摘 要：經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展與我國市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，帶動了現(xiàn)代化城市建設(shè)的發(fā)展，土建施工項(xiàng)目也因此而增多，而作為建筑企業(yè)如何有效做好土建工程造價的有效管理與控制，成為影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。本文主要結(jié)合土建工程造價過程中存在的問題進(jìn)行了分析，然后提出了相關(guān)的措施，為土建工程造價管理人員提供參考。

關(guān)鍵詞：土建工程；造價；問題；措施

經(jīng)濟(jì)全球化的推進(jìn)與改革開放的深人為我國的建筑行業(yè)帶來了新的變化，工程造價控制在其中發(fā)揮起越來越重要的作用。許多工程管理人員認(rèn)識到了相關(guān)問題為對此制訂和構(gòu)建了相對完善的工程造價控制體系。盡管如此，由于建設(shè)工程本身的復(fù)雜性與涉及問題的廣泛性，造價控制體系在實(shí)際的建筑工程中受較多因素影響。因此要求工程的管理人員不斷加強(qiáng)造價控制分析，推動工程效益的實(shí)現(xiàn)。

一、土建工程中造價控制的意義

工程造價，即指項(xiàng)目建設(shè)工程所發(fā)生的價格，具體包括設(shè)備、材料、技術(shù)以及土地等方面所產(chǎn)生的價格。一般而言，工程價格需要將項(xiàng)目中的陳本費(fèi)用、稅務(wù)金額和完工利潤進(jìn)行綜合計算，與一般的商品價格是具有共通性的。在我國現(xiàn)階段的土建工程項(xiàng)目中，工程造價不但是工程的投資基礎(chǔ)和決策準(zhǔn)繩，更是重要的資金籌措依據(jù)。同時，工程造價在土建項(xiàng)目的招投標(biāo)和具體的投資控制中也具有十分推出的作用。在當(dāng)下市場經(jīng)濟(jì)不斷深化的大背景下，在建設(shè)工程中著力做好工程造價對于社會發(fā)展和環(huán)境保護(hù)都是不可或缺的。

二、土建造價管理現(xiàn)狀與存在問題

在我國當(dāng)前的多數(shù)土建工程項(xiàng)目中，并沒有形成完備的造價管理體系，項(xiàng)目造價也沒有實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，預(yù)算審核和工程監(jiān)理控制難以發(fā)揮有效作用。主要存在以下兩方面的問題。

其一是多數(shù)項(xiàng)目的在施工中缺乏對于不確定因素的應(yīng)對機(jī)制，致使工程造價管理缺乏一定的科學(xué)性和合理性。其二是不少土建工程建設(shè)的項(xiàng)目中缺乏合理配套的監(jiān)理工作，土建施工中的工程造價監(jiān)理存在于項(xiàng)目實(shí)施的各個階段，包括投資決策、項(xiàng)目設(shè)計、建設(shè)項(xiàng)目發(fā)布以及工程的實(shí)施階段，由此可見造價監(jiān)理對于工程項(xiàng)目的整個實(shí)施過程和每一個環(huán)節(jié)都有十分重要意義。而整個項(xiàng)目的投資效益與此也是息息相關(guān)。

三、做好土建工程造價管理的有效措施

毫無疑問，預(yù)算對于土建項(xiàng)目的工程管理有著十分突出的作用，做好工程預(yù)算能夠保證項(xiàng)目的管理者對造價、用料和消耗等各方面費(fèi)用實(shí)施綜合管控。另外，良好的預(yù)算計劃能夠?qū)κ┕さ目茖W(xué)性、造價的合理性以及管理的全面性起指導(dǎo)作用。因此只有大力提高預(yù)算審核水平，才能確保土建工程的價值實(shí)現(xiàn)和效益保證。

（一）加強(qiáng)設(shè)計階段的工程造價控制與管理。完善項(xiàng)目設(shè)計對于建筑工程的整體造價控制有著極為重要的意義，需要相關(guān)設(shè)計者對于建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行整體的施工統(tǒng)籌與規(guī)劃，按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)確定設(shè)計方案，為建筑設(shè)計制定合理的機(jī)械設(shè)備采購方案和人力、物力分配計劃。同時需要根據(jù)項(xiàng)目的具體操作情況合理進(jìn)行造價管理。這些措施不但能夠有效地控制工程造價，針對設(shè)計方案頻繁變更等設(shè)計階段的問題，可以建立設(shè)計竟?fàn)帣C(jī)制，對設(shè)計方案進(jìn)行評選，對所選設(shè)計方案進(jìn)行優(yōu)化，盡量減少設(shè)計的變更，控制工程造價。

（二）強(qiáng)化工程量和單價的清查。分清主次是土建工程造價的審核要點(diǎn)，對于每一個重點(diǎn)環(huán)節(jié)，相關(guān)的審核人員都要進(jìn)行深人的研究，在此之中工程量和單價兩大因素顯得尤為重要。事實(shí)上，在綜合考量工程量與單價的審核過程中，尤其要重視對土建工程的基礎(chǔ)部分和土建工程的墻體部分的重點(diǎn)審核，從而形成對造價的全面了解和綜合管控。

（三）確定土建工程各項(xiàng)目的費(fèi)用基礎(chǔ)。由于土建工程的復(fù)雜性決定了其項(xiàng)目費(fèi)用統(tǒng)計的復(fù)雜性，因而在工程造價的管理中，要明晰各個項(xiàng)目的費(fèi)用基礎(chǔ)，并進(jìn)行有針對性的造價控制。在此之中打樁和裝修的費(fèi)用無疑是造價控制的關(guān)鍵，以這兩項(xiàng)為例，一來在對打樁進(jìn)行價格管理時，基礎(chǔ)費(fèi)用的計算要依據(jù)不同的樁施工類型而區(qū)別對待。其二是土建的裝修費(fèi)用計算中，經(jīng)常出現(xiàn)漏記等情況影響最終的費(fèi)用核算，像升降裝置的卷揚(yáng)機(jī)的耗費(fèi)、墻體抹灰的原材料價格、地攤使用的綜合考量等都容易造成裝修費(fèi)用計算失當(dāng)，從而造成土建工程造價的計算失準(zhǔn)。

（四）樹立正確意識，注重工程全過程的造價控制。在土建工程施工中，只有確立正確的造價控制意識，并以之為指導(dǎo)立足于項(xiàng)目工程的整個流程，采取切實(shí)可行的造價控制措施。落實(shí)到具體的施工過程中就需要有關(guān)單位重視施工現(xiàn)場的管理工作，聘請相應(yīng)的工程監(jiān)理進(jìn)行現(xiàn)場旁站巡視，做好平行驗(yàn)收等。要在保證施工現(xiàn)場安全的同時適當(dāng)提升業(yè)務(wù)管理水平和管理力度。要求有關(guān)人員嚴(yán)格按照施工圖紙進(jìn)行工程施工，嚴(yán)防豆腐渣工程和后期違約等現(xiàn)象，努力做好工程全程的造價管理和質(zhì)量監(jiān)控。

四、強(qiáng)化施工監(jiān)理工作

（一）對于土建工程投資目標(biāo)分解的監(jiān)理。首先根據(jù)土建工程的工作時序開展針對性的監(jiān)理活動，并在監(jiān)理過程中依據(jù)事先制定的管控目標(biāo)進(jìn)行綜合對比。之后是根據(jù)工程的具體環(huán)節(jié)和部位分解建立監(jiān)理管理體系，并依據(jù)施工承包合同量的報價清單考察項(xiàng)目工程造價的實(shí)際發(fā)揮情況，將資產(chǎn)控制的監(jiān)理實(shí)施到工程的每一個環(huán)節(jié)中，并以此為依據(jù)制定合理的資產(chǎn)管控計劃和目標(biāo)。

（二）土建施工中的造價監(jiān)理。提高對于施工過程中的造價監(jiān)理同樣重要，在項(xiàng)目的施工階段要嚴(yán)格遵照承包合同進(jìn)行監(jiān)理工作，做好工程施工階段的投資控制，在每一個施工行動前都要預(yù)先做好造價分析。同時監(jiān)理還要發(fā)揮施工階段的監(jiān)督、引導(dǎo)作用，只有切實(shí)對土建施工單位進(jìn)行鼓勵，才能推動工程造價的社會經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)。

（三）對投資和項(xiàng)目完成情況的監(jiān)理。工程造價監(jiān)理要保證對當(dāng)月的投資情況和項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行總結(jié)，將實(shí)際完成的投資與月度的管理控制目標(biāo)進(jìn)行綜合分析，并在對每個月的實(shí)際工作情況進(jìn)行比對評估，對于施工的進(jìn)展進(jìn)行分解通過分析各個部位的投資目標(biāo)和實(shí)際情況，推動施工管理更加符合標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而推動監(jiān)理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（四）竣工后的造價監(jiān)理工作。當(dāng)工程進(jìn)行到竣工結(jié)算階段時，造價監(jiān)理的工作重點(diǎn)也隨之轉(zhuǎn)移到了工程結(jié)算書的審核工作，出現(xiàn)對施工單位所提出的索賠的情況必須公正處理。監(jiān)理部門需要及時完成竣工材料的收集，以便應(yīng)對日后可能產(chǎn)生的糾紛等間題。

五、結(jié)語

綜上而論，土建工程造價管理在整個工程建設(shè)項(xiàng)目過程中意義非凡，能夠?yàn)楣こ痰慕?jīng)濟(jì)效益提供有效保護(hù)。因而相關(guān)管理人員一定要引起足夠重視，運(yùn)用合理的手段對工程造價進(jìn)行管控，完善預(yù)算審核和監(jiān)理控制。通過一系列的管理措施提高工程成本的綜合利用率，在提升建設(shè)工程質(zhì)量的同時實(shí)現(xiàn)有效節(jié)約，最終實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的綜合目標(biāo)。

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