2015年1月,李克強(qiáng)總理在考察深圳柴火創(chuàng)客空間時(shí)曾指出:年輕創(chuàng)客充分展示了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的活力。這種活力和創(chuàng)造,將成為中國經(jīng)濟(jì)未來增長的不熄引擎。大學(xué)生接受過系統(tǒng)的高等教育,集系統(tǒng)知識技術(shù)于一身,具有其他青年所不具備的完善知識結(jié)構(gòu)體系,這也使得“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)”成為了政策關(guān)注的焦點(diǎn)。
近20年,中國以大學(xué)生為主體的青年創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)政策模式已由高校自主探索轉(zhuǎn)變?yōu)檎疇恳秊橹?,高校、企業(yè)、社會等領(lǐng)域積極參與。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育由創(chuàng)新教育、創(chuàng)業(yè)教育“二元分離”逐步向“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育”一體化的有機(jī)整合教育范式轉(zhuǎn)化。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育正式納入高等教育改革視野,與之相匹配的課程改革、師資人才隊(duì)伍建設(shè)、項(xiàng)目支持等內(nèi)容逐漸被納入大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策體系建設(shè)范疇。目前,以大學(xué)生為主體的創(chuàng)業(yè)政策內(nèi)容較豐富,涉及創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目扶持、導(dǎo)師輔導(dǎo)、財(cái)政支持、稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)獎勵、投融資等方面。但政策內(nèi)容泛化、精確性不高,尤其在圍繞大學(xué)生科技創(chuàng)新技能提升以及市場拓展等領(lǐng)域的供給類和需求類政策類目相對較少。由于不同大學(xué)生所處的專業(yè)背景不同且能力差異較大,創(chuàng)業(yè)所處行業(yè)領(lǐng)域、創(chuàng)業(yè)階段面臨的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)各有不同,“一策通用”的政策范式難以持續(xù)有力支撐大學(xué)生創(chuàng)業(yè),大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策的動態(tài)精準(zhǔn)性有待進(jìn)一步提高。
針對以上問題,相關(guān)部門需根據(jù)大學(xué)生創(chuàng)客主體創(chuàng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求,適時(shí)作出政策內(nèi)容的合理調(diào)整,帶動大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展和實(shí)踐能力持續(xù)提升。政府應(yīng)積極鼓勵和引導(dǎo)高校在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中強(qiáng)化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)興趣引導(dǎo)、知識傳授、技能鍛造等素質(zhì)化培育系統(tǒng)建設(shè),鞏固和提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)技能的知識化、科技化內(nèi)涵,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)可靠的能力條件。政府需要定力強(qiáng)化大學(xué)生科技成果轉(zhuǎn)化平臺建設(shè),加強(qiáng)對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化、市場化引導(dǎo),為大學(xué)生創(chuàng)客之間、大學(xué)生創(chuàng)客與創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、大學(xué)生創(chuàng)客與企業(yè)、大學(xué)生創(chuàng)客與創(chuàng)業(yè)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)之間搭建起多元化、多層次技術(shù)、管理、溝通等多類型交流平臺,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)持續(xù)化、高質(zhì)化發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展空間。