張景鵬

前些日子，根據(jù)有關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)指示精神，筆者有幸參加農(nóng)村“兩調(diào)”（“農(nóng)情調(diào)查”與“汛前調(diào)查”）活動(dòng)，和有關(guān)涉農(nóng)職能部門的專家走了一些地方。在“兩調(diào)”活動(dòng)中筆者憑著對農(nóng)村工作的敏感，發(fā)現(xiàn)了一些問題。問題的出現(xiàn)雖屬個(gè)例，但它的負(fù)面影響卻很大，如果處理的不好或處理不得當(dāng)，很容易引起農(nóng)村的村、組“兩個(gè)關(guān)系”（即“黨群關(guān)系”、“干群關(guān)系”）的正常。結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村基層黨組織的“兩學(xué)一做”活動(dòng)，把問題解決在萌芽之中，對于密切農(nóng)村“兩個(gè)關(guān)系”，推進(jìn)新農(nóng)村和諧建設(shè)，加速“三農(nóng)”工作及全民奔小康很有意義。

我們在某四類氣候區(qū)的村委會(huì)調(diào)查時(shí)，據(jù)該村的干部反應(yīng)，在春耕播種前，根據(jù)縣、鄉(xiāng)政府有關(guān)文件精神，使“兩學(xué)一做”與“幫扶工作”有機(jī)的結(jié)合起來。村里把各組的軍（烈）屬、缺少勞動(dòng)力的困難戶一一作了統(tǒng)計(jì)，村（組）干部和黨員每人或多人和上述農(nóng)戶結(jié)成對子。按理說這是一件“幫扶工作”的好事，既體現(xiàn)了廣大黨員干部通過“兩學(xué)一做”發(fā)揮了積極帶頭作用，又實(shí)實(shí)在在的為困難戶辦了一件好事。結(jié)果好事未辦實(shí)，在具體工作中走了樣、變了味。

魏家街（組）的兩名黨員，帶領(lǐng)幾個(gè)青壯年農(nóng)民風(fēng)風(fēng)火火地幫了三戶需要幫扶的家庭。他們?yōu)榱嗽缭缤瓿伞皫头鋈蝿?wù)”，好種自己家的地，所以不論是山坡、崗地，還是大平地，乃至背坡澇洼地，“一刀切”地把玉米種子播下了地。結(jié)果山坡崗地、大平地玉米拱土出苗，背坡澇洼地缺壟斷條（粉種）較為嚴(yán)重。大伙都不愿看到的事情出現(xiàn)后，那些被幫扶的農(nóng)戶找到村委會(huì)要求包賠損失；村（組）干部覺得很“委屈”，這事兒應(yīng)該去找?guī)头鋈耍粠头鋈艘灿X得“費(fèi)力不討好”，出了力、干了活，還落“一身的不是”。最后在鄉(xiāng)政府的過問下，雖然得到了三方都認(rèn)可的解決，可負(fù)面影響一時(shí)半會(huì)兒消除不了，“兩個(gè)關(guān)系”受到了危害。

筆者認(rèn)為，此事從根本上講有以下幾點(diǎn)是值得思考的。

一是幫扶工作要做到精準(zhǔn)化。黨中央、國務(wù)院在多次農(nóng)村工作會(huì)議上和下發(fā)的“紅頭文件”中都提出并強(qiáng)調(diào)要“精準(zhǔn)扶貧”。筆者曾多次到南方“三區(qū)”（革命老區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、貧困地區(qū)）學(xué)習(xí)考察過，如井岡山革命老區(qū)，不少鄉(xiāng)、村黨員干部組成幫扶工作組，以“一幫一”或“多幫一”的形式，一幫三年不變，被幫扶農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、家庭生活、居住條件、文化脫貧樣樣負(fù)責(zé)，件件落實(shí)，不達(dá)到脫貧決不撤點(diǎn)。不少村級(jí)黨員干部（也有組黨員干部）在村務(wù)工作、幫扶戶脫貧、自家生產(chǎn)、“三合一、多兼顧”中做得井井有條。這個(gè)“幫扶模式”和“工作方法”很值得我們?nèi)ニ伎己蛯W(xué)習(xí)。

二是幫扶工作還要做到科學(xué)化。從上述問題中可以看出，一些基層黨組織、村委會(huì)及組（屯）黨員干部，出發(fā)點(diǎn)是好的，為什么沒有收到好的效果，而被幫扶的農(nóng)戶沒有享受到“幫扶實(shí)惠”呢？這里涉及到一個(gè)科學(xué)種田的問題。我省東南部山區(qū)，由于受地形、地貌、地質(zhì)和農(nóng)業(yè)氣候的影響，尤其3-4氣候區(qū)更是如此。如果不能按照地勢，溫度，墑情來決定耕種時(shí)間的話，而是盲目地圖快圖省事兒“一刀切”的播種，最后一定是要出問題的。

由此又使筆者聯(lián)想到，國家及各級(jí)政府多年來一直強(qiáng)調(diào)有關(guān)涉農(nóng)部門，組織“送科技下鄉(xiāng)”和冬春季舉辦“農(nóng)民科學(xué)種田培訓(xùn)班”活動(dòng)也還有缺失的地方。如果在各地通過送科技下鄉(xiāng)培訓(xùn)出一批永不撤走的“農(nóng)民科學(xué)種田示范小組（或示范戶）”，就不可能出現(xiàn)上述問題了。所以說，筆者認(rèn)為農(nóng)村幫扶工作需要精準(zhǔn)化和科學(xué)化，這也是當(dāng)前“三農(nóng)”工作不可缺失的重要組成部分。