韓文華

今年來，循化撒拉族縣以加強“三基”建設(shè)為引領(lǐng)，創(chuàng)建服務型基層黨組織為目標，黨建十項重點任務為重點，不斷強化措施，狠抓責任落實，基層黨建工作亮點紛呈。

破難點，突出特色品牌創(chuàng)建。堅持問題導向，以解決基層黨建“軟肋”為根本，著力通過打造黨建特色品牌推動基層經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定。針對基層管理不到位、便民服務不暢通等問題，創(chuàng)建“七大”精細化管理、服務群眾“零距離”工程等品牌；針對村干部“雙帶”能力不強、村級發(fā)展水平不高等問題，創(chuàng)建“四培法”助推微企發(fā)展等品牌；針對機關(guān)黨建與業(yè)務結(jié)合不夠、特色不明等問題，創(chuàng)建“立足崗位爭先鋒、科技服務促三農(nóng)”等品牌。目前，全縣已打造各領(lǐng)域黨建品牌13個、示范點18個，其中“循化縣搭建四個平臺全力推進黨建信息化建設(shè)”品牌被評定為全國基層黨建工作優(yōu)秀案例。

強保障，突出黨建經(jīng)費投入。將黨建工作專項經(jīng)費納入財政預算，先后撥付基層活動場所建設(shè)經(jīng)費806萬元，其中安排110萬元和100萬元分別作為紅色教育實踐基地建設(shè)及社區(qū)辦公場所建設(shè)專項資金，基層陣地建設(shè)資金投入比往年增長近4倍；黨員教育培訓經(jīng)費增長近4倍，達到500余萬元；村級（社區(qū)）組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費在現(xiàn)有標準基礎(chǔ)上有所增長，村“兩委”主職干部報酬按上年度全縣農(nóng)牧民人均純收入的2倍予以落實；中小學、機關(guān)黨建經(jīng)費分別按不低于辦公經(jīng)費2%、3%的比例落實；非公企業(yè)黨組織依考核等次按不低于3000元標準落實黨建經(jīng)費；安排特色黨建品牌創(chuàng)建專項補貼資金8萬元。

夯基礎(chǔ)，突出基層陣地建設(shè)。以“三基”建設(shè)為契機，整合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、綜合治理、精準扶貧等資源，按照“建、管、用”并重的思路，先后投入2635.28萬元，新建24個、改擴建14個標準化村級綜合辦公服務中心，打造城東、城中2個標準社區(qū)化辦公場所，對新建和維修改造的村（社區(qū)）綜合辦公服務中心分別給予20萬元和10萬元經(jīng)費補助，并按照“十有”標準對現(xiàn)有村級綜合辦公服務中心進行規(guī)范化布置，設(shè)立黨團婦活動室、遠程教育室、便民服務室、“兩委”辦公室、黨代表聯(lián)絡(luò)室等功能性活動室，配齊辦公桌椅、電視音響、遠教終端等設(shè)備，不斷強化村級組織活動陣地多樣化服務功能。

提能力，突出黨員教育培訓。按照“缺什么、補什么”的思路，推行“2+X”模式，實施“雙百千名萬人”工程，針對新任村干部政策法規(guī)知識缺乏等問題，舉辦新任村干部培訓班10期721人次；針對基層干部工作思路不活等問題，先后組織200名機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部赴省外發(fā)達地區(qū)拓展視野；針對基層黨員黨性弱化、黨務干部業(yè)務不熟等問題，通過“實踐基地+理論課堂”的方式，開展黨性、黨務培訓44期6300人次，組織50名黨務干部參加青海民族大學公文寫作專題培訓；針對農(nóng)村黨員群眾法治意識淡薄等問題，結(jié)合入鄉(xiāng)駐村、綜合整治、精準扶貧等工作，開展上門培訓150余期2.9萬人次。

促服務，突出干部一線鍛煉。依托各項重點工作，以一線服務強化干部鍛煉。結(jié)合“兩講兩促”活動，262名選派干部深入基層舉辦政策法規(guī)及黨建知識培訓163期，解決農(nóng)資452噸、保養(yǎng)農(nóng)機1300臺；抽調(diào)300名黨員干部深入2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個重點村開展綜合整治，通過訪貧問苦、政法宣傳、黨建指導、矛盾調(diào)解等活動，促進重點村發(fā)展穩(wěn)定；向71個貧困村選派“第一書記”和駐村工作隊開展精準扶貧，24名縣級領(lǐng)導“一對一”確定聯(lián)點村，59個縣直單位結(jié)對41個貧困村進行幫扶，截至目前，全縣共識別貧困戶2481戶，制定村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃116個、脫貧致富措施1340個，協(xié)調(diào)爭取各類幫扶資金41.38萬元。（作者單位：循化縣委組織部）