[摘 要] 高校學生黨員作為高校學生群體中優(yōu)秀力量的代表，因此加強高校學生黨員的發(fā)展、教育以及管理工作極其重要。以廣州市11所高職高專院校黨員發(fā)展、教育的實踐經(jīng)驗調(diào)研的方式，對高職高專學生黨員發(fā)展、教育與管理工作現(xiàn)狀及對策進行研究分析。

[關 鍵 詞] 高職高專；學生黨員；黨員發(fā)展；黨員教育；黨員管理

[中圖分類號] D267 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2016）34-0174-02

新時期高校學生黨員發(fā)展備受重視，做好高校學生黨員發(fā)展、教育、管理工作是高校黨員隊伍建設的重點內(nèi)容。根據(jù)中共中央、國務院《關于進一步加強和改善大學生思想政治教育的意見》明確提出“高度重視學生黨員發(fā)展工作，堅持標準，保證質(zhì)量，把優(yōu)秀的大學生吸納到黨的隊伍中”。中國高校學生黨員作為高校學生群體中優(yōu)秀力量的代表，是中國共產(chǎn)黨內(nèi)年輕、高素質(zhì)、高文化水平的優(yōu)秀人才的先鋒隊和主力軍。高職院校大力加強學生黨員發(fā)展工作，進一步研究與構(gòu)建新形勢下高職高專學生黨員發(fā)展程序與質(zhì)量保證機制，把優(yōu)秀青年學生凝聚到黨的隊伍和事業(yè)中來，是實踐科學發(fā)展觀的一項具有戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義的重大舉措。因此，加強高職高專學生黨員的發(fā)展、教育以及管理工作極其重要。

本文分析數(shù)據(jù)來源于實地調(diào)研，利用2016年2月～3月的時間，通過對廣州市部分高職高專院校黨員發(fā)展的現(xiàn)狀進行專題調(diào)研，了解當前高職高專學生黨員發(fā)展的現(xiàn)狀。調(diào)查范圍覆蓋廣州市具代表性的11所高職高專院校，47個不同專業(yè)的大學生，調(diào)查范圍相對較廣。調(diào)研數(shù)據(jù)的收集及分析，有助于改進高職高專學生黨員發(fā)展和培養(yǎng)工作，完善學生黨員教育、管理的系統(tǒng)化，從而加強高校學生黨員先進性教育，堅定高校學生黨員對黨的思想與精神的信仰，同時能夠及時發(fā)現(xiàn)在高職高專黨員發(fā)展、教育和管理工作過程中存在的問題并尋找問題根源，以期生成更有效的解決對策。

一、廣州地區(qū)高職高專院校學生黨員發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)分析

通過由廣東輕工職業(yè)技術學院機電系組織實施廣州地區(qū)11所高職高專院校學生黨員發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研獲得研究數(shù)據(jù)，且樣本有效率相對較高，分布情況相對均衡。調(diào)查共發(fā)放問卷2000份，回收1762份，回收率88.1%，有效答卷共1706份，有效率96.82%。有效答卷中中共黨員（含預備黨員）103人，入黨積極分子633人，普通大學生970人。其中受訪男性占58.6%，女性占41.40%，男性比例略高于女性比例，與學科性質(zhì)結(jié)構(gòu)相符。理工科學生有效問卷占所有有效問卷的62.02%，超過一半，與高職高專院校注重專業(yè)技術培養(yǎng)的現(xiàn)實情況相一致。受訪對象中，中共黨員（含預備黨員）占6.02%，入黨積極分子占37.12%，其他學生占56.87%。

調(diào)研中涉及高職高專學生入黨思想意識概況調(diào)查的數(shù)據(jù)中顯示64.44%的受訪學生入黨動機為主動向黨組織靠攏，而19.68%的學生動機出于為了找工作方便，8.75%的學生選擇隨大流，7.13%的學生入黨動機是因家長要求。而在對不申請入黨學生原因的調(diào)查中所占比例最高的是“對黨缺乏全面的認識和了解”，為51.04%，認為入黨后形式主義的東西太多影響學習的所占比例為21.95%，認為因有部分學生黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠的占11.09%。

有關近年發(fā)展學生黨員素質(zhì)評價的調(diào)查顯示，受訪學生評價為“很高”的占24.18%，“比較高”則占52.89%，認為學生黨員素質(zhì)“一般”的占20.89%，認為素質(zhì)“較低”的占1.48%，認為素質(zhì)“很低”的占0.11%。

在對黨員發(fā)展基本程序了解程度的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，受訪學生中有48.17%表示基本了解黨員發(fā)展程序，30.59%的受訪學生表示對黨員發(fā)展程序不太了解，11.99%的學生認為非常清楚發(fā)展程序，9.25%的學生表示根本不了解。

受訪學生對于黨總支（支部）在學生黨員發(fā)展工作的評價中，66.4%的學生認為黨總支（支部）堅持標準，公正公開，沒有營私舞弊現(xiàn)象；20.2%的學生認為在學生黨員發(fā)展工作中民主渠道不通暢；12.71%的學生認為在發(fā)展黨員的過程中個別人存在著照顧關系的不正之風。

在對預備黨員發(fā)展對象公示情況的調(diào)查中，64.83%的受訪學生表示經(jīng)過公示，且對反映情況進行了查實；26.21%的受訪學生表示經(jīng)過公示，但對反映的重大問題未予查實和反饋；8.97%的受訪學生表示沒有公示。

關于學生黨員發(fā)展工作過程不嚴格現(xiàn)象的調(diào)查中，超過5成受訪學生認為征求黨內(nèi)外群眾意見不夠充分、培養(yǎng)聯(lián)系人與入黨積極分子談心次數(shù)少；37.8%的學生認為支部或培養(yǎng)聯(lián)系人對入黨積極分子的培養(yǎng)走過場；25.2%的受訪學生認為團支部的推優(yōu)工作有時不夠認真；24.97%的受訪學生認為支部表決大會過于形式化，沒有廣泛地開展批評與自我批評；19.86%的受訪學生認為入黨介紹人在支部大會上對發(fā)展對象常常只是談優(yōu)點，指出其缺點不夠或不痛不癢。

二、高職高專學生黨員發(fā)展工作問題分析

根據(jù)學生預備黨員發(fā)展過程中存在的問題調(diào)查發(fā)現(xiàn)，32.46%的受訪學生認為有的預備黨員是非觀、原則性不強，對同學中不良現(xiàn)象、違紀現(xiàn)象不勸阻，不教育，甚至自己也有違紀現(xiàn)象；25.43%的受訪學生認為，有的預備黨員對同學的困難漠不關心；22.59%的受訪學生認為有的預備黨員存在對集體活動態(tài)度消極的現(xiàn)象；19.07%的受訪學生認為，有的預備黨員學習不認真，學習成績下降；0.11%的受訪學生認為有的預備黨員在重要、關鍵時刻不能挺身而出。

就學生黨員參與黨的組織活動態(tài)度調(diào)查顯示，40.82%的學生認為身邊的學生黨員對參與黨組織活動比較積極；39.34%的受訪學生認為身邊的學生黨員是處于紀律要求而參加黨組織活動；14.82%的學生認為身邊黨員對是否參加黨組織活動抱有無所謂的態(tài)度；5.02%的受訪學生認為，少數(shù)黨員無正當理由經(jīng)常不參加黨組織活動。

針對影響學生黨員參與組織活動積極性的主要因素調(diào)查中顯示，認為活動內(nèi)容缺乏新意、教育活動形式單一、活動效果不理想的均超過5成；認為組織活動手段、方法不夠先進的占45.06%。

三、實證調(diào)查結(jié)論分析及解決對策的探析

通過對以上廣州地區(qū)高職高專學生黨員發(fā)展質(zhì)量調(diào)查問卷的最終調(diào)查數(shù)據(jù)的分析，總體而言，廣州地區(qū)高職院校學生黨員發(fā)展質(zhì)量總體是好的，特別是預備黨員和入黨積極分子從入黨動機到對黨組織的認識、提出的意見和建議等方面都明顯體現(xiàn)了黨員所應具備的素質(zhì)，在世界觀、人生觀、價值觀等方面優(yōu)于普通大學生。但調(diào)查結(jié)果中仍反映出當前高職高專學生黨員發(fā)展工作中存在的種種亟待解決的問題。諸如黨員發(fā)展考評體系有待完善；組織活動項目較少，形式單一；部分學生黨員素質(zhì)尚不理想；發(fā)展程序、培訓體系結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化等。根據(jù)調(diào)查問卷中有關收集受訪學生對當前高職高專學生黨員發(fā)展質(zhì)量提出的意見，歸納出以下幾點：

（1）二級黨校應認真做好新生入黨啟蒙教育，加強入黨積極分子隊伍建設；

（2）注重學生黨員發(fā)展對象入黨動機，充分了解其思想道德素養(yǎng)，保證黨組織吸收對象的信仰純潔度，對學生黨員進行監(jiān)督，有利于保持學生黨員為人民服務的先進性；

（3）完善學生黨員發(fā)展標準，制定科學的量化指標，完善學生黨員的監(jiān)督評價體系；

（4）黨組織應制定系統(tǒng)培訓體系，嚴格培養(yǎng)發(fā)展對象；

（5）加強學生黨員發(fā)展程序嚴密性，杜絕歪風邪氣；

（6）學生黨員發(fā)展要提質(zhì)控量，重點在于提質(zhì)。

通過本次調(diào)查，不僅從高職高專院校學生及學生黨員角度收集數(shù)據(jù)及建議，在數(shù)據(jù)對比及分析的基礎上發(fā)現(xiàn)了在高職高專學生黨員發(fā)展過程中存在的一些突出的困難和問題，具體表現(xiàn)及解決對策如下：

（1）學生入黨動機出現(xiàn)偏差，思想穩(wěn)定性不足。根據(jù)本次問卷調(diào)查結(jié)果顯示，部分學生，甚至學生黨員、入黨積極分子思想具有不穩(wěn)定性，主要表現(xiàn)在入黨動機調(diào)查數(shù)據(jù)中?？v觀當前我國政治、經(jīng)濟、文化的迅猛發(fā)展，信息來源渠道豐富，思想文化沖擊愈發(fā)強烈，價值觀亦出現(xiàn)了多元的態(tài)勢，不同的價值觀之間出現(xiàn)沖突。這種現(xiàn)象將直接左右當下大學生的思想穩(wěn)定性，導致大學生在思想信念、入黨動機上出現(xiàn)了偏差，甚至部分學生的入黨動機存在功利性、虛榮被動、從眾投機的現(xiàn)象。因此，應加強高職高專學生入學教育，開展利于端正新生入黨動機、思想信念的系列活動。

（2）黨組織活動范圍有限，形式單一，活動輻射度不高。根據(jù)調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，普通大學生對黨組織活動不甚了解，認為黨組織活動僅面向?qū)W生黨員、積極分子，因此未能有機會參與到相關活動中，缺乏環(huán)境熏陶。大部分高職院?；鶎狱h組織活動內(nèi)容單一，缺乏創(chuàng)新，導致參與率難以提高，影響力不足，活動輻射度不高。因此，建立與時俱進，密切結(jié)合世情、國情、黨情，突出職業(yè)教育特色的系列活動十分必要。同時，須創(chuàng)新活動參與平臺，調(diào)動廣大學生的參與主動性，如與企業(yè)共建“學校企業(yè)基層黨組織活動協(xié)作體”，搭建校企黨員聯(lián)系平臺；共建校企黨組織現(xiàn)代互動信息平臺等。

（3）黨員培養(yǎng)、考察機制有待完善。根據(jù)問卷收集數(shù)據(jù)顯示，受訪學生表示學生黨員發(fā)展過程中，培養(yǎng)考察存在形式化現(xiàn)象。對學生入黨動機的考察不夠全面，同時在培養(yǎng)過程中，缺乏完善的、公開的考核指標，一些黨組織將發(fā)展對象學習成績、是否獲得獎學金、是否擔任學生干部作為單一的考核標準，在考察發(fā)展對象群眾基礎、日常行為規(guī)范上未能深入。入黨培養(yǎng)人應作為考察發(fā)展對象的重要角色，但由于一些黨支部缺乏充足的學生黨員，抑或是學生黨員在培養(yǎng)新黨員的能力上尚未成熟，導致培養(yǎng)效果不佳。因此，在培養(yǎng)發(fā)展對象的工作中，可相應安排教師黨員作為培養(yǎng)聯(lián)系人，杜絕本末倒置的“重發(fā)展，輕培養(yǎng)”現(xiàn)象。

四、結(jié)語

本文目前的研究還存在不足，且當前高職高專學生黨員發(fā)展質(zhì)量未達到理想程度，要真正實現(xiàn)高質(zhì)量的學生黨員發(fā)展，必須滿足學生黨員培養(yǎng)過程中各方面的需求，這項工作任重而道遠。作為高職高專院校黨建工作者，也應在此調(diào)查研究的基礎上繼續(xù)深入研究有關高職高專學生黨員發(fā)展質(zhì)量保證等問題，不斷深入思考，深入挖掘，探索解決此問題的對策與方法。

參考文獻：

[1]杜勇，肖勇，許浩然.高校學生黨員發(fā)展質(zhì)量保障體系的構(gòu)建[J].中國成人教育，2013（5）.

[2]陳捷.高校學生黨員骨干隊伍建設的實踐與思考[J].思想教育研究，2013（2）.