楊朝明

2016年9月9日，習(xí)近平主席向第39屆國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織大會(huì)致賀信，信中說：“標(biāo)準(zhǔn)是人類文明進(jìn)步的成果。從中國(guó)古代的‘車同軌，書同文，到現(xiàn)代工業(yè)規(guī)?；a(chǎn)，都是標(biāo)準(zhǔn)化的生動(dòng)實(shí)踐?！?/p>

“車同軌，書同文”典出《史記·秦始皇本紀(jì)》。西漢歷史學(xué)家司馬遷記載，秦朝統(tǒng)一后，頒布一系列政策，“一法度衡石丈尺。車同軌，書同文字”。其中“一”和“同”意思一樣，都是“統(tǒng)一”的意思。衡石，泛指稱重量的器物；丈尺，泛指度量單位。秦始皇實(shí)現(xiàn)大一統(tǒng)，其最輝煌的事業(yè)，就是打破戰(zhàn)國(guó)時(shí)期七國(guó)各自為政的局面，普天之下實(shí)行統(tǒng)一的度量衡、統(tǒng)一的車制和道路、統(tǒng)一的文字。這有利于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，國(guó)家稅收有了切實(shí)保障；陸路交通便利，各地聯(lián)系更加緊密；各地文化交流和傳播方便，有利于政策法令的貫徹實(shí)施。秦朝制定天下通行的標(biāo)準(zhǔn)，為文明的發(fā)展提供了保障。

標(biāo)準(zhǔn)的本質(zhì)是統(tǒng)一，是對(duì)重復(fù)性事物和概念的統(tǒng)一規(guī)定；標(biāo)準(zhǔn)的任務(wù)是規(guī)范，可以調(diào)整各個(gè)領(lǐng)域的客體。《墨子》探討什么是標(biāo)準(zhǔn)，說：“物，甚長(zhǎng)甚短，莫長(zhǎng)于是，莫短于是，是之是也，非是也者，莫甚于是?！鄙眺北O(jiān)造的“商鞅銅方升”、《考工記》所記載的“嘉量”和東漢時(shí)期的新莽嘉量，都是中國(guó)古代社會(huì)使用的標(biāo)準(zhǔn)器，《考工記》規(guī)范了各種手工技術(shù)參數(shù)，成為各領(lǐng)域的考量標(biāo)準(zhǔn)。某些領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)確立，便會(huì)成為后世的規(guī)范，會(huì)被一直沿用?！抖Y記·王制》記載到：“用器不中度，不粥于市。兵車不中度，不粥于市。布帛精粗不中數(shù)，幅廣狹不中量，不粥于市。”也就是說，不符合標(biāo)準(zhǔn)的器物，就禁止在市場(chǎng)出售。

從遠(yuǎn)古時(shí)期開始，隨著人類活動(dòng)的廣泛展開，就開始了對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的探索和實(shí)踐。大禹治水時(shí)就有“左準(zhǔn)繩，右規(guī)矩”的要求，以統(tǒng)一的準(zhǔn)、繩、規(guī)和矩為基本繪圖和測(cè)繪工具來興修水利。西周初年，周公制禮作樂，統(tǒng)一了國(guó)家的管理制度、道德規(guī)范?！吨杏埂氛f：“非天子不議禮，不制度，不考文。今天下，車同軌，書同文，行同倫。雖有其位，茍無其德，不敢作禮樂焉。雖有其德，茍無其位，亦不敢作禮樂焉。”是對(duì)周公制禮作樂的最好注解，也是孔子大同理想社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)具有權(quán)威性，才能推廣和實(shí)行，德位兼具者才有資格制禮作樂，制定社會(huì)規(guī)章制度?？鬃铀蛲拇笸鐣?huì)，不只是所謂“車同軌”“書同文”等技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)，更是“行同倫”的文化制度道德準(zhǔn)則，這就是《周禮》所倡導(dǎo)的禮樂文明準(zhǔn)則。

作為社會(huì)治理境界的一種追求，人們把“車同軌，書同文”看成是一種理想的狀態(tài)。《管子·七法》說：“尺寸也，繩墨也，規(guī)矩也，衡石也，斗斛也，角量也，謂之法?！焙笕俗ⅲ骸胺泊耸?，皆執(zhí)政者所以為法也?！薄抖Y記·月令》也有“同度量，鈞衡石，角斗甬，正權(quán)概”的提法。根據(jù)《續(xù)漢書·祭祀志》的記載，東漢初年，光武帝劉秀稱其時(shí)已然“車同軌，書同文，人同倫”。晉干寶《晉紀(jì)總論》也說：“太康之中，天下書同文，車同軌，牛馬被野，馀糧棲畝……于時(shí)有‘天下無窮人之諺?！?/p>

時(shí)代在進(jìn)步，正如習(xí)近平主席所說，伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)化在便利經(jīng)貿(mào)往來、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)科技進(jìn)步、規(guī)范社會(huì)治理中的作用日益凸顯。標(biāo)準(zhǔn)已成為世界“通用語(yǔ)言”。世界協(xié)同發(fā)展需要標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)世界互聯(lián)互通，因此，習(xí)主席申明中國(guó)積極實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的決心，表示愿同世界各國(guó)一道，深化標(biāo)準(zhǔn)合作，加強(qiáng)交流互鑒，共同完善國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系。