建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,全面提高農(nóng)村精神文明建設(shè)水平,重在參與,貴在堅持。湖南省各級各部門共同參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中來,奏響了農(nóng)村精神文明建設(shè)的動人樂章
湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳緊扣新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略,在建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村、宜居小鎮(zhèn)”過程中,注重與農(nóng)村精神文明建設(shè)同步安排,同步推進,積極營造文明、生態(tài)、和諧的生活環(huán)境,推動農(nóng)村生產(chǎn)生活方式改變。
推進農(nóng)村危房改造,實現(xiàn)村民安居,發(fā)揚扶貧、互助、友愛新精神。在農(nóng)村危房改造工作中,把“安居”工程建設(shè)與推進農(nóng)村精神文明建設(shè)結(jié)合起來,改善農(nóng)民居住環(huán)境,促進農(nóng)民素質(zhì)提升。在改造方式上,堅持實施整村推進。按照“危房基本解決、農(nóng)房建設(shè)規(guī)范、設(shè)施總體配套、環(huán)境整潔有序、風貌特色明顯”要求,統(tǒng)一設(shè)計圖紙,統(tǒng)一建筑風貌,統(tǒng)一配套設(shè)施,做到“改造一片、優(yōu)化一片、小康一片”。截至2014年底,湖南農(nóng)村危房改造累計投資340余億元、完成76.68萬戶貧困農(nóng)戶危房改造。2015年全省爭取農(nóng)村危房改造任務(wù)20.8萬戶,中央補助資金16.52億元。在改造目標上,積極與文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動結(jié)合起來同步推進。在服務(wù)農(nóng)民、多辦實事、增收致富上下功夫,使農(nóng)民群眾在創(chuàng)建文明村活動中得到實惠。在改造措施上,強化愛心幫扶。針對農(nóng)村危房改造對象中貧困戶多的特點,制定重點幫扶政策,優(yōu)化分類補助標準,加強對基本無勞動能力和自籌資金能力的危房特困群眾的幫扶。如:由鄉(xiāng)、村兩級組織出面,發(fā)動村民結(jié)對幫扶,組織企業(yè)主、富裕戶、群眾和貧困戶親屬捐款捐物、出工出力,這既是社會主義和諧、友善等核心價值理念的生動實踐,又進一步弘揚了主旋律、凝聚了不忘黨的恩情、不忘集體溫暖的正能量。
推薦優(yōu)秀村規(guī)民約,弘揚傳統(tǒng)美德,營造淳樸、友善、和諧新鄉(xiāng)風。按照中央統(tǒng)一要求和國家住建部的具體部署,2015年7月,湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織開展優(yōu)秀村規(guī)民約推薦工作,遴選出33個村的村規(guī)民約,向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部推薦編入《村規(guī)民約百選》。這些優(yōu)秀村規(guī)民約,倡導(dǎo)了村民文明行為,傳承了鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,體現(xiàn)了村莊管理特色和地域文化特色,凸顯了湖南在農(nóng)村精神文明建設(shè)方面的成就。如望城區(qū)白箬鋪鎮(zhèn)光明村以新農(nóng)村建設(shè)為契機,通過制定《村規(guī)民約》,真正做到了不挖山、不填塘,不隨便砍樹,使村莊美了;通過土地流轉(zhuǎn)、招商引資,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),使村民富了。
加強傳統(tǒng)村落保護,注重傳承歷史,挖掘鄉(xiāng)史、鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)土新資源。2012年,湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳啟動傳統(tǒng)村落保護工作,成效比較明顯。在全國批準的2555個中國傳統(tǒng)村落中,湖南91個,排全國第十,其中72個已列入2014年、2015年中央財政支持范圍,位居全國第五。在傳統(tǒng)村落保護中,湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳重點做好科學編制傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃。91個中國傳統(tǒng)村落中,已有84個完成了保護發(fā)展規(guī)劃和傳統(tǒng)村落檔案的編制和審查。加大資金投入,改善傳統(tǒng)村落人居環(huán)境。全省72個中國傳統(tǒng)村落爭取中央財政補助資金2.16億元,平均每個村300萬元。完善政策措施,逐步規(guī)范傳統(tǒng)村落保護管理機制。如湘西自治州出臺了《關(guān)于加強傳統(tǒng)村落保護與利用工作的實施意見》;郴州市永興縣安排3000多萬元財政資金用于板梁村村莊環(huán)境治理和周邊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深度開發(fā)文化旅游市場,為全方位保護和發(fā)展板梁古村進行積極探索。
改善農(nóng)村人居環(huán)境,打造宜居家園,倡導(dǎo)文明、生態(tài)、健康新生活。湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳立足自身職能,致力于改善農(nóng)村人居環(huán)境,倡導(dǎo)文明、生態(tài)、健康新生活。重點加強了農(nóng)村道路、給排水、垃圾處理等生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力消滅廣告亂貼、柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、禽畜亂跑“六亂”現(xiàn)象,積極解決農(nóng)村“臟、亂、差”問題。同時,湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳在實施農(nóng)村垃圾治理5年專項行動中,還印制、張貼農(nóng)村垃圾治理宣傳海報11期,推動農(nóng)村生活垃圾治理理念深入人心。