摘 要：土建造價中的成本管理作為整個建筑工程管理的前提條件與基礎(chǔ)，它關(guān)系著整個工程的物資資源與資金應(yīng)用率，同時土建造價中的成本管理也展現(xiàn)著企業(yè)管理系統(tǒng)化、現(xiàn)代化與科學(xué)化。本文結(jié)合建筑工程，對建筑工程土建造價成本管理的控制方法進行了探討。

關(guān)鍵詞：建筑工程；土建造價；成本管理；控制方法

隨著市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展，土建工程中的成本管理逐漸成為建筑工程建設(shè)的重點。在施工企業(yè)做好成本管理，科學(xué)控制造價，不僅能讓企業(yè)資金發(fā)揮最大作用，同時也是促使施工企業(yè)內(nèi)部管理系統(tǒng)化、現(xiàn)代化的重要渠道。對于當(dāng)代施工企業(yè)內(nèi)部存在的問題，必須結(jié)合實際情況進行革新，以不斷提高施工單位的社會與經(jīng)濟效益，促使工程順利進行。

一、土建工程造價控制與管理的概述

（一）土建工程造價控制的必要性。在現(xiàn)代工程中，普遍具有工期長、投資大等特點，在施工期間也有很多不確定因素的存在，都可能讓工程造價發(fā)生變動，如：變更施工方案、價格上漲、預(yù)算誤差和技術(shù)缺陷等，都可能增加成本投資。在不影響工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，怎樣用最少的成本得到最大收益已經(jīng)成為施工單位必須考慮的問題，都要求采用法律、技術(shù)、經(jīng)濟的手段優(yōu)化管控渠道。科學(xué)的管理能將造價控制在一定范圍，對財務(wù)監(jiān)管進行實時監(jiān)管，以盡量達到預(yù)期目標(biāo)。在決策期間，及時分析潛在風(fēng)險，預(yù)估盈虧，以減少變動造成的不利影響。另外，通過控制造價還能為工作積累經(jīng)驗，對今后的其他施工提供參考。

（二）土建造價的作用。土建造價管理是在土建工程建設(shè)期間，做好每個環(huán)節(jié)控制。一般情況下，在土建施工前期、過程與后續(xù)階段，都會對造價進行綜合分析，所以土建造價貫穿在整個建筑工程中。嚴(yán)格的土建造價管理不僅有助于控制成本，還能讓管理人員得到較好的成本投資，促進相關(guān)項目發(fā)展。在土建項目建設(shè)與策劃中，土建造價能很好的估算項目。在項目招標(biāo)期間，也可以通過報價的方式檢測。在項目施工期間，土建造價要求對整個工程進行造價分析，以此提高成本控制的有效性，在保障施工質(zhì)量的同時，提高經(jīng)濟效益，最后達到全面提高經(jīng)濟效益的要求。

二、土建造價成本管控存在問題

（一）造價管理理念滯后。在社會經(jīng)濟迅速發(fā)展的當(dāng)下，建筑材料的市場價格依然會受國家策略影響。為適應(yīng)市場發(fā)展，當(dāng)前價格變動依然嚴(yán)峻，而市場調(diào)整對其發(fā)揮了很大作用，優(yōu)化市場動態(tài)管理，能讓各種收費得到有效控制。但是，事實上市場管理存在嚴(yán)重的滯后性與盲目性，監(jiān)管還需完善，完全依賴市場進行分配根本達不到要求，此時就要求建設(shè)行業(yè)做好協(xié)調(diào)工作，從根本上改變之前落后的觀念。整合市場經(jīng)濟在項目成本中的作用，促進房產(chǎn)市場發(fā)展，對過高房價進行調(diào)整，這樣此案呢過避免房產(chǎn)泡沫。但是受計劃經(jīng)濟影響，很多地區(qū)市場理念滯后，很多都是依賴政府進行調(diào)停，依然使用傳統(tǒng)的方法，這樣嚴(yán)重影響了造價真實性。

（二）招標(biāo)不科學(xué)。招標(biāo)作為建筑工程相關(guān)項目開展的重要內(nèi)容，它對后續(xù)工作具有重大影響。隨著經(jīng)濟建設(shè)的迅速發(fā)展，工程發(fā)展速度也發(fā)生了很大的變化。因為土建前期準(zhǔn)備不足，或者對項目不了解，忽略了項目可行性，在前期失誤的情況下，對相關(guān)工作的展開帶來了很大的影響。

目前，對土建工程進行全面的造價管理還難以落實。在市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的當(dāng)下，土建工程中的造價日趨復(fù)雜，相關(guān)范圍與領(lǐng)域也在不斷擴大。因為大多數(shù)施工單位缺乏造價管控意識，很難講動態(tài)管理應(yīng)用到施工之中，最終讓造價管理出現(xiàn)危機。

（三）工程師素質(zhì)有待提高。建筑工程的造價管理作為一項技術(shù)性很強的內(nèi)容，它具有復(fù)雜而廣泛的特征。從當(dāng)前項目施工與管理來看：項目預(yù)算還存在很多問題，都要求優(yōu)化成本控制。特別是單一的成本管理方法，根本不能適應(yīng)多元的社會要求。如：工程師在處理某項問題時，缺少專業(yè)知識，沒有及時做好控制工作，未能正確處理項目關(guān)系。在施工中，對造價工程進行有效管控作為一項重要工作，如果缺乏專業(yè)性，或者不夠了解施工技術(shù)與工藝，都可能影響管理決策。另外，一些工程師的素質(zhì)偏低，在項目成本控制在紅，只考慮到自身利益，而沒有顧忌整體發(fā)展，從而影響項目施工的真實性與合理性。

三、優(yōu)化建筑工程土建造價成本管控的方法

（一）健全建筑工程造價管理框架，提高控制意識。從建筑工程長遠(yuǎn)發(fā)展來看：我們必須努力深化成本管理，讓整個管理系統(tǒng)更加科學(xué)、可靠，這樣才能讓建筑工程造價管理發(fā)揮更好的價值，以促使建筑工程造價管理有更好的發(fā)展。同時我們還必須不斷提高宏觀調(diào)控水平，通過完善造價管理體系，以不斷健全造價法規(guī)與法律，這樣才能不斷規(guī)范法律體系與結(jié)構(gòu)，讓土建市場更加穩(wěn)定，這也是確保參與者法律效益的體現(xiàn)，以不斷優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部制度，幫助國家規(guī)范分項管理。也只有對土建造價進行宏觀調(diào)控，優(yōu)化法律法規(guī)，才能協(xié)調(diào)好內(nèi)部管理與制度，讓其更好的發(fā)揮價值。

（二）確保造價咨詢市場。確立造價咨詢市場有助于對相關(guān)工作進行監(jiān)管，同時落實各個系統(tǒng)環(huán)節(jié)相關(guān)工作。但是我們也應(yīng)該看到：監(jiān)管環(huán)節(jié)依然有很多問題，讓工作難以開展與落實，這都要求建筑工程做好管理。構(gòu)成影響的因素相對較多，如：工作人員素質(zhì)、內(nèi)部規(guī)章、監(jiān)管功能等，都要求相關(guān)部門發(fā)揮自身價值，通過制定策略，以不斷優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)，促進中小型工程造價工作正常進行，這也是確保造價管理體系、促進經(jīng)濟管理正常進行的有效方法。在咨詢市場落實后，再做好工程結(jié)算與審核工作，以形成有效的監(jiān)管體系，以最大程度的發(fā)揮監(jiān)管功能。因此，政府單位必須大力提高執(zhí)法能力，通過增強宏觀調(diào)控，以提高執(zhí)法能力，更好的發(fā)揮政府職能，這樣才能規(guī)范、穩(wěn)定造價市場，讓造價體系更加有序的進行。

（三）做好造價有效管理。在建筑工程土建造價管理中，應(yīng)盡量讓設(shè)計方案和實際施工進行匹配，在不斷優(yōu)化設(shè)計方案的同時，確保相關(guān)工作正常進行，以減少整體成本。一旦設(shè)計方案出現(xiàn)變更，建筑企業(yè)與政府就必須做好企業(yè)審核，不允許擅自對設(shè)計與投入進行更改，并且落實責(zé)任。另外，相關(guān)部門還必須不斷提高招標(biāo)管理進程，以保障市場穩(wěn)定進行，通過優(yōu)化招投標(biāo)進程，最大程度的保障相關(guān)工作正常進行。

（四）擬定預(yù)結(jié)算，提高造價人員素養(yǎng)。深入造價成本管理條件，掌握自然、建筑、施工條件與技術(shù)水平。在這期間，它們?yōu)轫椖砍杀竟芾斫o予了很好的控制。在可行性研究中，結(jié)合研究成果，擬定恰當(dāng)?shù)念A(yù)結(jié)算。面對復(fù)雜的工程，工程造價人員不僅要具備良好的財政預(yù)結(jié)算能力，還必須不斷提高管理經(jīng)驗，整合機械技術(shù)與相關(guān)知識，以確保工程量，這樣才能適應(yīng)市場發(fā)展。

四、結(jié)語

土建工程的造價管理作為當(dāng)代建筑工程的重要內(nèi)容，它也是土建工程能否科學(xué)投資的影響因素。因此，在建筑工程土建造價管理中，必須結(jié)合實際情況，不斷優(yōu)化造價管控，以帶動工程建設(shè)順利。

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