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        對民間投資增速放緩不能掉以輕心

        2016-04-29 00:00:00
        科學(xué)導(dǎo)報 2016年49期

        今年上半年,我國GDP增速同比增長6.7%,各項主要指標(biāo)運行平穩(wěn),符合預(yù)期。在國際環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,國內(nèi)又面臨經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的轉(zhuǎn)型陣痛背景下,中國經(jīng)濟(jì)交出了一份漂亮的半年成績單。

        在這份成績單中,固定資產(chǎn)投資增速稍有遜色,其中的民間投資增速更是格外刺眼。上半年,全國固定資產(chǎn)投資增速為9.0%,比1~5月繼續(xù)放緩0.6個百分點;民間投資增速為2.8%,比1~5月放緩1.1個百分點,刷新了自2005年開始統(tǒng)計民間投資以來的最低紀(jì)錄。

        正如國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人所說,從大的背景看,民間投資增速的放緩,與中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)程是相關(guān)的。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下,我國不少產(chǎn)能過剩的傳統(tǒng)制造業(yè)領(lǐng)域都面臨著市場出清。而且,民營企業(yè)中的大量中小企業(yè)缺乏轉(zhuǎn)型升級方面的技術(shù)和資金儲備,加上信息不對稱,一時很難找到新的投資領(lǐng)域。這些因素的交織疊加,容易導(dǎo)致民間資本投資熱情不高、意愿不強,也就造成了投資增速放緩。

        民間投資增速的放緩,雖然有其必然性,但仍應(yīng)關(guān)注民間投資增速放緩背后暴露出的體制機(jī)制性障礙。從前期國務(wù)院督查組調(diào)查的情況看,我國一些政策制定落實不到位,有些法律法規(guī)缺乏配套細(xì)則在實際執(zhí)行中沒有把實惠落到民營企業(yè)身上;政府管理服務(wù)方面的制度成本依然比較高;民營企業(yè)特別是中小微企業(yè)普遍感到融資難、融資貴。這些體制機(jī)制性因素在很大程度上成為民間投資的羈絆,也是我國進(jìn)一步深化改革必須破除的問題。

        民間投資是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)的重要支撐力量。民間投資的活躍程度,在很大程度上反映出一個經(jīng)濟(jì)體的內(nèi)生動力。如果民間投資增速持續(xù)下降,必將嚴(yán)重拖累固定資產(chǎn)投資,進(jìn)而對經(jīng)濟(jì)增長帶來嚴(yán)重影響。

        當(dāng)前,我國仍應(yīng)進(jìn)一步深化改革,處理好政府與市場的關(guān)系,營造對不同投資主體一視同仁的公平投資環(huán)境;加大相機(jī)調(diào)控、結(jié)構(gòu)性調(diào)控、精準(zhǔn)調(diào)控,有針對性地引導(dǎo)信貸資金更多進(jìn)入實體經(jīng)濟(jì),幫助解決民營企業(yè)融資難、融資貴問題;引導(dǎo)好發(fā)展預(yù)期,讓企業(yè)看得清方向、看得著前景,重拾投資信心,充分激發(fā)投資的潛在活力,使民間投資進(jìn)一步企穩(wěn)。

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