現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)已滲透到社會(huì)生活的各個(gè)方面，科技政策涉及的利益范圍、訴求主體和社會(huì)影響日益廣泛，重大科技決策過(guò)程中不同利益群體之間的博弈和權(quán)衡過(guò)程也日趨復(fù)雜?？萍紱Q策已超越了科學(xué)技術(shù)本身，在支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和提升人民生活水平方面發(fā)揮了重要作用。

在這種情況下，要讓科技決策不犯錯(cuò)或少犯錯(cuò)，一個(gè)重要的抓手就是發(fā)揮科技智庫(kù)的“外腦”作用，拓展支撐決策的技術(shù)手段，降低決策風(fēng)險(xiǎn)和成本，提高決策質(zhì)量，為民主依法決策提供可靠、有效的客觀依據(jù)。

科技智庫(kù)為國(guó)家的重大科技決策提供理論支撐和實(shí)踐借鑒的情況不乏先例。然而，面對(duì)世界新一輪搶占科技制高點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，面對(duì)蓄勢(shì)待發(fā)的新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，面對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的緊迫需求，科技的戰(zhàn)略和支撐作用更加凸顯，國(guó)家和人民對(duì)科技創(chuàng)新和智庫(kù)建設(shè)的期望越來(lái)越強(qiáng)烈，也對(duì)提供智力支持和決策咨詢(xún)服務(wù)的科技智庫(kù)建設(shè)提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

必須看到，我國(guó)科技決策咨詢(xún)尚未建立穩(wěn)定而長(zhǎng)期的制度?！犊茖W(xué)技術(shù)進(jìn)步法》是我國(guó)科技領(lǐng)域的“基本法”，該法對(duì)科技決策咨詢(xún)的法律地位及其重要性有較為明確的表述，但內(nèi)容較為籠統(tǒng)，只是泛泛地提出了“國(guó)家建立規(guī)范的咨詢(xún)和決策機(jī)制”“應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取科學(xué)技術(shù)人員的意見(jiàn)”等一般性要求。這導(dǎo)致科技決策咨詢(xún)沒(méi)能作為一項(xiàng)制度得到固化，也讓科技智庫(kù)發(fā)揮作用受到局限。

為促進(jìn)科技智庫(kù)發(fā)揮決策咨詢(xún)作用的法制化和規(guī)范化，應(yīng)對(duì)法律法規(guī)進(jìn)行相應(yīng)修訂，將咨詢(xún)納入政府部門(mén)重大決策的法定程序，規(guī)范和完善重大科技決策專(zhuān)家論證制度、咨詢(xún)?cè)u(píng)估制度等相關(guān)制度。

要建成專(zhuān)業(yè)化的現(xiàn)代高端科技智庫(kù)，必須依照智庫(kù)發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律，加大科技智庫(kù)管理體制機(jī)制改革的力度，這樣才能有效避免出現(xiàn)“領(lǐng)導(dǎo)拍腦袋、專(zhuān)家看眼色”的情況。

要開(kāi)展高水平的工作，科技智庫(kù)必須秉持科學(xué)、客觀、開(kāi)放、獨(dú)立原則，有獨(dú)立思考、獨(dú)立分析問(wèn)題的能力，既不媚上，也不媚俗，從第三方的角度，獨(dú)立、客觀地思考問(wèn)題，發(fā)出自己獨(dú)特的聲音和建議。

構(gòu)建高水平科技智庫(kù)，人才隊(duì)伍是關(guān)鍵。要集成全國(guó)思想庫(kù)相關(guān)研究力量，有效吸納國(guó)內(nèi)外高端智力資源，構(gòu)建起多層次、多方位、多專(zhuān)業(yè)、高質(zhì)量的決策咨詢(xún)專(zhuān)家體系。

古人有云：“所貴圣人之治，不貴其獨(dú)治，貴其能與眾共治?！碑?dāng)前，我國(guó)正處于全面深化改革的攻堅(jiān)期和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段的轉(zhuǎn)換期，國(guó)家對(duì)科學(xué)決策、民主決策、依法決策以及決策正確度的要求越來(lái)越高。時(shí)代已經(jīng)發(fā)出了呼喚科技智庫(kù)彰顯能量的最強(qiáng)音，科技智庫(kù)重任在肩。