鄭孟芝

皇城鎮(zhèn)位于淄博市臨淄區(qū)東北部，處于三市四縣交界處，面積88平方公里，轄50個行政村，總?cè)丝?.6萬戶、5.6萬人。

改革開放近40年來，皇城人民完成“一次創(chuàng)業(yè)”，實現(xiàn)由糧食鎮(zhèn)向蔬菜鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型，為“二次創(chuàng)業(yè)”提供了產(chǎn)業(yè)支撐。交通區(qū)位優(yōu)勢、資源要素優(yōu)勢、人才技術(shù)優(yōu)勢成為皇城鎮(zhèn)全面開啟“二次創(chuàng)業(yè)”進程，實現(xiàn)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型升級，由蔬菜鎮(zhèn)向旅游鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型的有利條件。從“一次創(chuàng)業(yè)”到“二次創(chuàng)業(yè)”，皇城鎮(zhèn)發(fā)展模式的成功轉(zhuǎn)型升級，源于牢牢把握“黨建、富民、民生、生態(tài)”四大主題。近幾年，皇城鎮(zhèn)堅持黨建引領(lǐng)模式轉(zhuǎn)型，筑牢紅色陣地，建設(shè)過硬支部等為轉(zhuǎn)型升級打好組織基礎(chǔ)，黨建在模式轉(zhuǎn)型進程中發(fā)揮了重要作用。

筑牢紅色陣地。今年以來，皇城鎮(zhèn)按照區(qū)委開展“村級為民服務(wù)場所提檔升級”工作的相關(guān)要求，結(jié)合皇城實際，突出特色?；食擎?zhèn)開展了“黨建陣地連片建設(shè)整鎮(zhèn)提升”工作，按照“標(biāo)識統(tǒng)一、質(zhì)量優(yōu)良、設(shè)施完備、氛圍濃厚、功能齊全”的標(biāo)準(zhǔn)要求和“十六統(tǒng)一”的建設(shè)模式，以“黨建有形陣地占領(lǐng)群眾思想無形陣地”為指導(dǎo)思想，堅持“面積大小適宜、風(fēng)格基本一致”的基本原則，對全鎮(zhèn)33個村的黨建陣地進行提檔升級，著力打造便民服務(wù)、黨群教育、文化娛樂、紅色旅游“四位一體”的村級綜合服務(wù)中心。

“一場所變四中心”，村級為民服務(wù)場所變成黨群教育中心、便民服務(wù)中心、文化活動中心、紅色旅游中心。黨群教育中心，黨員和群眾在黨群活動室開展“議事學(xué)習(xí)”暨黨員活動和村民議事活動。便民服務(wù)中心，群眾事務(wù)黨員干部代辦服務(wù)，方便群眾、服務(wù)群眾，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。文化活動中心，是群眾自發(fā)舉辦文體活動場所，豐富群眾文化生活，安裝健身器材，便于群眾休閑娛樂，農(nóng)家書屋正常開放，為群眾提供文化大餐。紅色旅游中心，依托建設(shè)全域旅游鎮(zhèn)的目標(biāo)，將黨建陣地建成紅色旅游點，真正實現(xiàn)“黨建陣地開放旅游化”和“群眾生活環(huán)境景區(qū)化”的目標(biāo)。

建設(shè)過硬支部。抓黨建是建設(shè)民生項目的基礎(chǔ)和首要任務(wù)，基層黨組織建設(shè)是建設(shè)民生項目的組織基礎(chǔ)，建設(shè)民生項目，離不開黨支部這個強大組織?；食擎?zhèn)深入開展“兩學(xué)一做”主題教育活動，以黨建陣地連片建設(shè)整頓提升為契機，建設(shè)過硬支部。農(nóng)村五化、“六縱六橫”路網(wǎng)格局、生活生產(chǎn)生態(tài)三個環(huán)境全面同步提升、“千棚行動”、萬畝蔬菜基地點線面立體推進模式、“六位一體”蔬菜綜合體等等，這一系列民生項目的推進，離不開過硬支部的強大組織保障。今年來，皇城鎮(zhèn)通過爭取上級項目和民間自籌資金等，投入10多個億進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，村級“五化”修路370多公里，鎮(zhèn)級六縱六橫路網(wǎng)格局修路120多公里，建設(shè)6個萬畝蔬菜基地。

全面推廣“六位一體”蔬菜綜合體。即：鎮(zhèn)級層面，每年至少為蔬菜基地建設(shè)爭取一個國家土地治理項目；村級層面，推行“合作社+示范園”模式，由村黨支部成立合作社，組織土地流轉(zhuǎn)，資金擔(dān)保、貸款貼息、路電水橋林等施工；農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)牽頭推廣蔬菜新品種、新技術(shù)；合作社帶動建設(shè)萬畝蔬菜基地、沿線推進；種菜大戶建設(shè)家庭農(nóng)場；散戶菜農(nóng)進示范園區(qū)種植，享受同等服務(wù)。

黨建提升群眾滿意度?！案稍谌罕娚磉?、看在群眾眼里、暖在群眾心上”是皇城鎮(zhèn)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的出發(fā)點和落腳點，從“五化”工程到“六縱六橫”路網(wǎng)格局，再到生活、生產(chǎn)、生態(tài)三個環(huán)境同步全面提升，皇城干部將“白加黑” “五加二”作為工作常態(tài)，始終發(fā)揚拼搏作風(fēng)，用實干奉獻的精神和毅力，創(chuàng)造出一個又一個奇跡。“一年干五年的活” “在皇城干很累，看到發(fā)生的變化卻覺得很值”“白天干活晚上開會研究工作”……一句句發(fā)自肺腑的話語和活生生的例子，映照出皇城干部“苦干犧牲”的精神狀態(tài)。

皇城干部深深明白，只有“干部圍著群眾轉(zhuǎn)”才能換來“群眾跟著干部走”。 皇城干部完成了由原來老八路式干部向菜花干部、導(dǎo)游干部角色轉(zhuǎn)變。出門看花，進谷賞景，農(nóng)忙種菜，農(nóng)閑游玩，皇城人民切身感受到轉(zhuǎn)型所帶來的變化，逐年上升的群眾滿意度轉(zhuǎn)變成群眾的成就感和幸福感。

（圖片由皇城鎮(zhèn)提供）