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        我國(guó)文化資產(chǎn)證券化的現(xiàn)狀及對(duì)策研究

        2016-04-29 00:00:00張淑喆?齊寧?張俊茹?胡瓊瓊?陳亞楠?李小長(zhǎng)?曹仕霖
        今日財(cái)富 2016年22期

        一、實(shí)體資產(chǎn)證券化的現(xiàn)狀

        實(shí)體資產(chǎn)證券化是實(shí)體資產(chǎn)向證券化的轉(zhuǎn)化過(guò)程,是以實(shí)物資產(chǎn)為基礎(chǔ)發(fā)行證券并進(jìn)行上市的一種過(guò)程。目前,國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)日新月異,證券市場(chǎng)機(jī)制日益完善,而實(shí)體資產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展卻相對(duì)滯后,我國(guó)實(shí)物資產(chǎn)的快速發(fā)展迫切需要與各類資本對(duì)接。實(shí)體資產(chǎn)交易的廣闊市場(chǎng)空間吸引了各類資本,證券產(chǎn)品不斷創(chuàng)新,產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。然而,實(shí)物資產(chǎn)交易所離奇的市場(chǎng)價(jià)格,暴漲暴跌現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,這些現(xiàn)象充分說(shuō)明目前在實(shí)物資產(chǎn)交易證券化方面還沒(méi)有做好充分的準(zhǔn)備,在政策法律、市場(chǎng)交易、信用擔(dān)保等方面仍存在風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)體資產(chǎn)交易證券化當(dāng)下所面臨各類問(wèn)題,需要不斷去規(guī)范,去完善。

        基于我國(guó)的資產(chǎn)證券化法律制度和實(shí)施環(huán)境等,得出研究資產(chǎn)證券化的幾點(diǎn)意義:

        (一)對(duì)我國(guó)債券種類的發(fā)展有重要意義,推動(dòng)我國(guó)債券市場(chǎng)的發(fā)展。資產(chǎn)證券化下,投資者獲取更多選擇,使選擇資本要求較低,投資規(guī)模易控制,投資品種多樣化。

        (二)有利于我國(guó)進(jìn)行金融改革。在我國(guó)金融改革的關(guān)鍵時(shí)刻,阻礙也愈發(fā)明顯。資產(chǎn)證券化的創(chuàng)新離不開(kāi)廣泛主體與市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的完善發(fā)展,整個(gè)過(guò)程中金融改革的問(wèn)題會(huì)被逐漸發(fā)現(xiàn),引起重視,進(jìn)而解決,繼續(xù)金融市場(chǎng)的改革。

        (三)有利于增強(qiáng)資產(chǎn)的流動(dòng)性。對(duì)發(fā)起人(一般是金融機(jī)構(gòu))來(lái)說(shuō),資產(chǎn)證券化改變了資產(chǎn)的流動(dòng)性,將資產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)橐子诮灰椎慕鹑谏唐罚@能夠使得發(fā)起者有足夠的資金進(jìn)行其他投資。

        資產(chǎn)證券化的發(fā)展,體現(xiàn)出許多有益之處,如有利于發(fā)起者了解與管理資產(chǎn)負(fù)債,得以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn);有利于各金融機(jī)構(gòu)形成良好競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制;金融資產(chǎn)證券化產(chǎn)品也有收益穩(wěn)定的特點(diǎn)。

        當(dāng)然資產(chǎn)證券化的過(guò)程中也會(huì)遇到很多問(wèn)題,需要我們?cè)诓粩嘌芯康倪^(guò)程中發(fā)現(xiàn)這些阻礙,通過(guò)分析解決這些問(wèn)題,以促進(jìn)我國(guó)資產(chǎn)證券化甚至整個(gè)金融市場(chǎng)的發(fā)展。

        二、我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)

        (一)文化資產(chǎn)交易是不動(dòng)產(chǎn)資產(chǎn)交易的重要組成部分

        文化藝術(shù)品資產(chǎn)交易作為不動(dòng)產(chǎn)資產(chǎn)交易市場(chǎng)的一部分,在房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展過(guò)度繁榮后,國(guó)家政策不斷采取措施調(diào)控限制的情況下,文化資產(chǎn)產(chǎn)業(yè)憑借其自身的歷史價(jià)值與藝術(shù)價(jià)值得到國(guó)家政策的支持與大力倡導(dǎo),并呈現(xiàn)厚積薄發(fā)的態(tài)勢(shì)。文化產(chǎn)業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下繁榮發(fā)展社會(huì)主義文化的重要載體,是滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面精神文化需求的重要途徑,也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵突破點(diǎn)。

        (二)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況

        據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息表明,近年來(lái),我國(guó)以文化、廣電、出版、國(guó)家文物局為主的文化產(chǎn)業(yè)部門,我國(guó)文化系統(tǒng)創(chuàng)造就業(yè)增加值與創(chuàng)造GDP增加值大體與繁榮發(fā)展的房地產(chǎn)業(yè)相當(dāng)。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度基本保持在15%以上,占GDP比重已超過(guò)3%,增長(zhǎng)形勢(shì)良好。雖然我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)存在起步晚、基礎(chǔ)薄弱,但是在政府大力推動(dòng)下,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將會(huì)進(jìn)入蓬勃發(fā)展期。特別是2014年后,文化產(chǎn)業(yè)政策密集出臺(tái),為文化產(chǎn)業(yè)新的發(fā)展創(chuàng)造了條件。我國(guó)政策推進(jìn)金融支持,鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)文化企業(yè)的金融支持力度,落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,并設(shè)立中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)投資基金,促進(jìn)文化發(fā)展穩(wěn)步發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

        (三)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)

        在新技術(shù)的推動(dòng)和融合下,文化產(chǎn)業(yè)不僅在表現(xiàn)形式和內(nèi)容上,而且在運(yùn)作模式及經(jīng)營(yíng)管理上發(fā)生較大的變化。以金融市場(chǎng)化和創(chuàng)意性為特征的文化產(chǎn)業(yè)新形勢(shì)和新業(yè)態(tài)將呈現(xiàn)主流態(tài)勢(shì)。

        在金融資本和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)推動(dòng)和融合下,結(jié)合文化產(chǎn)業(yè)的高資本密集度,集約化程度會(huì)進(jìn)一步的提高,文化產(chǎn)業(yè)整體水平會(huì)有很大的提升。 文化企業(yè)在新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)形勢(shì)下將結(jié)合新技術(shù)與資本市場(chǎng),特別是借鑒以互聯(lián)網(wǎng)為代表的大數(shù)據(jù)、云計(jì)算技術(shù),創(chuàng)新運(yùn)作方式與商業(yè)模式,創(chuàng)新企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將更注重熟悉和開(kāi)拓資本市場(chǎng),文化企業(yè)將主動(dòng)了解熟悉金融和資本工具,尋求與金融、證券市場(chǎng)的銜接點(diǎn),努力創(chuàng)造條件適應(yīng)金融或資本市場(chǎng)要求,緊密與金融資本結(jié)合是文化產(chǎn)業(yè)實(shí)行跨越發(fā)展的重要一步,是文化企業(yè)發(fā)展強(qiáng)大的必由之路。

        三、文化資產(chǎn)證券化成為實(shí)體資產(chǎn)證券化和文化市場(chǎng)發(fā)展的重大契合點(diǎn)

        (一)文化資產(chǎn)證券化概念

        我國(guó)積極推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,2009年國(guó)務(wù)院發(fā)布《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》,中央宣傳部、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行等九部于2010年2月聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導(dǎo)意見(jiàn)》,支持文化企業(yè)通過(guò)債券市場(chǎng)融資,提出探索開(kāi)展文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的資產(chǎn)證券化試點(diǎn)。文化市場(chǎng)和金融市場(chǎng)相結(jié)合,不僅屬于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的突破,同時(shí)是金融市場(chǎng)創(chuàng)新產(chǎn)品。

        文化資產(chǎn)證券化是資產(chǎn)證券化的一種,是指企業(yè)機(jī)構(gòu)把自己持有的流動(dòng)性較差,具有較為穩(wěn)定的未來(lái)現(xiàn)金收入的藝術(shù)品資產(chǎn)匯集重組為抵押貸款池,由金融機(jī)構(gòu)或其他特定機(jī)構(gòu)以現(xiàn)金方式購(gòu)入,經(jīng)過(guò)信用升級(jí)后,以證券形式出售給投資者的融資過(guò)程。資產(chǎn)證券化是文化融資的有力渠道,通過(guò)金融分析方法將文化產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為金融資產(chǎn)均有雙向積極作用,國(guó)內(nèi)外目前均已呈現(xiàn)出金融資產(chǎn)與文化資產(chǎn)結(jié)合更高效,更加多元化的特點(diǎn)及趨勢(shì)。

        (二)文化資產(chǎn)證券化現(xiàn)狀

        我國(guó)歷史悠久、文化豐富,具有高資本密集特性,近年來(lái),文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,并已逐步成為國(guó)家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。資本融通的有效性是其發(fā)展的瓶頸,我國(guó)在模式上積極探索和創(chuàng)新,ABS模式能夠?qū)⑾鄬?duì)缺乏流動(dòng)性的資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為高流動(dòng)性的金融產(chǎn)品,并有效地進(jìn)行融資,已成為國(guó)際金融領(lǐng)域十分重要的創(chuàng)新之一,但我國(guó)開(kāi)展較晚,僅一些初次嘗試。且目前面臨來(lái)自多方的壓力和阻礙,仍需優(yōu)化、突破:

        1.傳統(tǒng)觀念的制約。在我國(guó)多數(shù)人傳統(tǒng)觀念里,金融意味著非理性炒作與投機(jī)。這種偏見(jiàn)影響了文化產(chǎn)業(yè)金融化的發(fā)展。

        2.人才的缺失。盡管文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)繁盛,但是從事文化產(chǎn)業(yè)證券化的人才甚少,阻礙了我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的進(jìn)程和發(fā)展。

        3.誠(chéng)信機(jī)制的缺失。就文化產(chǎn)業(yè)的藝術(shù)品而言,誠(chéng)信缺失是突出問(wèn)題,嚴(yán)重制約了我國(guó)藝術(shù)品的金融化發(fā)展。在藝術(shù)品市場(chǎng)中存在過(guò)度包裝、拍賣行假牌價(jià)賣等行為,進(jìn)而制約了文化資產(chǎn)的證券化推進(jìn)。

        (三)文化藝術(shù)資產(chǎn)證券化的意義

        1.創(chuàng)新金融產(chǎn)品,促進(jìn)文化市場(chǎng)、資本市場(chǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。文化資產(chǎn)證券化提供了新的金融產(chǎn)品,打破了資產(chǎn)固有的流動(dòng)性差等限制,同時(shí)為籌資人提供新型的資本相對(duì)較低的籌資方式,相應(yīng)豐富了投資者的投資渠道,借以多樣化的現(xiàn)金流分割組合,滿足各種投資偏好,該種新型的證券品種風(fēng)險(xiǎn)低、流動(dòng)性高、收益較穩(wěn),降低金融市場(chǎng)信貸風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),增添了資本新品種,深層次優(yōu)化了金融工具結(jié)構(gòu),推進(jìn)了貿(mào)易市場(chǎng)、文化市場(chǎng)、資本市場(chǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

        2.提高國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力,緩解信貸風(fēng)險(xiǎn)壓力。文化資產(chǎn)證券化作為資產(chǎn)證券化的手段之一,推進(jìn)了資產(chǎn)證券化的步伐,能夠高效降低流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)壓力,降低不良貸款率,調(diào)整銀行的收入結(jié)構(gòu),提高資本充足率,有利于銀行提高資本管理的靈活性。在世界經(jīng)濟(jì)一體化大趨向之下,必然對(duì)提高我國(guó)金融機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)能力積極影響。

        3.豐富文化產(chǎn)品發(fā)展渠道,引導(dǎo)文化市場(chǎng)社會(huì)化、資本化發(fā)展。資本市場(chǎng)作為文化市場(chǎng)的強(qiáng)大動(dòng)力推進(jìn)文化市場(chǎng)的積極轉(zhuǎn)型以及體制、業(yè)務(wù)創(chuàng)新等。文化藝術(shù)資產(chǎn)證券化的重要價(jià)值之一就是建立中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)的社會(huì)化、資本化的平臺(tái),推進(jìn)國(guó)內(nèi)文化市場(chǎng)形成更加規(guī)范有序的制度與支撐體系。文化資產(chǎn)份額化交易具備資產(chǎn)化、社會(huì)化的特點(diǎn)能夠積極壯大資本市場(chǎng)規(guī)模,推動(dòng)民眾投資。

        4.推動(dòng)文化市場(chǎng)價(jià)值構(gòu)建,強(qiáng)化文化藝術(shù)資產(chǎn)證券化的意義。文化資產(chǎn)證券化打造出合理公開(kāi)的平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了文化產(chǎn)品的證券化,并為社會(huì)資金提供了便捷通道,在一定程度上降低了中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)的交易成本、流動(dòng)性等,其價(jià)值理念推動(dòng)文化市場(chǎng)的規(guī)范與程序化。借此平臺(tái)整合大眾力量,從一定層面上捍衛(wèi)了我國(guó)文化利益與安全,打造出我國(guó)文化精神,提升了我國(guó)文化市場(chǎng)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力。

        (四)促進(jìn)文化資產(chǎn)證券化的對(duì)策與建議

        我國(guó)積極推進(jìn)文化資產(chǎn)證券化,仍存在許多問(wèn)題阻礙了其在我國(guó)的發(fā)展,例如文化市場(chǎng)評(píng)估體系建立不完善、法律法規(guī)待補(bǔ)充等,綜合以上,提出建議如下:

        1.完善行業(yè)制度,建設(shè)健全的市場(chǎng)管理體系。目前,我國(guó)關(guān)于文化藝術(shù)品市場(chǎng)的條例較少,市場(chǎng)體系、管理制度等尚不完善,這是阻礙我國(guó)文藝品市場(chǎng)轉(zhuǎn)型的最大屏障之一,只有加強(qiáng)行業(yè)自律、管理和行政執(zhí)法力度,對(duì)制假造假售假嚴(yán)厲打擊,不斷優(yōu)化市場(chǎng)內(nèi)部,過(guò)濾市場(chǎng)雜質(zhì),提升市場(chǎng)整體運(yùn)作和管理水平,才能更高效推動(dòng)文化資產(chǎn)證券化的發(fā)展。

        2.建設(shè)健全的文化市場(chǎng)退出機(jī)制、加強(qiáng)建設(shè)完整信用體系。由于藝術(shù)品流動(dòng)性差 、評(píng)估體系不全面導(dǎo)致質(zhì)量參差等,目前無(wú)法將文化資產(chǎn)完全規(guī)范成類似房地產(chǎn)的金融資產(chǎn),部分環(huán)節(jié)不能如此類資產(chǎn)合理退出,因而推動(dòng)文化市場(chǎng)證券化的關(guān)鍵要素之一就是完善文化市場(chǎng),包括其退出渠道和機(jī)制的成熟運(yùn)作,搭建公平、誠(chéng)信的合作平臺(tái)、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u(píng)估體系、交易與文化產(chǎn)業(yè)信息透明化等。

        3.加強(qiáng)建設(shè)完整信用體系。誠(chéng)信缺失阻礙著中國(guó)文化資產(chǎn)市場(chǎng)的轉(zhuǎn)型和推廣,更是阻礙文化資產(chǎn)證券化在金融市場(chǎng)的推廣,包裝炒作、制假賣假現(xiàn)象層出不窮,使大批理性謹(jǐn)慎的投資者觀望而放棄參與,為此,市場(chǎng)建立征信體系,并應(yīng)該制定更加嚴(yán)格有效法律進(jìn)行行為規(guī)范,制定配套實(shí)施辦法。

        4.培養(yǎng)文化資產(chǎn)證券化的專業(yè)人才隊(duì)伍。只有建立專業(yè)的人才支撐體系才能推動(dòng)文化資產(chǎn)證券化走向成熟,我國(guó)目前在此方向?qū)I(yè)人才培養(yǎng)上仍需要政策引導(dǎo)下加強(qiáng)教育支撐、經(jīng)濟(jì)支撐等,在學(xué)術(shù)界、金融市場(chǎng)和文化市場(chǎng)的聯(lián)合努力下,才能造就一批全面人才來(lái)為我國(guó)文化資產(chǎn)證券化的發(fā)展注入新的動(dòng)力和血液,使文化市場(chǎng)金融化發(fā)展穩(wěn)健推進(jìn)。

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