黨的十八大以來，習(xí)近平總書記飽含對(duì)農(nóng)村和農(nóng)民的深情，就建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)提出了一系列富有創(chuàng)見的新思想、新觀點(diǎn)、新要求。我們要認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要指示精神，全面貫徹落實(shí)全國(guó)農(nóng)村精神文明建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)精神，深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，努力提高湖南農(nóng)村精神文明建設(shè)水平。

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，準(zhǔn)確把握新時(shí)期加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)新要求

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)中國(guó)要美，農(nóng)村必須美，美麗中國(guó)要靠美麗鄉(xiāng)村打基礎(chǔ)，要繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，為農(nóng)民建設(shè)幸福家園；強(qiáng)調(diào)新農(nóng)村建設(shè)一定要走符合農(nóng)村的建設(shè)路子，注意鄉(xiāng)土味道，體現(xiàn)農(nóng)村特點(diǎn)，記得住鄉(xiāng)愁，留得住綠水青山；強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村文明是中華民族文明史的主體，村莊是鄉(xiāng)村文明的載體，耕讀文明是我們的軟實(shí)力，要保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，堅(jiān)持傳承文化；強(qiáng)調(diào)搞新農(nóng)村建設(shè)要注意生態(tài)環(huán)境保護(hù)，因地制宜搞好農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，盡快改變農(nóng)村臟亂差狀況，給農(nóng)民一個(gè)干凈整潔的生活環(huán)境。全國(guó)農(nóng)村精神文明建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要指示精神，總結(jié)推廣全國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題深化農(nóng)村精神文明建設(shè)作了全面部署。特別是黨的十八屆五中全會(huì)通過的“十三五”規(guī)劃建議，提出提高新農(nóng)村建設(shè)水平，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，加大傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù)力度，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。習(xí)近平總書記的重要論述和中央的相關(guān)精神，為我們加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)指明了方向、提供了基本遵循。

加強(qiáng)新時(shí)期農(nóng)村精神文明建設(shè)，要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記系列重要講話精神上來，深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)村精神文明建設(shè)對(duì)滿足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求、提高農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會(huì)文明程度、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康和農(nóng)民過上美好生活的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)歷史使命感、政治責(zé)任感、現(xiàn)實(shí)緊迫感，以更寬的視野、更高的追求、更有力的舉措不斷開創(chuàng)湖南農(nóng)村精神文明建設(shè)新局面。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，牢牢把握培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀這個(gè)根本任務(wù)，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題，以“鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)美起來、人居環(huán)境美起來、文化生活美起來”為目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本、重在建設(shè)，突出鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境綜合治理，加快構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，深化文明村鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動(dòng)，全面提升農(nóng)村精神文明建設(shè)水平。

培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，打造農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明新風(fēng)貌

核心價(jià)值觀是最持久最深層的精神力量。抓好社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)，始終是農(nóng)村精神文明建設(shè)的根本任務(wù)。要在農(nóng)村深入持久開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，使之內(nèi)化為農(nóng)民的思想認(rèn)同、外化為農(nóng)民的自覺行動(dòng)，推動(dòng)核心價(jià)值觀在農(nóng)村落地生根。

強(qiáng)化宣傳思想教育。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的首要任務(wù)，是培養(yǎng)具有較高思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)的新型農(nóng)民。要精心設(shè)計(jì)農(nóng)民群眾喜聞樂見的主題實(shí)踐活動(dòng)，深入淺出地開展中國(guó)特色社會(huì)主義、中國(guó)夢(mèng)宣傳教育，開展國(guó)家意識(shí)、社會(huì)意識(shí)、法治意識(shí)宣傳教育，打牢農(nóng)民群眾團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。要用好農(nóng)村宣傳文化載體，深入開展形勢(shì)政策宣傳教育，廣泛宣傳黨和政府的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，尤其要圍繞土地流轉(zhuǎn)、征地拆遷、合作醫(yī)療、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、農(nóng)民工權(quán)益、區(qū)劃調(diào)整改革等農(nóng)民群眾普遍關(guān)切的問題，有針對(duì)性地做好宣講輔導(dǎo)、政策解讀。要順應(yīng)農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模不斷擴(kuò)大、大量農(nóng)村青壯年依倚網(wǎng)絡(luò)生活的趨勢(shì)，注重運(yùn)用微博、微信、微視等網(wǎng)絡(luò)新媒介傳播核心價(jià)值觀，讓主旋律占領(lǐng)網(wǎng)上陣地。要建立完善教育培訓(xùn)、認(rèn)定管理、政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育制度，廣泛開展科學(xué)知識(shí)、實(shí)用技術(shù)、職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民群眾創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)和致富能力。

加強(qiáng)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)?！爸渭覈?yán)，家乃和；居鄉(xiāng)恕，鄉(xiāng)乃睦”。淳樸敦厚的鄉(xiāng)風(fēng)，能孕育農(nóng)村敦親睦鄰、融洽祥和的生活氛圍。要大力培育優(yōu)良家風(fēng)，加強(qiáng)農(nóng)村家庭文明建設(shè)，廣泛開展誠(chéng)信教育、孝敬教育、勤勞節(jié)儉教育，開展“好家風(fēng)好家訓(xùn)”活動(dòng)、“好媳婦、好婆婆、好妯娌”評(píng)選活動(dòng)和“五好文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng)等，發(fā)揚(yáng)光大中華民族傳統(tǒng)家庭美德，以良好的家風(fēng)帶動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。要充分利用村規(guī)家訓(xùn)、牌匾楹聯(lián)、俗語格言等鄉(xiāng)風(fēng)教化資源，潛移默化影響農(nóng)民群眾的價(jià)值取向和道德觀念。要按照核心價(jià)值觀要求制定完善鄉(xiāng)規(guī)民約，樹立正確價(jià)值導(dǎo)向，使農(nóng)民群眾內(nèi)心有尺度、行為有準(zhǔn)則。要廣泛開展農(nóng)村志愿服務(wù)活動(dòng)，關(guān)愛農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人等群體，營(yíng)造互幫互愛、守望相助的良好風(fēng)尚。

深化文明創(chuàng)建活動(dòng)。群眾性精神文明創(chuàng)建，是助推社會(huì)文明進(jìn)步的有效途徑，已成為精神文明建設(shè)的響亮品牌。在農(nóng)村要深化文明家庭、文明村鎮(zhèn)、文明集市、文明校園等創(chuàng)建活動(dòng)，在抓好硬環(huán)境建設(shè)的同時(shí)，加大軟環(huán)境建設(shè)的力度，切實(shí)強(qiáng)化思想、道德、文化等方面的建設(shè)，真正使軟環(huán)境硬起來。要堅(jiān)持創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民，力爭(zhēng)每年辦幾件深受農(nóng)民群眾歡迎的大好事大實(shí)事。要改進(jìn)測(cè)評(píng)考核辦法，強(qiáng)化分類指導(dǎo)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建的針對(duì)性和實(shí)效性，著力防止“牌子到手、創(chuàng)建到頭”。要與整治農(nóng)村社會(huì)不良風(fēng)氣結(jié)合起來，抵制大操大辦、薄養(yǎng)厚葬、好逸惡勞等不良現(xiàn)象，整治“黃賭毒”、封建迷信、非法宗教活動(dòng)等，切實(shí)破除陳規(guī)陋習(xí)，樹立文明新風(fēng)。

注重典型示范帶動(dòng)。“榜樣的力量是無窮的?！币罅﹂_展道德模范在身邊、湖南好人、尋找身邊的雷鋒等道德實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)形成見賢思齊的良好社會(huì)氛圍。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和樹立農(nóng)民身邊的典型，褒獎(jiǎng)和宣傳凡人善舉、道德楷模、“草根英雄”，用榜樣的力量感召帶動(dòng)更多農(nóng)民群眾。要廣泛開展最美鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生、村官等活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)和爭(zhēng)當(dāng)最美人物，弘揚(yáng)傳播向上向善的正能量。農(nóng)村黨員干部要帶頭堅(jiān)定理想信念，帶頭遵守公序良俗，帶頭保持良好道德情操，在弘揚(yáng)和踐行核心價(jià)值觀方面走在前列當(dāng)好表率，以黨風(fēng)政風(fēng)的改進(jìn)帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。

加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理，建設(shè)美麗宜居新家園

良好的生態(tài)環(huán)境和村容村貌，能直觀反映出農(nóng)村的文明程度。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，可學(xué)習(xí)借鑒浙江等地美麗鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持從改善農(nóng)村環(huán)境抓起，努力使人居環(huán)境美起來、靚起來。

堅(jiān)持規(guī)劃先行，把村莊建設(shè)謀劃好。習(xí)近平總書記指出，“推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，關(guān)鍵是要做到規(guī)劃先行，哪些村保留、哪些村整治、哪些村縮減、哪些村做大，都要經(jīng)過科學(xué)論證”“好的村莊規(guī)劃是凝固的藝術(shù)，歷史的畫卷”。應(yīng)當(dāng)看到，一些地方農(nóng)村建設(shè)出現(xiàn)“有新房無新村”的怪象，這跟農(nóng)村規(guī)劃缺失有很大關(guān)系。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，要堅(jiān)持規(guī)劃先行，先布棋盤再落子。要立足實(shí)際，因地制宜，通過科學(xué)精心規(guī)劃設(shè)計(jì)，切實(shí)提高村莊布局水平、村落規(guī)劃水平和民居設(shè)計(jì)水平。農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)要讓農(nóng)村像農(nóng)村，不能城不城鄉(xiāng)不鄉(xiāng)、洋不洋土不土，搞得不倫不類。要依山就勢(shì)、依河就景、錯(cuò)落有致、輝映成趣，交融自然山水，體現(xiàn)田園風(fēng)光，彰顯農(nóng)家情趣。農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)尤其要注重“產(chǎn)村融合”，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套，村莊布局、村落規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等都要有利于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要切實(shí)保證規(guī)劃落地，嚴(yán)格推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施，不得隨意更改規(guī)劃，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和連續(xù)性。尤其要加強(qiáng)農(nóng)民建房規(guī)范管理，對(duì)“存量”要引導(dǎo)改造提升，對(duì)“增量”要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，絕不允許東一處、西一處，無規(guī)劃、無章法的亂建現(xiàn)象一再發(fā)生。要尊重農(nóng)民群眾意愿，切忌不顧農(nóng)民承受能力搞脫離實(shí)際的形象工程，切忌一哄而上、大拆大建、盲目推進(jìn)、勞民傷財(cái)。

加強(qiáng)綜合整治，把村莊環(huán)境治理好。近年來，湖南各地持續(xù)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程，農(nóng)村環(huán)境面貌有了明顯改觀。但也要看到，農(nóng)村一些地方臟亂差問題依然比較突出。2015年4月，湖南被環(huán)保部、財(cái)政部確定為全國(guó)唯一農(nóng)村環(huán)境綜合整治全省域覆蓋試點(diǎn)省，這為我們大力改善農(nóng)村環(huán)境面貌提供了有利契機(jī)。各地要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，著力打造干凈整潔、安居樂業(yè)的美好家園。環(huán)境臟亂差，是農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要把整治臟亂差作為經(jīng)常性任務(wù)，大力實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程，深入推進(jìn)農(nóng)村改水、改路、改廚、改廁、改圈工作，著力做好公路、鐵路、江河湖渠沿邊沿線整治，尤其要突出抓好農(nóng)村垃圾治理，因地制宜建立和推廣“戶分類、村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）運(yùn)輸、縣處理”的模式，形成常態(tài)長(zhǎng)效的保潔機(jī)制。要在改善農(nóng)村環(huán)境的同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，努力營(yíng)造宜居宜業(yè)的生產(chǎn)生活條件，讓農(nóng)民群眾有更多獲得感和幸福感。

強(qiáng)化自然守護(hù)，把村莊生態(tài)建設(shè)好。一方水土養(yǎng)一方人，但如果把生態(tài)環(huán)境破壞了，一方水土也就養(yǎng)不好一方人。美麗鄉(xiāng)村首先要生態(tài)環(huán)境美。要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，真正尊重自然、順應(yīng)自然、守護(hù)自然，切實(shí)把農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)好。要實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，控制城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，堅(jiān)決遏制和有效治理農(nóng)村環(huán)境污染。要按照建設(shè)“兩型社會(huì)”的要求，廣泛開展“文明生態(tài)村”創(chuàng)建活動(dòng)，大力開展環(huán)境保護(hù)、污染治理和節(jié)約資源活動(dòng)，慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房，讓廣大農(nóng)村青山常在、綠水長(zhǎng)流、空氣常新。要加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，增強(qiáng)農(nóng)民群眾節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)，把保護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村作為自覺追求和行動(dòng)。

推動(dòng)農(nóng)村文化繁榮發(fā)展，建設(shè)農(nóng)民幸福美好新生活

文化是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，是農(nóng)民群眾過上美好生活的重要標(biāo)志。當(dāng)前，農(nóng)民群眾精神文化需求呈現(xiàn)出多樣性、多方面、多層次的特點(diǎn)。過去，農(nóng)民群眾關(guān)心的是文化生活“有沒有”“夠不夠”，現(xiàn)在更在乎的是“好不好”“美不美”。要順應(yīng)農(nóng)民群眾對(duì)文化生活的新期盼，大力發(fā)展多姿多彩、雅俗共賞、富有民族特色和時(shí)代特征的農(nóng)村文化，做到文化惠民、文化樂民、文化育民和文化富民。

加快構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。認(rèn)真貫徹湖南《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的實(shí)施意見》，統(tǒng)籌農(nóng)村文化服務(wù)設(shè)施陣地建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。要積極推進(jìn)重點(diǎn)文化惠民工程，大力實(shí)施文化民生項(xiàng)目，加強(qiáng)基層公共文化服務(wù)扶持和統(tǒng)籌，突出建好用好基層綜合性文化服務(wù)中心等文化設(shè)施陣地。尤其要開展文化扶貧，加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)的文化幫扶力度，讓欠發(fā)達(dá)地區(qū)同步推進(jìn)文化發(fā)展、均等享受文化服務(wù)。在建好管好用好公共文化設(shè)施上，要切實(shí)做到“三個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持需求導(dǎo)向，優(yōu)先安排建設(shè)與農(nóng)民群眾切身利益相關(guān)、與文化需求對(duì)接的文化設(shè)施，做到適合適用、真正有用；二是堅(jiān)持科學(xué)統(tǒng)籌，整合農(nóng)村宣傳文化、科學(xué)普及、體育健身等設(shè)施，做到綜合利用、共建共享。三是堅(jiān)持統(tǒng)籌銜接，將農(nóng)村公共文化設(shè)施融入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，做到統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設(shè)。

加大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品和服務(wù)供給。豐富農(nóng)民群眾文化生活，要堅(jiān)持以人民為中心，把群眾“要文化”與我們“送文化”匹配起來，廣泛開展更多讓他們樂于參與、便于參與的文化活動(dòng)。要結(jié)合“歡樂瀟湘”“雅韻三湘”等主題活動(dòng)，運(yùn)用“三下鄉(xiāng)”、文化進(jìn)萬家、文藝志愿服務(wù)、“結(jié)對(duì)子、種文化”等平臺(tái)載體，把更多優(yōu)秀文化產(chǎn)品和服務(wù)送到田間地頭和農(nóng)民手中。要增強(qiáng)農(nóng)村基層文化自我發(fā)展能力，發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)農(nóng)村基層文藝骨干，大力扶持民間文藝社團(tuán)和業(yè)余文化隊(duì)伍，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民自辦文化的積極性，建設(shè)農(nóng)民身邊不走的文化隊(duì)伍。要利用民族傳統(tǒng)節(jié)日和現(xiàn)代重要節(jié)慶日、紀(jì)念日，組織開展群眾性民俗文化活動(dòng)，讓節(jié)日更富人文情懷，讓農(nóng)村更具情感寄托。

加強(qiáng)農(nóng)村文化的保護(hù)與發(fā)展。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，要留得住鄉(xiāng)韻、記得住鄉(xiāng)愁，保留文化形態(tài)、保存文化基因、保住文化根脈，不能名為搞現(xiàn)代化，實(shí)際上把老祖宗的好東西弄丟了。要培育新時(shí)期鄉(xiāng)賢文化，延續(xù)和弘揚(yáng)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化，增強(qiáng)農(nóng)村文化的吸引力和凝聚力。尤其要發(fā)揮農(nóng)村優(yōu)秀基層干部、道德模范、身邊好人、成功人士等“新鄉(xiāng)賢”的示范引領(lǐng)作用，以其嘉言懿行垂范鄉(xiāng)里，涵育文明鄉(xiāng)風(fēng)，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。要加強(qiáng)農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)土文化的保護(hù)和發(fā)展，傳承獨(dú)特的傳統(tǒng)風(fēng)格，賦予新的文化內(nèi)涵，使優(yōu)秀農(nóng)村文化活起來、傳下去。要加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)古村落、古民居、古建筑和民間工藝、民間藝術(shù)、民間文化的保護(hù)與開發(fā)，讓文化遺產(chǎn)既造福當(dāng)代又澤被后代。

整合各方資源力量，形成統(tǒng)籌推進(jìn)齊抓共管新格局

推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、深化農(nóng)村精神文明建設(shè)，工作領(lǐng)域?qū)挘婕安块T多，必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。尤其要堅(jiān)持整體行動(dòng)，整合資源力量，強(qiáng)化協(xié)同協(xié)作，匯聚強(qiáng)大合力。

加大統(tǒng)籌規(guī)劃力度。眾人拾薪火焰高，眾人劃槳開大船。各級(jí)黨委政府要落實(shí)主體責(zé)任，堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”戰(zhàn)略方針，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村精神文明建設(shè)放在黨委政府工作重要位置，與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)同謀劃、同部署、同落實(shí)。當(dāng)前，要統(tǒng)籌納入“十三五”規(guī)劃。各級(jí)文明委要在黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，把各方資源力量整合起來，打好組合拳、奏好交響曲。要堅(jiān)持政府主導(dǎo)與農(nóng)民主體有機(jī)結(jié)合，黨委政府要在做好規(guī)劃制定、政策扶持、宣傳教育、機(jī)制建設(shè)等工作的同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，引導(dǎo)他們?yōu)榻ㄔO(shè)美好家園和幸福生活而努力。

加大投入保障力度。關(guān)鍵要形成政府投入、農(nóng)民和集體投入、社會(huì)力量多方支持的多渠道、多層次、多元化的投入格局。各地各級(jí)要加大財(cái)政支持力度，尤其要加大涉農(nóng)資金整合力度，切實(shí)發(fā)揮公共財(cái)政的支撐、引導(dǎo)和保障作用。要按照“誰投資、誰經(jīng)營(yíng)、誰受益”的原則，鼓勵(lì)民間資本、引導(dǎo)金融資金參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。農(nóng)民的事情農(nóng)民辦。要鼓勵(lì)村集體和農(nóng)戶通過投資、捐助、認(rèn)購(gòu)、認(rèn)建等多種形式，出資出勞建設(shè)美麗家園。尤其要以“物質(zhì)富裕、精神富有”為目標(biāo)，把建設(shè)農(nóng)村與經(jīng)營(yíng)農(nóng)村有機(jī)結(jié)合起來，通過巧借山水、盤活資源、經(jīng)營(yíng)村莊等，將潛在資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)力，為農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)提供不竭動(dòng)力。

加大城市支持力度。相對(duì)于城市，農(nóng)村精神文明建設(shè)依然是一個(gè)短板。要牢固樹立和自覺踐行協(xié)調(diào)發(fā)展的理念，以統(tǒng)籌的思路和辦法，推動(dòng)城鄉(xiāng)兩個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，加大以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建力度，著力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射，逐步改變農(nóng)村精神文明建設(shè)相對(duì)滯后的狀況。城市黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體要與農(nóng)村結(jié)對(duì)子，特別是各級(jí)文明城市、文明行業(yè)、文明單位要到農(nóng)村開展形式多樣的幫扶共建、志愿服務(wù)等活動(dòng)，努力形成城鄉(xiāng)共建文明的工作格局。