秦娟

跨境電商是近幾年發(fā)展迅猛的一個行業(yè)， 對全球貿(mào)易的發(fā)展起到舉足輕重的作用。本文從政策、物流、支付、信用等角度來闡述中小企業(yè)從事跨境電商的機遇和挑戰(zhàn)。

一、中小企業(yè)發(fā)展跨境電商的機遇

（一）政府的支持。商務部作為主管的商業(yè)經(jīng)濟和貿(mào)易的部門，近幾年陸續(xù)發(fā)布了利于跨境電商發(fā)展的各項指導意見。比如在2011年10月發(fā)布的《“十二五”電子商務發(fā)展指導意見》中就提出要支持跨境電商平臺的建設和鼓勵中小企業(yè)用跨境電商平臺拓展海外市場這兩方面內(nèi)容；在2012年3月發(fā)布的《關于利用電子商務平臺開展對外貿(mào)易的若干意見》中鼓勵企業(yè)自建或以合作方式提供優(yōu)質高效的物流、報關、金融等配套服務；2013年8月發(fā)布的《關于實施支持跨境電子商務零售出口有關政策的意見》是為了解決跨境電商在交易方式、貨物運輸、支付結算等方面遇到的新問題等等。

海關總署作為國家進出境監(jiān)督管理機關，歷年來為了促進跨境貿(mào)易電子商務零售進出口業(yè)務發(fā)展、方便企業(yè)通關做出了很多努力。比如在2014年增列海關監(jiān)管方式代碼“9610”（全稱“跨境貿(mào)易電子商務”）；增列海關監(jiān)管方式代碼“1210”（全稱“保稅跨境貿(mào)易電子商務”）；2015年降低護膚品、西裝、短統(tǒng)靴、紙尿褲等日用消費品進口關稅稅率；海關總署通過這些具體的措施來簡化進出口手續(xù)和降低關稅，保持中小企業(yè)跨境電商持續(xù)平穩(wěn)的發(fā)展。

（二）試點城市的推動作用。2016年1月國務院決定天津、上海、重慶、合肥、鄭州、廣州、成都、大連、寧波、青島、深圳、蘇州這12個城市作為跨境電子商務的綜合試驗區(qū)，為外貿(mào)發(fā)展提供新支撐。在試驗區(qū)內(nèi)企業(yè)可享受信息共享、在線金融服務、智能物流服務、風險預防等。通過對這些公共資源的利用，中小企業(yè)可以減少成本，增加中效益、促進跨境電商的優(yōu)進優(yōu)出和升級。

以杭州為例。杭州國稅局通過“有票退稅、無票免稅“的稅收征管模式和“無紙化管理”的出口退稅機制促進中小企業(yè)的跨境電商的發(fā)展。2015年，杭州國稅部門共為全市跨境電商企業(yè)辦理退稅8.43億元，同比增長507倍。除此之外，國稅部門依托試驗區(qū)的“單一窗口”平臺，聯(lián)合海關、國檢等，實現(xiàn)了“一次申報，一次查驗，一次放行”的快捷通關，為企業(yè)節(jié)約了約一半時間，減輕了中小企業(yè)跨境電商通關成本。

（三）較好的物流基礎。5月31日，全國首批搭上“義新歐”列車的跨境電商的德國產(chǎn)奶粉，通過二次轉關后抵達杭州跨境電商空港園區(qū)。這里程碑式的一趟班列，標志著“義新歐”班列與跨境進口電商首度合作成功，這也是國家“一帶一路”戰(zhàn)略通過國際大通道實現(xiàn)“義新歐+跨境電商”的完美結合，跨境電商從此迎來了“鐵路時代”。 這標志著為中國物流行業(yè)完成了打通公路、鐵路、航空、水運的通道任務，實現(xiàn)了“海陸空鐵”四種模式全業(yè)務的跨境運輸服務。

（四）第三方跨境支付建設日趨完善。自2011年中國人民銀行向支付寶、等27家第三方支付公司頒發(fā)了首批《支付業(yè)務許可證》開始，第三方互聯(lián)網(wǎng)支付交易規(guī)模逐年上升。據(jù)艾瑞咨詢的數(shù)據(jù)顯示：2015年中國第三方互聯(lián)網(wǎng)支付交易規(guī)模達到118674.5億元，同比增長46.9%。

二、中小企業(yè)發(fā)展跨境電商的挑戰(zhàn)

（一）政策的變動。自今年4月8日開始實施“跨境電子商務零售進口稅收政策”預示著 跨境電商將告別“免稅時代”，使用“綜合稅”代替行郵稅。國家上調(diào)了直郵電商的各類產(chǎn)品的稅率，導致產(chǎn)品免稅額以上部分成本全線上升，比如千元以下的衣服鞋帽、化妝個護的免稅額只有50元，這直接提高跨境電商的營運成本，特別是降低了中小企業(yè)的價格優(yōu)勢。因為中小企業(yè)主要客戶是單個的散戶，他們的成交數(shù)量有限，大多數(shù)成交金額在千元以下。

（二）大企業(yè)的相對競爭。近幾年，跨境電商平臺如雨后春筍般涌現(xiàn)，例如杭州“天貓國際”，京東“海外購”、蘇寧易購“全球購”、上海自貿(mào)區(qū)“跨境通”等等。這些平臺銷售的產(chǎn)品多樣，渠道穩(wěn)定，資金雄厚，有強大的技術支持，還有線下實體店、海外倉的支撐。 這些優(yōu)勢可以支持大企業(yè)可以以相對的低價獲得更多的銷量。而中小企業(yè)從事 跨境電商因為頻率高、訂單小等原因產(chǎn)生高額的物流成本，加上回收資金周期長會造成企業(yè)的資金鏈斷裂。

（三）交易和支付存在風險。目前我國跨境支付管理制度不健全，加上跨境電商交易的虛擬性，不法分子利用漏洞對跨境電子支付安全造成一定的風險。據(jù)《2015年中國網(wǎng)絡購物安全報告》指出，2015年，獵網(wǎng)平臺共收到網(wǎng)絡詐騙舉報24886例，舉報總金額1.27億余元，人均損失5106元。與2014年相比，舉報數(shù)量只增長了7.96%，但人均損失增卻增長了將近1.5倍。且跨境電商本身也出現(xiàn)了諸如假冒偽劣產(chǎn)品、侵犯知識產(chǎn)權等問題而被海關扣留的事件，更有甚者一些國內(nèi)知名外貿(mào)電商網(wǎng)站也發(fā)生了信用欺詐事件。據(jù)數(shù)據(jù)表明有 90%的消費者擔心交易的安全性，這從根本上限制了中小企業(yè)電商的發(fā)展。

（四）消費者的差異性需要專業(yè)人才。中小企業(yè)客戶大多數(shù)是面對的是全球的零散客戶，這些客戶來自于不同國家，使用不同的語言，對購物有不同偏愛、習慣等，這些都要求專業(yè)人才。他們不僅要懂外語，還要懂涉外法律法規(guī)、涉外文化以及國際財務交易業(yè)務等諸多專業(yè)知識。而我國現(xiàn)行的教育模式是單一專業(yè)，這就造成了跨境電商企業(yè)找不到合適的專業(yè)性人才， 從而限制了發(fā)展。

在激烈的價格戰(zhàn)中尋求發(fā)展，是越來越多中小企業(yè)發(fā)展跨境電商的目標。要避兔在競爭中消耗元氣，就要在諸多方面狠下功夫，找到一條適合自己的發(fā)展道路。（作者單位為江蘇商貿(mào)職業(yè)學院）