摘 要：為了提高管理效率，我們應(yīng)進(jìn)一步制定和完善管理對策，管控力度，以造價(jià)管控關(guān)鍵環(huán)節(jié)為基礎(chǔ)，結(jié)合管控要素與工程造價(jià)的相關(guān)性，加大造價(jià)的動態(tài)監(jiān)測和管控，以此提高電氣工程建設(shè)效率和效益?；诖耍疚木蛯﹄姎夤こ淘靸r(jià)控制要點(diǎn)進(jìn)行分析探討。

關(guān)鍵詞：電氣工程；造價(jià)控制；問題；措施

一、工程造價(jià)的含義

作為工程建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，是指建設(shè)單位在整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)過程中所花費(fèi)的費(fèi)用總和。簡單地講，即工程的建設(shè)成本。要實(shí)現(xiàn)對工程造價(jià)的有效控制，就有必要首先對工程造價(jià)管理和控制的總體目標(biāo)加以明確。工程造價(jià)管理和控制的總體目標(biāo)有兩層含義：一是經(jīng)濟(jì)合理，二是不超限額。所謂經(jīng)濟(jì)合理，是要求工程項(xiàng)目整體的建設(shè)方案必須是經(jīng)過技術(shù)經(jīng)濟(jì)的充分論證、優(yōu)化選擇的結(jié)果，使建設(shè)項(xiàng)目無論是從整體還是從局部、無論是從近期還是從遠(yuǎn)期上來看都具有較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，是經(jīng)濟(jì)的。工程造價(jià)控制雖然有降低工程造價(jià)的意思，但并不等同于降低工程造價(jià)在字面上的含義。

工程造價(jià)控制并不是指限制工程造價(jià)的上漲，而是指要降低工程造價(jià)的上漲幅度，即控制的是工程造價(jià)上漲的相對量，而非絕對量。另一方面，控制工程造價(jià)也不能通過對工程建設(shè)承發(fā)包價(jià)格的不合理壓價(jià)來實(shí)現(xiàn)。目前我國的工程建設(shè)市場屬于買方市場，建設(shè)單位如果利用買方市場的優(yōu)勢地位來對工程造價(jià)實(shí)施不合理的控制，不能反映工程的真實(shí)價(jià)值，勢必造成承包單位在工程施工上的偷工減料，工程質(zhì)量無法得到保證，最終損害的是建設(shè)單位的利益。工程造價(jià)管理和控制總體目標(biāo)的第二點(diǎn)是不超限額。這里所謂的限額，是指工程項(xiàng)目的投資估算。不超限額，就是要求工程建設(shè)以投資估算為最高限額進(jìn)行投資包干，這樣才能對工程造價(jià)從源頭上把住關(guān)，從而實(shí)現(xiàn)對工程造價(jià)的有效控制。

二、電氣工程造價(jià)控制存在的主要問題表現(xiàn)

（一）招投標(biāo)階段造價(jià)控制問題

在市場競爭日益激烈的背景下，由于招投標(biāo)市場還不夠規(guī)范，在相關(guān)的制度方面缺乏完善的管理，所以施工單位為了獲得工程項(xiàng)目，暗箱操作以及定價(jià)過高等惡性競爭行為頻發(fā)，導(dǎo)致施工單位無法對工程造價(jià)進(jìn)行正確的控制。

（二）施工階段造價(jià)控制問題

施工階段是工程項(xiàng)目的重點(diǎn)，也是工程造價(jià)控制的關(guān)鍵，在造價(jià)控制的過程中一定要把握住每一個(gè)環(huán)節(jié)。但是在實(shí)際的施工中，由于施工單位之前沒有對施工環(huán)境進(jìn)行細(xì)致的勘察，造成施工中不確定因素的出現(xiàn)，不僅影響了整個(gè)工程進(jìn)度，也對造價(jià)控制工作產(chǎn)生了一定的影響。為了解決施工中出現(xiàn)的問題，就加大成本的投入，降低企業(yè)的利潤值。

（三）相關(guān)人員問題

對于電氣工程的造價(jià)控制，不僅要體現(xiàn)在招投標(biāo)與施工中的各個(gè)環(huán)節(jié)，還應(yīng)該在加強(qiáng)管理人員的造價(jià)控制意識。而在實(shí)際操作的過程中，相關(guān)人員的造價(jià)控制意識比較淡薄，沒有認(rèn)識到造價(jià)控制的重要性，所以導(dǎo)致施工的過程中造價(jià)失控的局面，嚴(yán)重影響到工程的經(jīng)濟(jì)效益。

三、電氣工程造價(jià)控制問題原因分析

（一）電氣施工地與工程規(guī)模

電氣工程施工地點(diǎn)的選擇關(guān)乎該項(xiàng)目的發(fā)展前景，施工地點(diǎn)也是影響工程造價(jià)控制的一個(gè)重要因素。近幾年里，為了滿足地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和電負(fù)荷的需求，電氣工程在施工時(shí)依舊會選擇使用高參數(shù)、大容量的發(fā)變電設(shè)備。大容量的發(fā)變電設(shè)備在建設(shè)過程中投資風(fēng)險(xiǎn)較高，但具有能耗低的優(yōu)點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)效益良好，可有效降低電氣工程的成本；小容量的發(fā)變電設(shè)備，投資較低，且較為環(huán)保，適用于綜合能用方面?？偟膩碚f，只有在確定電氣施工地點(diǎn)和工程規(guī)模，采用適合容量發(fā)變電設(shè)備的基礎(chǔ)上，對電氣工程的造價(jià)進(jìn)行控制，才能使企業(yè)實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展。

（二）項(xiàng)目的可行性與工程投資估算

根據(jù)可行性研究報(bào)告能夠確定項(xiàng)目的投資估算。在對電氣工程進(jìn)行造價(jià)控制時(shí)，需要對項(xiàng)目進(jìn)行具體分析，最大限度的確保電氣工程的可行性，提高工程投資估算的精確度，為電氣工程的造價(jià)控制奠定基礎(chǔ)。

（三）電氣工程的建設(shè)水平與技術(shù)

電氣工程的建設(shè)水平與技術(shù)對電氣工程的造價(jià)控制有很大的影響，工程的建設(shè)水平與技術(shù)和招標(biāo)方的實(shí)際能力是確立電氣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的重要依據(jù)。電氣建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)過高，會導(dǎo)致工程造價(jià)的增加，造成不必要的資金浪費(fèi)；而過低的電氣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)也會嚴(yán)重影響到工程的整體質(zhì)量、安全性以及未來的使用。只有充分認(rèn)識電氣工程的建設(shè)水平與技術(shù)和招標(biāo)方的經(jīng)濟(jì)能力，才能合理的控制電氣工程的造價(jià)。

四、強(qiáng)化電氣工程造價(jià)控制的措施探討

（一）項(xiàng)目投資決策階段造價(jià)控制

對工程造價(jià)產(chǎn)生的影響，傳統(tǒng)觀念認(rèn)為主要集中在施工階段。在工程造價(jià)控制方面，長期以來，我國工程造價(jià)控制主要集中在施工階段，這是因?yàn)樵谠撾A段，主要是對施工圖預(yù)算進(jìn)行審核、對建筑安裝工程價(jià)款進(jìn)行結(jié)算，根本沒有重視工程項(xiàng)目建設(shè)前期的投資決策。根據(jù)數(shù)據(jù)資料顯示，在電氣工程項(xiàng)目施工過程中，對項(xiàng)目進(jìn)行投資決策時(shí)，通常會嚴(yán)重影響工程造價(jià)。在投資決策期間，通過組織開展造價(jià)控制工作，可以進(jìn)一步?jīng)Q定電氣工程的工程規(guī)模、工程標(biāo)準(zhǔn)等，尤其對工程投資的估算產(chǎn)生重大影響。因此，造價(jià)控制人員需要在項(xiàng)目投資決策期，從整個(gè)工程的初始規(guī)劃的角度，全面的把握工程項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)模、建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)等指標(biāo)，進(jìn)而在一定程度上獲得造價(jià)估算數(shù)據(jù)，進(jìn)而為控制工程造價(jià)奠定基礎(chǔ)、提供保證。

（二）項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制

1.設(shè)計(jì)招投標(biāo)工作中的造價(jià)控制設(shè)計(jì)招投標(biāo)工作的開展可以很好地促進(jìn)工程企業(yè)互相競爭，從而選取最優(yōu)方案，確保工程的質(zhì)量。工程項(xiàng)目法人在招投標(biāo)中，需要兼顧工程質(zhì)量與造價(jià)，如果設(shè)計(jì)方案存在費(fèi)用過高存在改進(jìn)必要，則應(yīng)修改，以保證造價(jià)最低。2.造價(jià)控制，嚴(yán)格執(zhí)行限額設(shè)計(jì)。這是在工程造價(jià)控制中比較重要的手段。限額設(shè)計(jì)在要求提高設(shè)計(jì)的合理性的前提下，還要鼓勵(lì)優(yōu)化設(shè)計(jì)，分析設(shè)計(jì)方案的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)，在確保設(shè)計(jì)要求與使用功能的前提下，保證設(shè)計(jì)方案的先進(jìn)、適用與經(jīng)濟(jì)合理。3.確保設(shè)計(jì)質(zhì)量，提升設(shè)計(jì)深度。在電氣工程中，看似限額設(shè)計(jì)與設(shè)計(jì)深度矛盾，但實(shí)際上并不是如此，假如電氣工程的設(shè)計(jì)深度不夠，再限制造價(jià)也完全沒有意義；在工程施工之前，要切實(shí)的加強(qiáng)施工組織設(shè)計(jì)、編制施工預(yù)算，同時(shí)要對施工過程中可能出現(xiàn)的各種情況全面、準(zhǔn)確進(jìn)行綜合分析與預(yù)判，保證施工階段順利進(jìn)行。

（三）項(xiàng)目施工階段造價(jià)控制

由于電氣工程的施工量大、涉及領(lǐng)域廣，施工會受到很多因素的影響，所以對工程中有可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，開展工程造價(jià)控制工作非常重要。為保證施工階段的工程決算在預(yù)算范圍內(nèi)，對可能出現(xiàn)的造價(jià)失控的情況，需要做到三點(diǎn)。一是實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)，一定準(zhǔn)確的對清單的工程量與材料、工藝要求等進(jìn)行描述，以達(dá)到協(xié)助招投標(biāo)工作；其次需要對設(shè)計(jì)的變更管理提升，確保電氣工程造價(jià)的控制管理順利；二是加強(qiáng)對人員、材料、施工設(shè)備的監(jiān)管，保證人員素質(zhì)與材料質(zhì)量。在保證工程質(zhì)量的情況下，最大程度地降低工程成本；三是電氣工程竣工結(jié)算階段造價(jià)控制雖然說竣工結(jié)算對電氣工程造價(jià)控制管理的總體的影響很小，但仍不可忽視，首先，需要工程造價(jià)控制人員之間密切配合、嚴(yán)格把關(guān)；其次，工程結(jié)算書中的分包與自營工程應(yīng)該扣除，避免發(fā)生重復(fù)買單現(xiàn)象；最后，需要進(jìn)行整體的核算，認(rèn)真對工程的資金投入比對，分析產(chǎn)生偏差的原因，并注意扣回甲方支付的款項(xiàng)。

（四）項(xiàng)目竣工階段造價(jià)控制

在對電氣工程造價(jià)進(jìn)行控制的過程中，竣工階段是最后的環(huán)節(jié)。通常情況下，這一階段的主要工作就是對竣工資料進(jìn)行詳細(xì)的審核，在審核竣工資料的過程中，需要依據(jù)施工圖、竣工圖、施工合同等進(jìn)行詳細(xì)的核對。對相關(guān)手續(xù)的齊全性進(jìn)行分析，核實(shí)現(xiàn)場簽證的重復(fù)性等。對于驗(yàn)收人員來說，需要熟悉核算工期、材料、工程量等方面的技術(shù)，同時(shí)需要掌握相關(guān)費(fèi)用的市場行情，進(jìn)而在一定程度上對重復(fù)計(jì)算現(xiàn)象進(jìn)行檢驗(yàn)，以及是否存在過多計(jì)算的情況，通過提高竣工決算的質(zhì)量，進(jìn)一步對工程造價(jià)進(jìn)行控制?？傃灾趯?shí)際的電氣工程工作中，做好其造價(jià)的過程動態(tài)管控是非常重要的一項(xiàng)工作，要做好這門知識性、專業(yè)性和政策性極強(qiáng)的工作。因此，在以后的實(shí)際工作中，我們必須要嚴(yán)格遵守電氣工程造價(jià)管理的相關(guān)原則及規(guī)則，不斷優(yōu)化管理技術(shù)，積極探索和研究一套先進(jìn)、規(guī)范的輸變電工程建設(shè)全面造價(jià)動態(tài)管控體系，以此為相關(guān)企業(yè)贏得更多的經(jīng)濟(jì)以及社會效益。

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