近日，民間機(jī)構(gòu)“上大學(xué)網(wǎng)”再次公布了第五批“中國(guó)虛假大學(xué)警示榜”，73所虛假大學(xué)被曝光。自2013年以來(lái)，該機(jī)構(gòu)已累計(jì)公布5批共400多所虛假大學(xué)。

“新華視點(diǎn)”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，前四批公布的300多所虛假大學(xué)中，只有4所網(wǎng)址還能打開，說(shuō)明多數(shù)虛假大學(xué)已被打掉。一年間，緣何又冒出這么多虛假大學(xué)？

此次曝光的73所虛假大學(xué)涉及16個(gè)省區(qū)市，北京有23所，山東、上海和四川分別有8所、7所和7所。其中，66所均不在教育部公布的《2015年全國(guó)高等學(xué)校名單》中；6所冒用正規(guī)高校更名前或合并前的名稱；1所冒用中共北京市委黨校的另外一個(gè)名稱——北京行政學(xué)院。

為方便行騙，很多虛假大學(xué)網(wǎng)站均有虛假的在線學(xué)歷查詢等入口，為假文憑做假認(rèn)證。

曾在上大學(xué)網(wǎng)擔(dān)任內(nèi)容總監(jiān)、多年來(lái)從事虛假大學(xué)核實(shí)甄別工作的諶江平介紹，不法分子會(huì)將被騙者個(gè)人信息及畢業(yè)信息在一些仿冒教育部“學(xué)信網(wǎng)”的非正規(guī)查詢驗(yàn)證平臺(tái)進(jìn)行建檔聯(lián)網(wǎng)，例如目前涌現(xiàn)的“民教網(wǎng)”“民信網(wǎng)”“民院網(wǎng)”“民學(xué)網(wǎng)”等，“方便用戶查閱，消除其疑慮，實(shí)際上形成了一個(gè)假大學(xué)、假文憑、假認(rèn)證的一條龍‘生態(tài)鏈’。”諶江平說(shuō)。

近幾年來(lái)，上大學(xué)網(wǎng)已接到許多考生舉報(bào)。南京一位名為“東東”的網(wǎng)友稱，自己曾花費(fèi)1萬(wàn)多元通過“上海工程管理學(xué)院”網(wǎng)絡(luò)教育的方式獲得了“本科證書”，因校方稱“證書在學(xué)校官網(wǎng)上可查”，就沒懷疑。最后，發(fā)現(xiàn)該證書編號(hào)在“學(xué)信網(wǎng)”上根本查不到，才知道上當(dāng)受騙。

除了被蒙騙的，還有一些花錢買假的人群助長(zhǎng)了虛假大學(xué)的泛濫。據(jù)上大學(xué)網(wǎng)對(duì)虛假大學(xué)受害人群分析，有的人明知證書是假，但因?yàn)閳?bào)考、升職、考核、入戶等需求，花錢買假。

諶江平表示，經(jīng)過這幾年連續(xù)發(fā)布虛假大學(xué)名單，教育部公布正規(guī)大學(xué)的名單，搜索網(wǎng)站攔截以及媒體廣泛宣傳報(bào)道，虛假大學(xué)的生存空間受到遏制，但域名注冊(cè)、虛擬主機(jī)、IP地址掛靠等網(wǎng)站建設(shè)的手續(xù)簡(jiǎn)單，成本極低，而且不受國(guó)界限制，導(dǎo)致虛假大學(xué)年年打年年有。

據(jù)上大學(xué)網(wǎng)調(diào)查，所謂的“北京同濟(jì)醫(yī)科大學(xué)”網(wǎng)站服務(wù)器在臺(tái)灣。曝光的73所虛假大學(xué)的網(wǎng)站IP的物理位置只有1個(gè)在中國(guó)大陸，其余的集中分布在美國(guó)、韓國(guó)等國(guó)家和地區(qū)。

北京市一位教育界人士表示，虛假大學(xué)網(wǎng)站服務(wù)器很多在境外，國(guó)內(nèi)網(wǎng)監(jiān)部門往往難以監(jiān)管。

記者采訪發(fā)現(xiàn)，一些被假冒的大學(xué)對(duì)于虛假大學(xué)“很無(wú)奈”，迫切希望有關(guān)部門能保障學(xué)校和考生權(quán)益。一些地方教育部門表示，虛假大學(xué)的本質(zhì)屬于電信詐騙，教育部門難以管理；公安部門則表示，如果沒有報(bào)案，難以查處。

上大學(xué)網(wǎng)負(fù)責(zé)人表示，幾年來(lái)公布了這么多批次虛假大學(xué)，沒有相關(guān)監(jiān)管部門和他們聯(lián)系過。

專家指出，教育部門可以會(huì)同相關(guān)部門，將全國(guó)各地民辦非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)的名稱、網(wǎng)址全部前置審批，統(tǒng)一改為edu.cn的域名，再向社會(huì)公布，讓不法分子可鉆的空子更少。

江西財(cái)經(jīng)大學(xué)副教授王金海建議，各地公安、教育、工商等部門應(yīng)當(dāng)聯(lián)合執(zhí)法，加大對(duì)虛假大學(xué)以及制售虛假學(xué)歷文憑的打擊力度，提高制假售假者的犯罪成本。同時(shí)，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外相關(guān)地區(qū)或國(guó)家之間的互聯(lián)網(wǎng)域名、虛擬主機(jī)、IP地址等方面監(jiān)管合作，嚴(yán)厲打擊各類虛假教育類網(wǎng)站等。

據(jù)新華社