摘 要：建筑施工單位必須對(duì)管理體制進(jìn)行改革，這樣才能提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)建筑管理體制的創(chuàng)新，可以有效提高管理的水平，建筑在建造的過(guò)程中，除了需要保證其質(zhì)量，還需要提高建筑的美觀性，這樣才能滿足業(yè)主的要求。本文對(duì)建筑業(yè)管理體制的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了介紹，還對(duì)建筑管理體制創(chuàng)新的必要性進(jìn)行了分析，對(duì)體制改革的途徑進(jìn)行了論述，希望對(duì)建筑企業(yè)的管理者有所幫助。

關(guān)鍵詞：建筑；管理；體制創(chuàng)新；現(xiàn)狀；必要性

建筑行業(yè)的發(fā)展對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)有著推動(dòng)意義，在當(dāng)前社會(huì)，人口數(shù)量在不斷上漲，建筑的數(shù)量也在不斷增加，建筑施工的質(zhì)量影響著人們的生活，如果建筑管理水平比較低，管理體制比較落后，則會(huì)影響建筑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性。建筑行業(yè)的發(fā)展可以帶動(dòng)城市的建設(shè)，可以美化城市的形象。社會(huì)在不斷的發(fā)展，建筑管理體制也需要不斷的創(chuàng)新，這樣才能更好的適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，才能使城市形象顯得更加現(xiàn)代化。

一、建筑業(yè)管理體制的發(fā)展現(xiàn)狀

建筑行業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中，取得了較大的成績(jī)，在建筑建設(shè)的過(guò)程中，需要解決條塊分割、地方保護(hù)以及責(zé)任制度等問(wèn)題，在我國(guó)建筑市場(chǎng)中，存在管理不夠規(guī)范的問(wèn)題，這主要是因?yàn)槠髽I(yè)的管理者缺乏法律意識(shí)，沒(méi)有做好法制建設(shè)工作，政府部門(mén)也沒(méi)有做好宏觀調(diào)控工作，使得建筑市場(chǎng)主體存在不夠規(guī)范的問(wèn)題，建筑招標(biāo)以及投標(biāo)的管理制度還不夠完善，市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制缺乏有效性，而且缺乏相應(yīng)的監(jiān)督管理措施，使得建筑建設(shè)違背了客觀發(fā)展規(guī)律，政府部門(mén)發(fā)出的行政命令有時(shí)還會(huì)對(duì)公款投資項(xiàng)目造成干擾。

建筑業(yè)管理制度在改革的過(guò)程中，會(huì)延生出新的事物，有形的建筑市場(chǎng)會(huì)引導(dǎo)建筑主體從無(wú)形走向有形，從隱蔽走向公開(kāi)，從無(wú)序的市場(chǎng)規(guī)則逐步發(fā)展為有形的市場(chǎng)形式，通過(guò)對(duì)建筑管理體制的改革以及創(chuàng)新，受到了建筑市場(chǎng)主體的廣泛好評(píng)，有形建筑市場(chǎng)的管理體制中存在較多不夠完善的地方，而且這些管理機(jī)制在運(yùn)行的過(guò)程中，也暴露出了較多的問(wèn)題。

二、建筑管理體制創(chuàng)新的必要性

（一）有助于鞏固建筑業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位。建筑管理體制對(duì)建筑資料有著優(yōu)化配置的作用，其起著重要的樞紐作用，而且對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有著促進(jìn)發(fā)展的作用。國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度很快，企業(yè)需要將固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)的生產(chǎn)能力，這樣可以促進(jìn)該行業(yè)更好的發(fā)展，可以實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，還可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。建筑業(yè)的發(fā)展對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著較大影響，其關(guān)系著人們生活的質(zhì)量，而且還對(duì)人民的生命財(cái)產(chǎn)有著直接影響。

（二）社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的必然要求。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)以及經(jīng)濟(jì)管理體制在不斷的轉(zhuǎn)型，工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了從前工業(yè)經(jīng)濟(jì)向后工業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，這一過(guò)程也推動(dòng)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，使得建筑市場(chǎng)中，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式向知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式進(jìn)行了快速轉(zhuǎn)變，資源以及能源的管理也從粗放型向集約型進(jìn)行了轉(zhuǎn)化，這些改革與政府制定的經(jīng)濟(jì)體制以及干預(yù)密切相關(guān)。建筑業(yè)為了實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，需要合理利用建筑資源，政府部門(mén)要將建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)作為主要的產(chǎn)業(yè)支柱，對(duì)建筑經(jīng)濟(jì)管理體制進(jìn)行創(chuàng)新，也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的要求。

三、建筑管理體制創(chuàng)新的途徑

建筑管理體制改革可以促進(jìn)建筑行業(yè)更好的發(fā)展，可以實(shí)現(xiàn)資源的最大化利用，可以降低建筑施工的成本。本文對(duì)建筑管理的體制創(chuàng)新方法進(jìn)行了介紹，企業(yè)的管理者一定要結(jié)合企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)企業(yè)的管理模式以及體制進(jìn)行相應(yīng)的改革，要順應(yīng)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)，制定出企業(yè)未來(lái)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，建筑行業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)政府部門(mén)的支持，為了提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，政府部門(mén)要制定出有效的政策鼓勵(lì)建筑行業(yè)健康、長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。

（一）推動(dòng)建筑業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。建筑業(yè)服務(wù)方式的多樣化、柔性化、個(gè)性化趨勢(shì)要求政府放松規(guī)制，也只有放松規(guī)制政府才能保證自身管理的適應(yīng)性和有效性。放松規(guī)制可以激發(fā)市場(chǎng)主體自身的創(chuàng)造性。放松規(guī)制實(shí)際上是市場(chǎng)權(quán)力的回歸，同時(shí)也意味市場(chǎng)主體責(zé)任的強(qiáng)化。政企分開(kāi)、產(chǎn)權(quán)多元化等措施，不僅有利于企業(yè)自身的管理和發(fā)展，也有利于強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，堅(jiān)持公正執(zhí)法，有利于消除各種形式的行業(yè)保護(hù)、地方保護(hù)。同時(shí)也只有消除了地方或行業(yè)保護(hù)，地方和行業(yè)主管部門(mén)才能真正以社會(huì)公共服務(wù)和公共利益為重，才能發(fā)揮政府管理的效率和效益。

（二）進(jìn)一步強(qiáng)化政府市場(chǎng)監(jiān)管職能，不斷改進(jìn)管理方法。隨著建立公共行政管理體制的提出，與社會(huì)各層面通過(guò)合作、協(xié)商、合作伙伴、確立認(rèn)同和共同的目標(biāo)等方式實(shí)施對(duì)公共事務(wù)的管理。其本質(zhì)是政府與公民對(duì)公共生活的合作管理，從而使公共管理活動(dòng)取得公民最大限度的認(rèn)可。實(shí)際上從長(zhǎng)期的角度而言這種社會(huì)監(jiān)督更高于政府監(jiān)督，它不僅包括對(duì)政府監(jiān)督之退出領(lǐng)域的監(jiān)督，包括政府監(jiān)督對(duì)象的再監(jiān)督，也包括對(duì)政府監(jiān)督自身的監(jiān)督。根據(jù)建筑業(yè)的現(xiàn)狀和技術(shù)創(chuàng)新的迫切需要，當(dāng)前應(yīng)突出資金、服務(wù)和機(jī)制的建立，建立多層次的資金支持體系，建立和完善有利于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的社會(huì)化服務(wù)體系，通過(guò)政策調(diào)整建立建筑企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的機(jī)制。

（三）通過(guò)自身的結(jié)構(gòu)調(diào)整來(lái)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，來(lái)求的生存與發(fā)展。首先可以創(chuàng)新企業(yè)的服務(wù)模式，大力發(fā)展工程咨詢服務(wù)業(yè)。這是為了適應(yīng)市場(chǎng)化的進(jìn)程，對(duì)投個(gè)資方式和項(xiàng)目管理方式進(jìn)行改革，鼓勵(lì)資本技術(shù)密集型的工程項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)工程總承包和設(shè)計(jì)施工一體化，國(guó)內(nèi)建筑業(yè)如果想要進(jìn)軍國(guó)際化市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，就必須完善服務(wù)業(yè)的資質(zhì)管理方式，創(chuàng)新建筑業(yè)的服務(wù)模式。

其次是積極引導(dǎo)建筑業(yè)的信息化和產(chǎn)業(yè)化。社會(huì)的發(fā)展，建筑業(yè)工程項(xiàng)目日趨復(fù)雜化、多樣化，醒目管理精益求精，傳統(tǒng)的管理手段很難實(shí)現(xiàn)高效和精確，所以建筑業(yè)應(yīng)該通過(guò)信息化技術(shù)來(lái)提升企業(yè)的經(jīng)真理，盡快提高信息化的應(yīng)用水平，滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。政府應(yīng)該積極支持建筑企業(yè)的信息化。

再次是支持建筑業(yè)積極地開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。國(guó)家應(yīng)該按照市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律，對(duì)建筑業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略重組，對(duì)有管理、技術(shù)和資本的工程公司進(jìn)行扶持，完善相關(guān)的金融服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化，建立建設(shè)多變的服務(wù)體系，政府在建設(shè)方面，在國(guó)際上積極地進(jìn)行磋商和多邊談判，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)參與海外承包監(jiān)管，從全球范圍內(nèi)配置資源，支持企業(yè)發(fā)展海外工程承包業(yè)務(wù)，政府為之提供信息服務(wù)，建立完善的信用體系。政府在建設(shè)方面，在國(guó)際上積極地進(jìn)行磋商和多邊談判，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)參與海外承包監(jiān)管，從全球范圍內(nèi)配置資源，支持企業(yè)發(fā)展海外工程承包業(yè)務(wù)，政府為之提供信息服務(wù)，建立完善的信用體系。

四、結(jié)語(yǔ)

建筑管理體制對(duì)建筑行業(yè)的發(fā)展有著促進(jìn)作用，這項(xiàng)工作具有豐富的內(nèi)涵，而且是對(duì)建筑發(fā)展方法的探索，建筑管理部門(mén)的工作人員通過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐，也總結(jié)出了發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。對(duì)建筑管理體制的創(chuàng)新，可以落實(shí)市場(chǎng)部門(mén)的監(jiān)督管理工作，建筑企業(yè)的管理者需要順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展潮流，做好建筑結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，不能忽視國(guó)民經(jīng)濟(jì)的公共利益，還要做好建筑市場(chǎng)主體的合作關(guān)系，做好協(xié)調(diào)與溝通工作，這樣才能更好的服務(wù)于建筑市場(chǎng)，才能提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)的公共利益。

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