宋代歐陽(yáng)修《乞補(bǔ)館職札子》：“善用人者必使有材者竭其力，有識(shí)者竭其謀。”意思是，善于用人的人，能夠讓有才能的人竭力發(fā)揮他們的才能，讓有見(jiàn)解的人竭盡發(fā)揮他們的智謀。人才是成就一切大業(yè)的條件，用人是為政之本、治國(guó)之本、安民之本。識(shí)人是用人的前提?！渡袝?shū)·皋陶謨》中指出：“知人則哲?！睗h代劉安說(shuō)：“仁莫大于愛(ài)人，知莫大于知人?！?/p>

用人歷來(lái)是關(guān)系國(guó)家社稷治亂興衰的大事，中國(guó)歷代有作為的思想家、政治家，無(wú)不高度重視選人用人，并留下了豐富的著述、深刻的思想和寶貴的經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)古代用人思想所包含的諸多內(nèi)容和閃光點(diǎn)，無(wú)疑是一筆寶貴的歷史文化遺產(chǎn)， 值得我們很好地總結(jié)和借鑒。班彪的《王命論》就是其中之一。在《王命論》中，班彪闡述了如何才能知人善任。

話說(shuō)自劉邦建立漢朝，到了漢武帝劉徹時(shí)，西漢達(dá)到了巔峰。漢武帝之后，經(jīng)過(guò)“昭宣中興”，社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到新的發(fā)展，隨之而來(lái)的，漢成帝、哀帝時(shí)期出現(xiàn)了土地兼并，社會(huì)矛盾逐步激化。王莽掌權(quán)并改漢為新朝后，兩極分化到了使平民百姓難以生存的地步，他意識(shí)到不斷加劇的社會(huì)矛盾已危及王室的安全，于是推行改革。由于富人和商人以及貪官污吏相互勾結(jié)，改革難以推行。此時(shí)，北方匈奴又大舉侵?jǐn)_邊境，旱災(zāi)蝗災(zāi)接踵而來(lái)，使得平民百姓生活更加困窘。公元17年，新市人王匡、王鳳率饑民聚集綠林山起事，關(guān)東和長(zhǎng)江流域相繼出現(xiàn)數(shù)十支起義隊(duì)伍，其中以樊崇領(lǐng)導(dǎo)的起義軍最為強(qiáng)大。樊崇領(lǐng)導(dǎo)的起義軍和官軍大戰(zhàn)一年多，打了許多大勝仗。王莽大怒，又派十萬(wàn)大軍趕來(lái)鎮(zhèn)壓起義軍。公元21年，雙方在成昌（山東東平西）展開(kāi)激戰(zhàn)。這次戰(zhàn)役，雙方的兵力都在十萬(wàn)左右，是農(nóng)民起義軍與新莽政權(quán)一次大規(guī)模的較量。會(huì)戰(zhàn)中，為了同官軍相區(qū)別，義軍將自己的眉毛染紅，此后，這支隊(duì)伍便被稱為“赤眉軍”。經(jīng)過(guò)這場(chǎng)大戰(zhàn)，赤眉軍更加壯大了，發(fā)展成十多萬(wàn)人的武裝。

農(nóng)民起義的迅速發(fā)展，在社會(huì)各階層中引起了極大的震動(dòng)。本來(lái)，由于王莽改制損害了豪族地主的政治、經(jīng)濟(jì)利益，已經(jīng)引起了統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部矛盾的激化，而遍及全國(guó)各地的農(nóng)民起義則更顯示出王莽政權(quán)已失去了保護(hù)地主統(tǒng)治集團(tuán)的能力。各地一些豪強(qiáng)地主和劉氏宗族便開(kāi)始自尋出路。公元22年，漢室宗親、南陽(yáng)的劉秀起兵響應(yīng)，這支地主武裝約七八千人，號(hào)稱“舂陵兵”，與綠林軍協(xié)同作戰(zhàn)。公元23年，起義軍共推“避吏于平林”的劉氏宗室、更始將軍劉玄為帝，國(guó)號(hào)“漢”，改年號(hào)為“更始”，以公元23年為更始元年。歷史上稱這個(gè)政權(quán)為更始政權(quán)。更始政權(quán)建立后，劉玄派王鳳、劉秀等率兵攻占昆陽(yáng)等地。起義軍在建立政權(quán)后，人心振奮，士氣高漲，進(jìn)展神速，勢(shì)如破竹，很快就拿下了昆陽(yáng)。王莽發(fā)兵四十三萬(wàn)，號(hào)稱百萬(wàn)，由王邑、王尋率領(lǐng)，氣勢(shì)洶洶朝昆陽(yáng)殺奔而來(lái)，企圖一舉消滅起義軍。在這場(chǎng)戰(zhàn)役中，起義軍無(wú)不以一當(dāng)百，殺得王莽軍抱頭鼠竄。湊巧，天氣突變，天昏地暗，大雨如注，河水滿漕，洪水四溢，王莽敗軍自相踐踏，死傷無(wú)數(shù)。昆陽(yáng)大捷以少勝多、以弱勝?gòu)?qiáng)，消滅了莽軍主力。

莽軍主力被殲后，各地紛紛起兵，誅殺新莽官吏。更始元年（公元23年）九月，義軍攻取長(zhǎng)安，王莽被殺。這之后，劉秀在高邑稱帝，劉玄在高陽(yáng)稱帝，公孫述也在蜀漢稱帝，隗囂占據(jù)隴地，擁兵自重，天下一片混亂。

不久，起義軍分裂，赤眉軍攻入長(zhǎng)安，在戰(zhàn)亂中長(zhǎng)安被毀。百姓紛紛逃離，在出逃的人群中，有個(gè)二十三歲的青年，扶風(fēng)安陵（今陜西咸陽(yáng)）人，名叫班彪。

班彪，字叔皮。東漢史學(xué)家、文學(xué)家。出生于官宦世家，性格慎重，喜好古代文化。其祖先于秦漢之際在北方從事畜牧業(yè)致富，后來(lái)世代從政，并受儒學(xué)熏陶。祖父班況，成帝時(shí)做過(guò)越騎校尉。父親班稚，哀帝時(shí)做過(guò)廣平太守。這樣的家世，對(duì)班彪的思想、文化以至政治態(tài)度都有很大的影響。班彪幼年與其兄班嗣游學(xué)不輟，才名漸顯。

此次為避戰(zhàn)亂逃離長(zhǎng)安，聽(tīng)說(shuō)隗囂帶領(lǐng)眾人在天水起事，班彪便準(zhǔn)備到天水去投靠隗囂。從長(zhǎng)安到西涼，經(jīng)過(guò)涼州安定郡的高平（今寧夏固原）時(shí)，作《北征賦》。《北征賦》是一篇紀(jì)行賦，記述了他逃離長(zhǎng)安到天水避亂的行程，描述了從長(zhǎng)安到安定途中的所見(jiàn)所聞，感時(shí)傷亂，除了表現(xiàn)自身的流離之悲，還反映出亂世之中社會(huì)的動(dòng)蕩和民生的疾苦，吊古傷今，即景生情，通過(guò)對(duì)塞外荒野的描繪，抒發(fā)內(nèi)心情懷。

歷盡艱難坎坷，班彪終于到了天水，見(jiàn)到隗囂。隗囂，字季孟，天水成紀(jì)（今甘肅秦安）人，出身隴右大族，青年時(shí)代在州郡為官，以知書(shū)通經(jīng)而聞名隴上。劉玄更始政權(quán)建立后，隗囂等合謀起義，響應(yīng)劉玄，興漢滅莽，趁機(jī)占領(lǐng)平襄，成了割據(jù)一方的勢(shì)力。建立割據(jù)勢(shì)力后，隗囂以“承天順民，輔漢而起”為宗旨，號(hào)召人民討伐王莽，并修高祖廟，盟誓效忠漢室。更始元年七月，隗囂向各州牧、部監(jiān)、郡國(guó)發(fā)布檄文，列舉王莽罪狀，共同謀伐，興兵十萬(wàn)攻占雍州、安定。此時(shí)王莽已死，隗囂趁勢(shì)先后攻占了隴西、武都、武威、張掖、酒泉、敦煌等郡縣。劉秀即位后，隗囂勸劉玄東歸劉秀，劉玄不同意，隗囂與諸將準(zhǔn)備挾持劉玄，事敗后逃回天水，自稱西州大將軍，重新招兵買(mǎi)馬。由于他“謙愛(ài)士卒，傾身引接為布衣交”，所以“三輔老士大夫”紛紛投奔他。這其中就有很有名望的馬援、班彪等人，一時(shí)將士云集，隗囂“名震西州，聞?dòng)谏綎|”。

公元26年（光武建武二年），大司徒鄧禹鎮(zhèn)壓赤眉軍，鄧禹的一個(gè)裨將帶兵向天水叛逃，被隗囂出兵阻擊，繳獲了大批輜重馬匹，得到鄧禹的信任，被封為西州大將軍，并得到劉秀的器重。此時(shí)公孫述等屢次進(jìn)犯漢中，并派使者拉攏隗囂歸蜀，都被隗囂拒絕。

劉秀為統(tǒng)一天下，要隗囂討蜀，隗囂以“三輔單弱，蜀道難行”為借口拒絕出兵。劉秀派隗囂的故友馬援去勸說(shuō)隗囂，請(qǐng)他到京城，并許以重爵。隗囂認(rèn)為天水是富饒之地，兼為河西、上郡、三輔之地，可進(jìn)可守，于是找借口，說(shuō)自己對(duì)于朝廷沒(méi)有什么功勞，等以后四方平定了，就解甲歸田回老家了。以此為借口推辭入朝。

建武之初，馬援等人就連續(xù)上疏奉勸隗囂?hào)|歸劉秀。馬援的上書(shū)，在袁宏《后漢紀(jì)》及《后漢書(shū)·馬援傳》中有記載。隗囂對(duì)此無(wú)動(dòng)于衷。之后，申屠剛又作《說(shuō)隗囂》、《將歸與隗囂書(shū)》等，曉之以理，動(dòng)之以情。怎奈隗囂心懷野心，不理會(huì)申屠剛等人的奉勸。

當(dāng)時(shí)的許多文人學(xué)士，自幼受到傳統(tǒng)儒家倡導(dǎo)的大一統(tǒng)思想的教育，渴望國(guó)家的統(tǒng)一和安寧，不能接受隗囂這種分裂國(guó)土的做法。在規(guī)勸不果的情況下，對(duì)隗囂產(chǎn)生失望之情，紛紛離去。著名經(jīng)學(xué)家鄭興最先以歸葬父母為由東歸故里;竇融審時(shí)度勢(shì)之后，歸附劉秀，劉秀封竇融為涼州牧，眾多文士見(jiàn)狀紛紛來(lái)歸。

面對(duì)當(dāng)時(shí)的時(shí)局，有一天，隗囂問(wèn)班彪道：“從前周朝滅亡，戰(zhàn)國(guó)紛爭(zhēng)，天下四分五裂，經(jīng)過(guò)好幾代才得安定。眼下天下是否又會(huì)陷入周朝末年諸侯爭(zhēng)霸的局面？還是承受天命，在某一個(gè)人身上呢？望先生談?wù)効捶??！?/p>

班彪希望隗囂歸附劉秀，于是答道：“周朝的廢興，與漢朝不同。從前周朝設(shè)置了五等封爵，分爵為公、侯、伯、子、男五等，諸侯掌握自己的領(lǐng)地各自為政，正像一棵大樹(shù)，樹(shù)根很弱小，枝葉很茂盛，所以到了后來(lái)，出現(xiàn)合縱連橫的事，是形勢(shì)促使它那樣。漢朝繼承秦制，設(shè)置郡縣，君主有獨(dú)斷之權(quán)，而臣子沒(méi)有百年不渝的權(quán)柄，到了成帝，假借外戚的勢(shì)力，哀帝、平帝在位時(shí)間很短，皇帝后嗣三次斷絕，所以王莽篡位，竊取國(guó)位年號(hào)。漢朝的危機(jī)是來(lái)自朝廷，傷害不到地方，因此，王莽真正篡位之后，天下人沒(méi)有不嘆息的。因此，王莽新朝的滅亡也非常迅速，而各地的起義者也都不謀而合，打的正是劉氏的旗號(hào)，會(huì)合響應(yīng)，眾口一詞，不謀而同。如今英雄豪杰統(tǒng)治各州縣的，都不具備戰(zhàn)國(guó)七雄那樣世代積累的基業(yè)，可百姓卻異口同聲，都心向漢朝，今后的態(tài)勢(shì)已經(jīng)可想而知了。”

隗囂聽(tīng)了以后不以為然地說(shuō)：“先生談周朝和漢朝的形勢(shì)，自有一番道理。至于只看到百姓由于熟識(shí)劉氏的名號(hào)，就斷言漢朝將復(fù)興，這就不對(duì)了！當(dāng)初秦朝滅亡，劉邦驅(qū)逐群雄得到了天下，難道當(dāng)時(shí)的百姓會(huì)知道什么漢朝嗎？他們不知道，但劉邦最后不還是得到天下了。”

班彪一方面痛恨隗囂的狂言，為隗囂的執(zhí)迷不悟感到惋惜，一方面又感嘆時(shí)局艱難，于是給他寫(xiě)了篇《王命論》，認(rèn)為漢德是繼承唐堯，有靈驗(yàn)的王符作證，王者登上寶座，不是憑欺詐能成功。平常人見(jiàn)到漢高祖起于布衣，不明白原因，也都紛紛效仿，希望能夠僥幸成為帝王。他們不知道這是由命運(yùn)決定的，不是單靠智力就能得到的。這就是世上亂臣賊子之所以這么多的原因。人的一生很多是命中注定的，天子的尊貴，四海的財(cái)富，神明的福佑，怎么能隨便得到呢？因此，即使是在亂世之秋，像韓信、英布一樣的勇猛，像項(xiàng)梁、項(xiàng)籍那樣有聲望，像王莽成功得到了皇位，然而不是那命，最終還是要滅亡的，更何況那些普通的人呢？他們的才能不如上面說(shuō)的那些人，卻一心夢(mèng)想當(dāng)皇帝呢！所以，跋足劣馬之車，不能馳騁千里的道路;燕雀之類，不能飛到鴻鵠的里程;柳木小材，不作棟梁之用;凡夫俗子，不任帝王之位。《 易經(jīng)》上說(shuō)：“鼎斷足，傾覆了食物?！本褪且?yàn)椴粍倨淙伟　Ｔ谇啬┦?，豪杰共同推舉陳嬰為王，陳嬰的母親阻止說(shuō)：“自從我做你們陳家的媳婦，看你家世代貧賤，現(xiàn)在一下富貴了，這是不祥之兆啊。不如把兵交給別人，事情成功了，可以得到些好處，不成，也沒(méi)有什么大的禍害。”陳嬰聽(tīng)從了母親的話，一家因此得以安寧。王陵的母親，預(yù)見(jiàn)項(xiàng)羽必?cái)⊥?，劉邦將興盛。那時(shí)，王陵為漢將，母親被楚捉住。有漢使者到楚，王陵母親見(jiàn)到使者，就對(duì)他說(shuō)：“請(qǐng)你轉(zhuǎn)告我兒，漢王是有德長(zhǎng)者，一定能得天下，讓他盡心事奉漢王，別有二心！”于是，為了勉勵(lì)王陵，就在漢使面前自殺了。后來(lái)漢王果然平定天下，王陵作了宰相，封安國(guó)侯。作為一個(gè)普通婦人，尚且能夠懂得這樣的道理，何況大丈夫做事呢！最后他勸解隗囂，至少應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)陳嬰、王陵之母的見(jiàn)識(shí)，應(yīng)天順民。

班彪進(jìn)一步闡述道，漢高祖最終成就霸業(yè)有五大優(yōu)勢(shì)：一是帝堯的后裔，二是身體形貌多奇異，三是神武而有征兆應(yīng)驗(yàn)，四是寬厚明察而仁德忠恕，五是知人善任。再加上誠(chéng)信和喜好謀慮，通達(dá)于聽(tīng)取意見(jiàn)接受勸諫，見(jiàn)人有善處，唯恐自己趕不上，任用別人如同用自己，聽(tīng)從諫言像流水，像周公那樣吃飯時(shí)吐出口中食物，以急于采納張良的謀策;拔出腳來(lái)?yè)]去洗腳女子，趕快拜謝酈食其的諫說(shuō);感悟于戍卒的話，斷卻自己懷戀故土的情懷;仰慕四皓的名節(jié)，割舍寵妃愛(ài)子。從行伍中舉任韓信為大將，收用的陳平是楚亡命降將，英雄用力，策士效謀，這是高祖的大略，成就帝業(yè)的原因。一個(gè)干大事的人要懂得謹(jǐn)慎行事，趨利避害，目光超遠(yuǎn)，見(jiàn)識(shí)深刻，不貪戀不可能得到之物，這樣才能福分延及子孫，天所賜的福祿才能伴隨一生。

班彪苦口婆心，想用這番話來(lái)感化隗囂，可是隗囂始終不為所動(dòng)，無(wú)奈，班彪只能離去，投奔河西竇融。河西大將軍竇融頗器重他，十分恭敬地待他，用師友之道接待。班彪就替竇融出謀劃策，幫助漢王朝的復(fù)興。事態(tài)的發(fā)展證明，班彪的建議是很有遠(yuǎn)見(jiàn)的。

后來(lái)竇融奉詔回京師，光武帝問(wèn)道：“你所上的奏章，是誰(shuí)給你參謀的？”竇融答道：“都是我的從事班彪做的。”皇帝一向聽(tīng)說(shuō)班彪很有才干，于是召見(jiàn)他，舉他作司隸茂才，又為司徒掾。班彪時(shí)有奏言，對(duì)時(shí)政多所建議，如《復(fù)護(hù)羌校尉疏》、《上言選置東宮及諸王國(guó)官屬》、《奏議答北匈奴》等。

班彪專心于史學(xué)，尤好漢代史。光武帝建武三十年，班彪卒，時(shí)年五十二歲。撰寫(xiě)《漢書(shū)》的未竟事業(yè)，最終由他的后代班固、班昭兄妹完成。