環(huán)境問題已經(jīng)成為當(dāng)今世界可持續(xù)發(fā)展的主要問題。而固有的會計(jì)理論已經(jīng)滿足不了對環(huán)境的披露,于是一門新興的會計(jì)學(xué)科——環(huán)境會計(jì)出現(xiàn)了。但我國在環(huán)境會計(jì)信息披露方面相對欠缺,主要是相關(guān)制度的缺失,以及企業(yè)的披露能力有限造成的。本文通過分析QL公司在環(huán)境會計(jì)信息披露中存在的問題,并提出相應(yīng)的對策,以期為我國企業(yè)在環(huán)境會計(jì)信息披露方面的改進(jìn)提供參考。
我國環(huán)境信息披露沒有制定專門的環(huán)境會計(jì)準(zhǔn)則或相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)行企業(yè)會計(jì)制度對企業(yè)環(huán)境信息披露的比例也不高。由于制度的缺位,企業(yè)對環(huán)境信息披露顯得比較隨意。因此,本文將通過對QL公司環(huán)境會計(jì)信息披露在完整、真實(shí)和準(zhǔn)確方面存在的問題,挖掘造成這種現(xiàn)象的原因,并有針對性的提出解決對策,為中國企業(yè)的環(huán)境會計(jì)信息披露提供一些改進(jìn)建議。
一、QL公司環(huán)境信息披露的問題
QL公司于1990年成立,是一家日本獨(dú)資企業(yè),坐地面積60130平方米,規(guī)模500-1000人,主要生產(chǎn)線路板,產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于電腦、通訊設(shè)備、汽車及家用電器等領(lǐng)域,其車間主要包括壓鑄車間,浸泡車間,集塵車間,廢水處理車間,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷于日本、歐洲、美國等。
(一)環(huán)境會計(jì)信息披露的不完整
在目前的環(huán)境會計(jì)研究方面,國內(nèi)外學(xué)術(shù)界都沒有規(guī)定統(tǒng)一的披露內(nèi)容,不同的學(xué)者有不同的觀點(diǎn),而我國政府也沒有出臺相關(guān)的文件,因此我國企業(yè)關(guān)于環(huán)境會計(jì)的信息披露方面沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和形式。根據(jù)QL公司環(huán)境會計(jì)信息披露的內(nèi)容,可將其披露的信息細(xì)化為以下10個考察指標(biāo)
根據(jù)表1的統(tǒng)計(jì)結(jié)果,可以看出QL公司連續(xù)2年在環(huán)保借款,資源稅、資源補(bǔ)償費(fèi),環(huán)保撥款補(bǔ)貼與稅收減免,其他環(huán)境支出等4個方面都沒有相關(guān)披露信息,QL公司的環(huán)境信息披露不完整,不能全面反映企業(yè)在環(huán)境的資產(chǎn)、負(fù)債、收益、支出和績效方面的情況。
(二)環(huán)境會計(jì)信息披露的不真實(shí)
不真實(shí)是指企業(yè)中披露環(huán)境信息存在虛假現(xiàn)象。QL公司主要經(jīng)營范圍是生產(chǎn)和銷售電路板、藥水,板材等產(chǎn)品,線路板在壓鑄和用藥水浸泡的過程中,會產(chǎn)生大量的粉塵和廢水,不僅會造成附近大氣和水源的污染,長此以往還會對人體健康產(chǎn)生危害。2013年,當(dāng)?shù)丨h(huán)保局接到QL公司附近居民投訴,稱該公司周邊的空氣帶有大量的粉塵,危害到了周圍居民的身體健康,并對他們的日常生活造成了干擾。環(huán)保局去QL公司檢查時發(fā)現(xiàn)該公司2013年的環(huán)保支出達(dá)到了885.45萬元,QL公司2013年購入了價值24萬元的40HP集塵設(shè)備,但是該集塵設(shè)備實(shí)際上并不存在,環(huán)保局認(rèn)為該公司存在環(huán)境信息披露造假行為,并給予了罰款和警告的處分。
(三)環(huán)境會計(jì)信息披露的不準(zhǔn)確
企業(yè)環(huán)境會計(jì)信息披露的目的,是要使得投資者、公眾、監(jiān)督部門等利益相關(guān)者對能夠利用相關(guān)信息作出有效決策,因此不準(zhǔn)確的信息是無法起到作用的。目前環(huán)境會計(jì)信息的披露主要分為兩種方式:貨幣形式披露和非貨幣形式披露。貨幣形式披露是指披露時為定量披露,有具體的披露金額,非貨幣形式披露是指披露時多為定性披露,只是用文字來進(jìn)行披露,沒有具體的金額。
由表1可知10個環(huán)境會計(jì)信息披露的考察指標(biāo),該公司在2014年和2015年分別只披露了5個和6個指標(biāo),QL公司的環(huán)境會計(jì)信息披露僅在ISO等環(huán)境相關(guān)認(rèn)證和政策影響2個考察指標(biāo)上采用的非貨幣形式披露,定性披露的弊端就在于無法與其他公司進(jìn)行橫向?qū)Ρ?,因此對信息使用者而言?shí)用性不高。而貨幣形式的披露雖然是定量披露,但是以排污費(fèi)為例,該公司2015年僅披露排污費(fèi)為10.57萬元,除此之外,沒有任何文字說明,也沒有具體明細(xì),信息使用者無法判斷是污水排污費(fèi)、廢氣排污費(fèi)、危險廢物排污費(fèi)或是噪聲超標(biāo)排污費(fèi)等,因?yàn)椴煌呐盼?,有著不同的征收?biāo)準(zhǔn)及計(jì)算方法,不知道準(zhǔn)確的情況,投資者很難對該公司的環(huán)境成本支出,及效益方面作出正確的分析,因此,對于QL公司的利益相關(guān)者來說,這些信息的準(zhǔn)確性不夠,導(dǎo)致其可利用性不高,針對性不強(qiáng),無法據(jù)此作出有效決策。
二、QL公司環(huán)境信息披露問題的原因分析
(一)我國環(huán)境會計(jì)信息披露制度不健全
企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)自身利益,一般不會主動去進(jìn)行信息披露,除非是有強(qiáng)制性的法律法規(guī)約束,然而企業(yè)環(huán)境會計(jì)信息披露在我國還沒有建立全面完整的制度?,F(xiàn)在市場上大部分公司幾乎都不情愿在環(huán)保上投入過多資金,也不愿披露環(huán)境信息,即使有披露環(huán)境信息的企業(yè),大部分都是受到政府監(jiān)管壓力才披露的。而QL公司正陷于這種情況之中,即使政府規(guī)定必須披露的,企業(yè)仍然可以選擇對公司有利的正面信息,毫無疑問這種披露的信息對企業(yè)的利益相關(guān)者來說是缺乏實(shí)用性。
(二)未認(rèn)識到環(huán)境信息對可持續(xù)發(fā)展的重要性
企業(yè)的目標(biāo)從某方面來說就是利潤最大化,這種目標(biāo)使得很多公司容易將目光鎖定在短期利益上,從而厭惡一切非必要的費(fèi)用支出。QL公司在激烈的市場競爭中,為了能增強(qiáng)其競爭力,自然地將環(huán)保事宜拋在了企業(yè)利潤之后,這使得企業(yè)在運(yùn)營時,不顧環(huán)境保護(hù)和資源保護(hù)問題,對于環(huán)保事業(yè)也表現(xiàn)出極其消極的態(tài)度。究其原因,都是由于QL公司的管理層缺乏對環(huán)境保護(hù)問題對企業(yè)的影響造成的,公司在追求短期利益的同時,容易忽視環(huán)境資源的不可再生性,也忽視環(huán)境破壞會給企業(yè)帶來的未來經(jīng)濟(jì)損失,沒有認(rèn)識到環(huán)境會計(jì)信息對于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的重要性。
(三)企業(yè)社會責(zé)任意識不強(qiáng)
目前,在我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,企業(yè)普遍存在重利潤,輕環(huán)境的問題。但是近年來政府在節(jié)能減排上做出了很多的努力,為了達(dá)到政府的碳排放指標(biāo)以及環(huán)保設(shè)施方面的支出標(biāo)準(zhǔn),許多公司投機(jī)取巧,為了給政府,投資者以及社會公眾塑造一個良好的企業(yè)形象,通常會采用披露虛假的環(huán)境會計(jì)信息來達(dá)到監(jiān)管底線。QL公司2013年披露虛假信息被環(huán)保局處罰的事件,真該公司的管理者不情愿在環(huán)境問題上投入過多的資金,又擔(dān)心可能會因?yàn)橥度氕h(huán)保的金額太低,引發(fā)政府,投資者以及社會公眾等利益相關(guān)者的不滿,甚至?xí)斫?jīng)濟(jì)損失,于是當(dāng)企業(yè)利益與公眾利益發(fā)生沖突時,企業(yè)選擇了環(huán)境會計(jì)造假。究其原因,主要是因?yàn)槠髽I(yè)自身社會責(zé)任意識不強(qiáng),而社會上又缺少嚴(yán)格的環(huán)境會計(jì)披露規(guī)則,所以導(dǎo)致了這樣的情況。
三、相關(guān)對策
(一)完善環(huán)境會計(jì)信息披露的內(nèi)容
建議有關(guān)機(jī)構(gòu)能夠盡快建立我國企業(yè)關(guān)于環(huán)境會計(jì)信息披露方面的政策,對應(yīng)披露的內(nèi)容、形式等方面做出具體的規(guī)定。披露的內(nèi)容應(yīng)至少包括環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境負(fù)債、環(huán)境收益、環(huán)境支出和環(huán)境績效五方面的內(nèi)容,可以通過在財務(wù)報表上增加設(shè)置會計(jì)科目的方式,也可以以單獨(dú)的環(huán)境會計(jì)信息報告的形式,盡可能的全面反映企業(yè)的環(huán)境狀況。通過這種形式,增加企業(yè)相關(guān)利益人對企業(yè)環(huán)境各方面的了解,以便作出正確的決策。因此建議QL公司應(yīng)增加企業(yè)的環(huán)境治理目標(biāo),環(huán)境治理措施,企業(yè)污染工程,企業(yè)對環(huán)保的態(tài)度,以及環(huán)保工程取得效果等內(nèi)容的環(huán)境會計(jì)信息披露。
(二)加強(qiáng)對披露信息真實(shí)性的監(jiān)督
企業(yè)從自身利益出發(fā),通常情況下不能全面、如實(shí)地披露對環(huán)境資源的社會責(zé)任履行情況,在這種情況下,政府應(yīng)通過行政手段對環(huán)境信息市場實(shí)施監(jiān)督檢查,防止企業(yè)利用信息不對稱優(yōu)勢進(jìn)行會計(jì)造假。其次,政府應(yīng)加大對披露會計(jì)信息不實(shí)公司的處罰力度,盡快出臺相關(guān)的處罰規(guī)則,讓執(zhí)法者在處罰過程中有法可依,有法必依。此外,社會中介機(jī)構(gòu)的也應(yīng)該依據(jù)國家的相關(guān)法律法規(guī)、制度和準(zhǔn)則,對企業(yè)環(huán)境會計(jì)信息的真實(shí)性進(jìn)行審查與鑒定,向社會公眾充分披露,以促使企業(yè)提高環(huán)境保護(hù)意識,自覺保護(hù)環(huán)境,進(jìn)行環(huán)境會計(jì)的研究推廣工作。
(三)提高披露信息的準(zhǔn)確性
建議在QL公司的環(huán)境會計(jì)信息披露中,在政策影響和ISO環(huán)境認(rèn)證等2個指標(biāo)上要增加定量分析,提高披露的準(zhǔn)確性與可靠度。而對排污費(fèi)等已經(jīng)采用貨幣形式披露的指標(biāo)上,可以結(jié)合非貨幣形式披露的方式進(jìn)行詳細(xì)說明,使得提供的信息更加全面,更準(zhǔn)確,能滿足政府,投資者以及社會公眾對環(huán)境會計(jì)信息的要求,提高信息的使用價值,從而幫助信息使用者更準(zhǔn)確的作出決策。