tuán)大賽”方式參賽的常德地區(qū),吸引了來自基層的970支民間藝術(shù)團(tuán)隊,編排節(jié)目2000多個,演出600多場,現(xiàn)場觀眾達(dá)100多萬人次,形成了“城鄉(xiāng)互動、全民同樂”的生動局面。此外,湖南省文化廳積極培育農(nóng)村特色民間文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2014年,全省14個市州共有40個縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)因其民間文化資源的群眾性、參與性、普及性和整體性強(qiáng),被命名為“湖南民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”,其中24個縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)被文化部評為“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”。由政府主導(dǎo)、群眾參與的群眾文化活動正逐步占領(lǐng)農(nóng)村群眾精神家園,在保障群眾文化民生和促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用。
加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)利用,守住文化遺產(chǎn)安全警戒線。湖南省文化廳堅持“尊重歷史、保護(hù)遺存、記住鄉(xiāng)愁”的原則,全面推動農(nóng)村中的文物古跡、歷史建筑、傳統(tǒng)民居等傳統(tǒng)建筑保護(hù),同時積極挖掘整理農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,加強(qiáng)對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承。據(jù)統(tǒng)計,2005年、2008年、2012年湖南先后三次開展了古民居、古村落專題普查工作,共調(diào)查古鎮(zhèn)古村落251處、古民居880棟,屬于國保和省保集中成片的傳統(tǒng)村落有28個,占全國十分之一。在此基礎(chǔ)上,湖南省文化廳就保護(hù)利用項目及經(jīng)費(fèi)需求制定了詳細(xì)規(guī)劃,爭取到國家項目經(jīng)費(fèi)7514萬元,并在傳統(tǒng)村落建設(shè)規(guī)劃、文物維修、防火防災(zāi)等方面給予了專業(yè)指導(dǎo)。在非遺保護(hù)方面,湖南共有國家級“非遺”項目118項,省級“非遺”項目202項;有國家級項目代表性傳承人76人、省級傳承人213人、市級傳承人970人、縣級傳承人2446人,初步形成了四級名錄分級保護(hù)體系及其代表性傳承人管理體制。為進(jìn)一步挖掘文化遺產(chǎn)的社會、經(jīng)濟(jì)價值,湖南省文化廳積極鼓勵培育壯大與鄉(xiāng)土建筑歷史文化價值相適應(yīng)、與環(huán)境承載力相契合的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),挖掘開發(fā)傳統(tǒng)非遺技藝,著力增加村民就業(yè),提高村民收入,改善村民生活。2015年,湖南省文化廳組織11個重點(diǎn)扶持的傳統(tǒng)村落所在地區(qū)政府參加港洽周專題招商,簽約率100%。在湖南現(xiàn)有4個國家級非遺生產(chǎn)性保護(hù)示范基地的基礎(chǔ)上,很多非遺項目與休閑旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)結(jié)合,發(fā)展成為地區(qū)文化名片和國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。
加強(qiáng)基層文化建設(shè)規(guī)劃,突出農(nóng)村文化可持續(xù)主線。2015年,湖南省文化廳制定并推動出臺《湖南省加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系實施意見》和《湖南省基本公共文化服務(wù)實施標(biāo)準(zhǔn)》,明確了基層政府對公共文化建設(shè)的保障責(zé)任和底線,以此統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化資源均衡發(fā)展。同時,湖南省文化廳積極爭取將鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心、鄉(xiāng)村文體小廣場、傳統(tǒng)村落保護(hù)等建設(shè)內(nèi)容納入到“十三五”規(guī)劃以及城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃中去,穩(wěn)步推進(jìn)非遺立法,著力為農(nóng)村文化發(fā)展謀求更大的推動力量。