作為我國金融體系的主體,銀行業(yè)長期奉行“利差鎖定、規(guī)模擴張、抵押兜底、速度制勝”經(jīng)營模式,銀行業(yè)對“規(guī)模收益”的重視大于“邊際效用”或“社會效益”的現(xiàn)象,造成金融供給存在不平衡、不協(xié)調的問題。單靠市場手段難以解決上述問題,需要強化監(jiān)管的引領作用,推動銀行業(yè)的結構性改革,從多個方面著力優(yōu)化銀行業(yè)供給要素配置,引導金融供給向金融服務薄弱環(huán)節(jié)流動,解決實體經(jīng)濟轉型升級的金融需求和銀行業(yè)服務供給之間的矛盾。
一是改革供給體系,適應需求變化。針對當前對大中型企業(yè)、重資產(chǎn)行業(yè)企業(yè)等客戶的金融供給過剩,對個人、小微企業(yè)金融供給不足,制造業(yè)企業(yè)、科技企業(yè)亟需有針對性金融供給的情況,通過構建多層次、廣覆蓋的銀行業(yè)格局,提升對各類型金融服務需求的響應能力。
二是調整供給要素,提升供給效率。在服務方式調整上,引導銀行機構秉持科技金融理念再造服務流程,在渠道、理念、機制上與互聯(lián)網(wǎng)深度融合,打造更便捷的服務網(wǎng)絡、更多元的用戶體驗、更高效的管理架構;提倡按“信貸+”標準擴大服務范圍,引導銀行機構通過支付結算、理財投資、產(chǎn)業(yè)鏈融資等多種方式服務企業(yè)。
三是夯實供給基礎,防范金融風險。在監(jiān)管工作中,始終堅持問題導向、從嚴監(jiān)管,要求銀行機構盯防大客戶、過度授信、多頭授信、關聯(lián)授信風險,建立“四類客戶”臺賬,壓降傘型信托杠桿率和非標準化理財資金池業(yè)務,嚴防增量風險;綜合運用批量轉讓、不良資產(chǎn)證券化等方式,持續(xù)化解存量風險;制定案件雙線追責細化程序和標準,建立從業(yè)人員處罰信息管理系統(tǒng),通過事后追責倒逼加強事前風險防范。