摘 要：土建造價預結算的審核方法包括投資項目的確立，投資方案的實施，以及最終的項目完成等等，在這個審核方法中，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)疏漏，都有可能會使整個土建前功盡棄。另外，對于土建的投資不僅關系到整個工程的順利實施，而且還會影響投資單位的經(jīng)濟效益。本文筆者將立足于我國當前土建投資的現(xiàn)狀，對于土建造價預結算的每一個環(huán)節(jié)尤其是審核方法的控制做出深入探討，以供各位同僚參考交流。

關鍵詞：土建造價預結算，審核方法控制，研究

一、前言

最近幾年來，隨著我國經(jīng)濟建設的不斷深入，我國的建筑業(yè)的發(fā)展速度更是日益加快，尤其是在土木工程的建設方面。然而土木公司的建設是一個綜合性問題，其不僅需要從投資，設計方面進行詳細的計劃，還需要在工程項目的具體實施階段進行深入的控制，確保整個工程的髙效進行。在我國土木工程建設發(fā)展的同時，這些問題不可避免的要成為投資工程企業(yè)的重點研究問題。施工企業(yè)只有做好對于土建造價預結算各個階段的控制，才能夠最大限度地縮短工期，降低建筑成本，避免因為土建建設中出現(xiàn)某些問題而導致嚴重的后果，或者是項目不能如期竣工，又或者是出現(xiàn)重大的建筑事故，這些都是施工企業(yè)所不愿意見到的。

二、概述土建造價預結算

對于土建的造價預結算進行一定的審核分析是土建建設中的重要問題，并且隨著土建建設規(guī)模的增大，工程的造價預結算在工程中的位置更是顯得不言而喻。然而，在土建建設的技術進步的同時，也隨之遇到了一些問題，這些問題不僅僅在很大程度上影響了土建的建設質量，同時也影響建設單位工作人員的工作效率。為了縮小工程整體的造價，需要從土建建設的各個時期入手，探討工程在實際建設中出現(xiàn)的問題以及一些安全隱患，從而，為土建的進一步應用以及推廣鋪路。土建的預結算審核分析在我國的發(fā)展，雖然起步較晚，但是隨著我國建筑實力的不斷增強。土建造價預結算已經(jīng)從各方面得到了良好的控制，并且取得了令人滿意的效果，而且其建筑的質量也達到了一定的高度。對于建筑造價預結算的審核，是在土建施工中不可缺少的兩大內(nèi)容。土建的造價，簡而言之，就是指在土建建設的整個過程中，建設公司所需要投入的資金的總和。隨著建筑建設工程的日益增多，土建的造價正在飛速增長，這對于建設公司來說，無疑是一個嚴峻的形勢。因此，如何縮短建筑建設工程的造價，做到以最小的成本來建設最好的建筑，是當前所有土建的建設公司所必須面臨的首要問題。同時，提高工程整體的管理水平對于土建的如期完成也有著重要的意義。

土建造價預結算的含義是多方面的，它最初的含義是指在土建施工階段中所需要投入的全部人力物力資源，而現(xiàn)今在時代發(fā)展的需要下，土建的造價預結算已經(jīng)涉及到從土建的投資和竣工等整個過程。有目的性的對土建的造價預結算做出一定的規(guī)劃，可以降低施工所需要的資源，從而達到有效節(jié)省人力物力的目的，保證了施工的順利進行和可持續(xù)發(fā)展的社會要求。對土建造價預結算的審核方法進行控制是項目進行的必要表現(xiàn)在各個方面，例如控制工程造價預結算可以保證施工企業(yè)的項目效益的提高，保證社會對土建項目質量的認可等等。并且由于我國的地域遼闊，土建的建設存在明顯的地區(qū)差異，因而做好土建的投資可以明顯適應當?shù)氐墓こ虡藴?，從而實現(xiàn)因地制宜。

三、當前土建中造價預結算所存在的各項問題

長期以來，我國的土建造價預結算的控制存在投資不明確，預算不合理，施工不規(guī)范等各項問題。這就嚴重影響了土建建設的順利進行，不利于施工單位經(jīng)濟效益的提高，更加對施工企業(yè)的長期發(fā)展有著不利的影響。因此，施工人員需要對于施工造價預結算做到心中有數(shù)，以下將對土建造價預結算的審核控制存在的一些問題做出深入探討。

（一）預算不明確。無論是哪一種建筑的施工建設，在前期都需要做好一定的項目預算。尤其是對于土建這種各個過程都較為復雜的施工項目來說，更是如此。而在我國目前的建筑行業(yè)市場中，有太多的是施工單位不注意對于施工預算的規(guī)定，出現(xiàn)較多的施工實際的造價預結算超出標準的現(xiàn)象，嚴重降低了施工的質量。并且還有些施工承包商為了一己私利，片面加大施工預算，而使施工在造價預結算控制中存在明顯的疏漏，這樣不僅延長了施工的周期，減少了施工企業(yè)的經(jīng)濟效益，還會造成惡劣的社會影響。

（二）審核體系不明確。在我國目前市場經(jīng)濟的大形勢下，對于建筑市場的造價預結算控制更是得到了施工企業(yè)的重視。由于目前諸多的施工單位存在明顯的招投標階段報價不合理的現(xiàn)象，使得施工的企業(yè)不能得到有效的市場行情，導致難以對施工造價預結算的審核方法進行嚴密的控制，從而影響企業(yè)的施工方案的制定。并且，目前我國的土建的造價預結算控制存在明顯的效率低下的問題，其中最為主要的目的就是負責土建造價預結算控制的各個部門是獨立進行的，并沒有形成統(tǒng)一的控制標準，這就會無法進行高效的造價預結算控制。

（三）審核標準缺乏統(tǒng)一性。在當前的建筑行業(yè)中，往往存在這樣那樣的問題而使土建的造價預結算控制無法進行。設計標準缺乏統(tǒng)一性就是其中一個顯著的問題，對于土建來說，設計階段無論是對于是施工的流程還是對于施工的最后完成來說都是不可缺少的，施工的設計階段對于整體土建建筑質量的提高有著重要的影響。然而目前許多的施工單位并沒有認識到這一點，而使將整個施工的重心放在施工的建設階段。這樣做往往會造成工期的延長，不利于施工造價預結算的整體控制，難以形成有效的土建建設體系。

（四）造價預結算控制人員素質低下。在我國目前土建造價預結算控制的階段中，存在明顯的施工造價預結算控制人員的素質良莠不齊的局面。缺乏有效的職業(yè)素質人員考核標準，使得我國土建的造價預結算控制長期以來存在明顯的滯后性。無法適應建筑也不斷發(fā)展的新局面，因而我國的施工單位需要提高對于人員素質的重視程度，以提高造價預結算控制的規(guī)范性，保證施工的造價預結算不超過工程的前期預算。

（五）造價和預算呈現(xiàn)波動的態(tài)勢由于市場經(jīng)濟的變幻莫測，導致土建的建設人員經(jīng)常對于市場經(jīng)濟的競爭機制把握不準，造成土建的成本預算出現(xiàn)一定的波動，甚至使建設企業(yè)面臨一定的市場風險。這也在另一個方面體現(xiàn)了市場經(jīng)濟的缺陷性，舉個例子來說，市場的價格每天都在發(fā)生變化，降低了工程預算的穩(wěn)定性。并且由于土建的施工范圍超過一般的工程建設，造成了成本預算往往不能和施工的實際規(guī)模相符。并且，在在這種造價預算的過程中，還極為容易發(fā)生一些人員通過不恰當?shù)氖袌龈偁帿@取各人的利益，這更加造成了造價和預算在一定的時期內(nèi)不能夠與施工的實際情況相符合。

（六）工程預結算理論缺乏一定的可執(zhí)行性。從世界上先進國家的經(jīng)濟發(fā)展的水平上說，我國的市場經(jīng)濟的發(fā)展仍然需要很長的路要走。然而，這并不能夠說明我國的市場經(jīng)濟理論存在著瑕疵。實際上，我國土建的建設理論發(fā)展的歷史是極其短暫的，在理論的水平上確實不足。尤其是土建的建設由于市場經(jīng)濟的影響而出現(xiàn)的不可預測性，并且人為的因素在這方面的影響也是不可忽略的。然而，建立一整套的系統(tǒng)性的土建的造價預算的理論可以減少市場經(jīng)濟對于工程的建設所帶來的影響。

四 解決土建造價預結算審核相關問題的措施

針對我國當下存在的許多在土建造價預結算控制中存在的問題，現(xiàn)筆者提出對其的解決措施，以有利于形成一個造價預結算控制的有效體系。提高土建的建設質量。

（一）改進造價預結算管理體系。針對于當前土建的建設現(xiàn)狀，改進造價預結算管理的體系迫在眉睫。改進造價預結算管理體系僅僅是施工單位自身進行改革是遠遠不夠的，還需要政府的大力支持。政府應當提供土建造價預結算過程中的一切有關法律法規(guī)的信息，同時企業(yè)也應帶加強對于建筑材料市場波動的研究，加強自身造價預結算管理措施的改革。

（二）強化監(jiān)督手段。在土建的實際施工階段中，經(jīng)常會出現(xiàn)相關施工人員不按照規(guī)定的施工標準進行施工，增加施工所用的造價預結算，這樣的后果往往導致工程無法定期完成。針對于這項情況，政府必須加強對于土建施工的管理措施，必要時，提供一定的監(jiān)督人員而對施工的過程進行監(jiān)督，已達到預期的工程水平。

（三）深化招投標管理。招投標階段對于整體的造價預結算控制來說也具有密不可分的聯(lián)系。首先，招投標管理不僅可以有利于項目投資方案的制定，而且還會在一定程度上降低施工單位對于造價預結算管理的壓力。確保施工能夠按照預期的方案順利實施。另外，強化招投標的管理還應該做到深入分析建筑市場的行情，否則會取得事倍功半的效果。

（四）做好對于造價預結算管理的經(jīng)濟控制。改革造價預結算管理的控制體系必須從做好對于造價預結算管理的經(jīng)濟控制入手，從各個方面對于土建進行經(jīng)濟分析，保證工程的造價預結算在規(guī)定的建設標準之內(nèi)。同時，施工人員應該做到恪盡職守，避免工程產(chǎn)生重大的經(jīng)濟損失。

（五）制定預結算的審核標準。為了減小對于土建造價預算中由于施工人員的方法不當而帶來的誤差，需要提高對于工程預算的審核力度，人為預算的不確定性是在任何工程的建設中都不可避免的，然而，進行準確的經(jīng)濟核算卻可以減小此類問題發(fā)生的概率。工程預算的審核不僅可以保證工程造價目標的實現(xiàn)，還可以在確定企業(yè)的管理決策方面，為企業(yè)的工程建設提供方向。

（六）謹慎制定工程的設計方案。由于土建的施工周期一般很長，因此需要施工方對于施工的方案進行準確的制定，保證施工方的職能得以實現(xiàn)。一般來說，一旦工程的建設開始進行，工程的規(guī)模以及施工的標準就已經(jīng)確定，不能因為管理方的效益而擅自變更工程的建設內(nèi)容。同時，還需要施工方對于施工的管理目標做到心中有數(shù)，一旦在工程建設的過程中出現(xiàn)造價高于成本的現(xiàn)象，工程人員要根據(jù)施工的實際進度進行相應的調(diào)整，確保工程預算不出差錯。

五、結語

綜上所述，做好土建造價預結算的審核方法分析，不僅可以提高土建的建設質量，最大限度上有利于施工水平的發(fā)揮，而且還會明顯降低工程預算，保證企業(yè)的經(jīng)濟效益，提高施工單位的發(fā)展?jié)摿ΑＣ鞔_土建中造價預結算的審核基本內(nèi)容，并針對土建造價預結算審核的一些問題提出相應的解決辦法，對于施工單位的造價控制有著積極的影響，并顯著提高工程質量，切實減小我國的土建的成本造價。

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