近日，閱讀《政府法制》雜志，在“法制文苑”欄目中看到了一篇紀實小說《讓公權(quán)陽光運行》，作者是中國科普作家張書亭?？粗粗?，我就被其中的情節(jié)和故事深深吸引了。這篇文章折射出“依法治國”的時代主旋律，展現(xiàn)了以習(xí)總書記為首的黨中央治國理政的多項舉措，塑造了小說主人公高遠倡導(dǎo)法治政府、科學(xué)行政的形象，勾勒了章拂森為一己私利亂行“四風(fēng)”的丑惡嘴臉。反映科學(xué)行政、廉潔行政的建設(shè)任重而道遠，落實審判主體責(zé)任艱難曲折，揭示建設(shè)服務(wù)型政府的電子政務(wù)是我們實現(xiàn)中國夢的必由之路。

一、披露了李福興、章拂森等人慵政、懶政和不作為、胡作為及濫用職權(quán)、蒙騙組織、倚仗權(quán)勢、干預(yù)司法的“四風(fēng)”丑惡現(xiàn)象

小說以bz市科協(xié)向bz市人社局遞交“請出具正高級職數(shù)函報告”展開情節(jié)。情節(jié)表面上平鋪直敘，字里行間卻流露著作者對章拂森、李福興等人的無比蔑視和憎惡。章、李二人明為公務(wù)員、領(lǐng)導(dǎo)干部，實質(zhì)上卻公權(quán)私用、以權(quán)謀私，是公務(wù)員隊伍中的敗類。講的是冠冕堂皇，干的是蠅營狗茍。濫用職權(quán)是手段，吃拿卡要是目的。小說中，市科協(xié)向人社局打了“關(guān)于高遠同志連轉(zhuǎn)評副研究員帶晉升研究員的報告”，市局拿不準，應(yīng)該向基層調(diào)研而不調(diào)研，應(yīng)該向省廳請示而不請示，揭露的是懶政、怠政；省廳同意連轉(zhuǎn)帶評，市局拖著不辦、左搪右塞，甚至躲走，次年科協(xié)又向人社局打出“崗位職數(shù)函”報告，章拂森視而不見，抨擊的是慵政不作為；巡視組批示查辦、省信訪協(xié)調(diào)督辦、人社局銷毀原件、編造偽件、百般抵賴，披露的是官官相護、胡作亂為；行政訴訟中舉證不能、人社局干預(yù)司法，鞭笞的是李福興蔑視黨紀國法，為維護小集團的私利和個人的臉面而違法亂紀。

以上種種反映了bz市人社局李、章二人在反對“四風(fēng)”、進行群眾路線教育、“三嚴三實”活動中，依然盛行官僚主義、形式主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)，弄虛作假、欺上瞞下、無視民生、踐踏憲法的違法亂紀行為，以及他們?yōu)榫S護小集團和個人利益，不惜干預(yù)司法、阻擾審判主體的劣行，實在令人作嘔，玷污著政府的形象，應(yīng)當鏟除。

二、著力刻畫了高遠倡導(dǎo)科學(xué)行政、依法行政，努力實踐中國夢的高級知識分子的形象

小說中的高遠雖然不諳世事、歷經(jīng)磨難，卻有著崇高的理想和腳踏實地的作風(fēng)。高遠本來2010年就夠了晉升正高的年限，由于當年恰逢中國科協(xié)主辦的“全國資源型城市轉(zhuǎn)型高峰論壇”在bz市舉行，而市科協(xié)又是具體的承辦單位，高遠按領(lǐng)導(dǎo)意圖順延，體現(xiàn)了識大體、顧大局的理想與現(xiàn)實有機結(jié)合的高風(fēng)亮節(jié)。不僅如此，高遠還利用業(yè)余時間主持并完成了省社科聯(lián)的重點課題《創(chuàng)新人才建設(shè)標準體系研究》和中國科協(xié)的課題《科技人員創(chuàng)新評價體系研究》等等，為國家各級各類專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新發(fā)展做了基礎(chǔ)性鋪墊。

高遠頂著章拂森次年依然不作為、不出具崗位職數(shù)函的阻力，到人社局“質(zhì)詢”，使可貴的一項新政落地踐行，值得肯定；迎著市監(jiān)察室姑息熟人、官官相護、顛倒黑白的壓力，堅持真理、據(jù)理力爭的勇氣，值得光大；冒著有關(guān)部門審理查辦、李章二人編造偽件、嫁責(zé)高遠的風(fēng)險，揭穿假象、還原事實的堅毅，值得倡導(dǎo)；行政訴訟人社局舉證不能卻利用職權(quán)干預(yù)司法，而高遠在庭審中當面戳穿李章將錯就錯、銷毀原件的狹路相逢勇者精神，值得發(fā)揚。唯有如此，我們的黨風(fēng)和政風(fēng)才能得以匡正，社會風(fēng)氣才能得以驅(qū)邪，那些公權(quán)私用、假公濟私的現(xiàn)象才能得以遏制，領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量才能永葆青春、永葆活力，實現(xiàn)中國夢的動力源才能永不枯竭。

至于說，高遠獲得正高職稱，給市長遞交“關(guān)于bz市實現(xiàn)電子政務(wù)構(gòu)想”，鏟除灰色地帶，使得各種高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)流向該市，經(jīng)濟實力一下躍居前三甲的情景，那真是人文科學(xué)的一次偉大實踐，彰顯了交叉科學(xué)宏雄的杠桿撬動力。正如習(xí)總書記近日所說“一個沒有發(fā)達的自然科學(xué)的國家不可能走在世界前列，一個沒有繁榮的哲學(xué)社會科學(xué)的國家也不可能走在世界前列”，作家塑造高遠這個人文社會科學(xué)家在經(jīng)濟發(fā)展中應(yīng)起作用的深刻含義也正在這里。

三、小說的語言特色以及對行政訴訟結(jié)果的建議

小說巧妙地利用人物的對話揭示其內(nèi)心世界。比如，小說寫市人社局副局長章拂森讓管人事的也一塊來的一段對話，把高遠一個平常只專研業(yè)務(wù)、研究學(xué)問，不諳市場潛規(guī)則的書生氣形象活脫脫地勾勒了出來。高遠似乎從章拂森左刁難、右刁難的作為中感覺到了章企圖索賄的意圖，但是又不能不從章拂森的言談中去揣測掌權(quán)者的用意，你不按章的安排行事，到時候他又找借口不給開函怎么辦。這里也順便說說章拂森這個“彎彎繞”。作為人社局分管崗位職數(shù)的副局長，想借此撈取好處，卻不明說，而讓當事人去猜、去悟，既要索了賄，還不顯山露水。這也是作家深入生活、觀察生活、體驗生活的妙語。

小說的結(jié)尾，對電子政務(wù)帶來的好處采取了虛寫的方式：以前流往沿海開放城市的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)業(yè)都紛紛流往bz。

在科教新城旁，建立了智能硬件發(fā)展新區(qū)，大力發(fā)展大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的創(chuàng)業(yè)服務(wù)，造就了許多創(chuàng)客空間。同時也給讀者發(fā)揮想象力留出了空間，讀者感受到高科技前沿的知識有多超前，就能夠有多前衛(wèi)的高科技現(xiàn)實生活——能夠自動排除險情的新能源汽車；用于挖地鐵的硬巖隧道機；具有世界領(lǐng)先水平的柔性顯示屏、液態(tài)金屬電子電路打印智能服裝；可360度旋轉(zhuǎn)無死角精準醫(yī)療顯示屏、智慧醫(yī)療等生命健康技術(shù)；遠洋近海生物制造的各種功能性綠色天然藥物等等，令人耳目一新。

應(yīng)該說高遠是新時期大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的先驅(qū)，是踐行中國夢的高級知識分子群體中的一員。

末了，想就此說說對該案行政訴訟結(jié)果的建議。既然是紀實小說，那么就應(yīng)該回歸到現(xiàn)實中來。紀實小說中沒有寫，肯定也就沒有這么做，行政訴訟的敗訴方應(yīng)該承擔(dān)什么樣的法律責(zé)任，就應(yīng)該堅決認真地落實什么樣的法律責(zé)任。銷毀原件、編造偽件者應(yīng)當受什么樣的懲罰，蔑視法規(guī)、干預(yù)司法者應(yīng)該受什么樣的約束，我們拭目以待。