摘 要：土建工程造價控制的目的不僅僅是節(jié)省投資，還需要每個部門互相配合，重視實際、尊重科學(xué)以及精心設(shè)計，這樣才能真正將工程造價控制工作做好。只有注重每個環(huán)節(jié)，進(jìn)行科學(xué)而實際的管理，將項目整體管理水平提高，保證項目的順利進(jìn)行，將全過程的工程造價控制工作做好，為企業(yè)增加收益。

關(guān)鍵詞：工程項目；控制；土建造價；問題

在當(dāng)今建筑市場競爭日趨激烈的環(huán)境下，想要占領(lǐng)市場，長期在市場競爭中立于不敗之地，除了廣開經(jīng)營之路外，更重要的是節(jié)省土建造價。因為，合理有效地控制土建造價，使有限的資金創(chuàng)造出更多、更大的效益，這才是工程建設(shè)公司工作的重點。在保證滿足工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下，通過采取合理組織、利用高新技術(shù)等措施，實現(xiàn)預(yù)定的建設(shè)目標(biāo)，并盡可能地降低成本費(fèi)用、以實現(xiàn)目標(biāo)利潤、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益是工程建設(shè)企業(yè)應(yīng)該思考的關(guān)鍵。這樣可以改善建筑企業(yè)經(jīng)營管理，提高企業(yè)的發(fā)展能力，提升企業(yè)的競爭力。

工程項目設(shè)計階段是節(jié)省土建造價的基礎(chǔ)，是節(jié)省土建造價的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

設(shè)計是在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上對擬建工程的實施進(jìn)行的全面安排，也是對工程建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃的過程。工程設(shè)計是否科學(xué)，直接影響到合理使用建設(shè)資金、降低建設(shè)成本、充分發(fā)揮投資效益的問題。在工程設(shè)計階段正確處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一關(guān)系，是工程造價的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

設(shè)計階段是控制工程造價的關(guān)鍵，而目前設(shè)計工作并沒有很好地將技術(shù)與經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一起來。工程項目建設(shè)的根本目的是獲得經(jīng)濟(jì)效益，設(shè)計階段呢應(yīng)該充分依靠先進(jìn)的技術(shù)，達(dá)到最優(yōu)的經(jīng)濟(jì)方案?，F(xiàn)階段在工程設(shè)計方面也推出了很多措施管理工程造價，如推行設(shè)計招標(biāo)制即有利于建設(shè)單位擴(kuò)大方案的選擇余地、降低設(shè)計費(fèi)，控制頂目投資。推行設(shè)計為主體的工程總承包制，便于控制投資，可以減少不同單位相互交接，相互扯皮現(xiàn)象，縮短基建周期，也便于在基建程序中的各個環(huán)節(jié)建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。如此等等，像這樣的方案在土建工程設(shè)計中不斷的推行發(fā)展。但設(shè)計階段節(jié)省土建造價還是存在很多問題。而在我國，長期以來往往忽視建設(shè)項目前期階段的造價控制而只重視施工階段控制。根據(jù)資料分析，設(shè)計費(fèi)用一般只占相當(dāng)于建設(shè)工程總費(fèi)用的1%以下，但對工程造價的影響度占75%以上。由此可見，設(shè)計質(zhì)量的高低對整個工程建設(shè)的效益的影響是至關(guān)重要的，容不得我們半點忽視。下面對其嚴(yán)重的方面做簡要論述。

設(shè)計階段不夠全面、科學(xué)。建設(shè)項目的可行性是工程設(shè)計的根本要求，必須保證其內(nèi)容充實，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，項目決策必須有科學(xué)依據(jù)。再就是為了顯得設(shè)計方案造價低而有意壓低工程造價，比如將一些必要的配套、輔助設(shè)計不予體現(xiàn)，將建設(shè)項目分解等，以“壓縮”投資，躲過國家審批。這樣勢必會使土建造價嚴(yán)重失控，投資不足，留下資金缺口，不可避免地導(dǎo)致工程投資突破，致使國家的宏觀控制失調(diào)。另外還有一些動態(tài)因素不能忽略，如價格、利息、外匯風(fēng)險因素等。這就要求設(shè)計階段全面的做好市場調(diào)研，科學(xué)的分析，提出合理的設(shè)計方案，保障設(shè)計方案不用被改動，保障工程順利完工。有的設(shè)計單位只負(fù)技術(shù)責(zé)任，忽視工程造價控制，這樣必然會留下很大隱患，這方面工作還需加強(qiáng)。

一、做好土建造價是保障工程順利實施，按期完成，保障工程質(zhì)量的關(guān)鍵

必須做好嚴(yán)格、詳盡的做好土建工程造價工作。以相關(guān)的基礎(chǔ)知識做基礎(chǔ)，確保不要漏項、漏報，影響工程報價以至于工程最后決算虧損。施工階段造價控制是節(jié)省土建造價的根本方面。施工的質(zhì)量、材料的有效利用、工期都對工程造價起很重要的影響。這就要求要科學(xué)地組織建設(shè)，正確地處理造價和工期、質(zhì)量的辯證關(guān)系，以提高工程建設(shè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益。

在施工階段，最大的問題就是不能按預(yù)期的設(shè)計達(dá)到預(yù)期的效果。當(dāng)然這很大的原因是設(shè)計階段存在不足或問題，但也有很多因素是施工中的不合理造成的。在確保設(shè)計合理的前提下，施工階段要嚴(yán)格按照設(shè)計要求完成。在施工過程中節(jié)省工程造價的關(guān)鍵就是嚴(yán)格的管理，使工程質(zhì)量、工期與造價協(xié)調(diào)統(tǒng)一。長期以來，施工階段人們一直只是對施工進(jìn)行監(jiān)控，當(dāng)目標(biāo)值與實際值偏離時，才分析其原因，以確定下一步的對策。這樣，只能發(fā)現(xiàn)偏離，糾正已發(fā)生的偏離，而不能事先預(yù)防可能發(fā)生的偏離。我們需要改進(jìn)的是使這個偏差盡可能的減少以至避免，這樣才能進(jìn)一步節(jié)省土建造價。這種事前控制，要求研究項目的外部環(huán)境，識別其風(fēng)險，科學(xué)地做好項目計劃的可行性分析，高質(zhì)量地做好組織工作，并制定必要的應(yīng)急方案。工程管理人員不僅應(yīng)對施工過程做好管理工作，做好避免風(fēng)險工作，減少工程造價，才能更好的保障工程項目造價的最優(yōu)化。

在施工過程中要采取各種有效措施，嚴(yán)格控制支出，對各種干擾因素加強(qiáng)控制，及時采取措施，以確保造價控制目標(biāo)的實現(xiàn)。此外，根據(jù)實際情況，應(yīng)及時對造價控制目標(biāo)進(jìn)行必要的調(diào)整，使之始終處于最佳狀態(tài)并切合實際。畢竟實際需要和變化很難預(yù)測和估算，依據(jù)實際才能在確保工程質(zhì)量的前提下，真正的實現(xiàn)節(jié)省造價。因此，在現(xiàn)場施工中，管理人員要實事求是地從控制造價的角度來審查施工方案，并作出合理的指導(dǎo)。

二、工程決算審核是一項十分重要的工作，它直接關(guān)系到甲乙雙方的經(jīng)濟(jì)利益，工程決算審核實際上是雙方技術(shù)能力的較量

但要遵循的基本原則是結(jié)算工程按設(shè)計圖紙及合同規(guī)定全部完成，要有竣工驗收單，如有甩項應(yīng)在驗收單中注明，結(jié)算中予以扣除。應(yīng)做好工程洽商簽證及預(yù)算增減帳的清理，重點做好材料價差及竣工調(diào)價的審定工作。審核時應(yīng)與原招標(biāo)文件對照，凡原標(biāo)底內(nèi)已含項目不能重復(fù)出現(xiàn)。要嚴(yán)格按合同及有關(guān)協(xié)議的規(guī)定，合理確定技措費(fèi)、提前工期獎、優(yōu)質(zhì)獎等相關(guān)費(fèi)用，認(rèn)真實行結(jié)算復(fù)審制度及工程尾款會簽制度，確保結(jié)算質(zhì)量。

合理有效地控制工程造價，貫穿于從工程的項目立項決策到施工階段以及竣工結(jié)算階段的整個工程建設(shè)過程。各個階段造價控制各有其特點，但其中應(yīng)該注意的問題又有相通性，需要綜合分析，綜合觀察他們的整體效應(yīng)，有效的節(jié)省土建造價。另外，在信息時代的當(dāng)今，應(yīng)充分利用計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)來控制工程造價的全過程。這樣更容易對工程進(jìn)行監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)問題，為解決問題創(chuàng)造條件。做到資料共享，也是重要的工作，可以使全體成員了解工程進(jìn)程及施工環(huán)節(jié)，對工程造價進(jìn)行全方位的監(jiān)控。這樣也有助于實現(xiàn)預(yù)防風(fēng)險事件的發(fā)生。

三、結(jié)語

我國工程項目建設(shè)仍然存在很多問題，整體存在很大的浪費(fèi)，我國建設(shè)資金緊缺，建設(shè)項目普遍存在“三超”的情況，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革的不斷深化，從客觀上要求我們有效控制工程造價，有效的節(jié)省土建造價，推動我國建筑市場的健康發(fā)展。作為工程建設(shè)人員要時刻謹(jǐn)記自己的責(zé)任，要努力學(xué)習(xí)新技術(shù)、新知識，提高自身的素質(zhì)，以適應(yīng)新形勢下工程造價管理的需要。而且要進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)意識，以集體利益為主，在工程的整個階段嚴(yán)格執(zhí)行，做好工作，真正做到控制工程造價。

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