文/付興晟
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淺談農(nóng)村道路發(fā)展對環(huán)境的影響
文/付興晟
摘 要:隨著西部開發(fā)戰(zhàn)略的逐步實施,農(nóng)村公路建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了快速的發(fā)展時期。環(huán)境保護(hù)成了人類為解決現(xiàn)實的或潛在的環(huán)境問題,協(xié)調(diào)人類與環(huán)境的關(guān)系,保障經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)發(fā)展,保護(hù)人類的生活環(huán)境,所采取的各項措施的總稱。在公路建設(shè)中,我們只有保護(hù)建設(shè)環(huán)境的責(zé)任,不能也無權(quán)恣意消費(fèi)。良好的生態(tài)和獨(dú)特的資源是自然風(fēng)景區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢,也是最大的資本。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村道路;環(huán)境影響
環(huán)境問題是當(dāng)今社會面臨的重大問題,也是我國現(xiàn)代化建設(shè)過程中需要認(rèn)真對待、妥善解決的一個重大問題。黨和國家把環(huán)境保護(hù)作為我國的一項必須長期堅持的重要基本國策,充分體現(xiàn)我國對環(huán)境保護(hù)的高度重視。
1.聲環(huán)境保護(hù)
公路噪聲控制還沒有形成規(guī)范化的設(shè)計體系,聲屏障研究還不夠深入,只是在某些地區(qū)試用,而有意識地結(jié)合地形的自然式減噪設(shè)計尚未在工程設(shè)計中得到充分重視,應(yīng)用也少。
2.生態(tài)環(huán)境保護(hù)
為保護(hù)河流自然生態(tài)和水生生物,加拿大公路部門在公路建設(shè)中采取了很多簡單但高成本的環(huán)保措施。比如當(dāng)公路跨越河流時,他們盡量保持水流的原始狀態(tài),如果在彎曲的河流兩岸架橋,就必然會加大橋梁的跨徑。我國一般是將河流裁彎取直,然后根據(jù)洪水頻率等技術(shù)指標(biāo),計算出橋梁的經(jīng)濟(jì)跨徑,這樣做雖然節(jié)約了工程造價,但往往改變了水生生物棲息環(huán)境,造成了不利的環(huán)境影響。
3.水土保持
公路工程的水土保持分兩部分:坡面侵蝕控制和泥沙沉淀控制。裸露的坡面最容易發(fā)生水土流失。因加拿大氣候較好,雨水充沛均勻,施工中他們及時采取以綠化為主的防護(hù)措施,以控制面蝕和溝蝕的形成。對于公路路面徑流,不采用分散漫流方式,而是集中匯入污水管,先流入沉淀池,在沉淀池中設(shè)置土工布過濾簾,經(jīng)充分過濾后再排入水體。
4.公路生態(tài)管理
在公路的營運(yùn)期,環(huán)保工作除了維護(hù)聲屏障等各種環(huán)境工程設(shè)施外,更重要的是保持公路沿線的自然風(fēng)貌,爭取改善沿線的生態(tài)環(huán)境。草地植被的建植和養(yǎng)護(hù)是最持久、最昂貴,也最有效的措施。
5.環(huán)境補(bǔ)償
公路工程將不可避免地造成一定的環(huán)境資源損失。加拿大對此采取了有效的補(bǔ)償措施,如在公路建設(shè)中碰到生態(tài)環(huán)境中的濕地問題,采取占用多少濕地,就在附近補(bǔ)償同樣面積或更大面積的濕地,使?jié)竦氐纳鷳B(tài)功能少受或不受影響,以恢復(fù)往日原有的優(yōu)美質(zhì)樸的自然風(fēng)貌。在這方面,我國缺少嚴(yán)格的法規(guī)約束。
6.空氣環(huán)境保護(hù)
加拿大側(cè)重污染源控制,汽車全部采用無鉛汽油,并對車輛排放制定了非常嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。我國在這方面已有了很大進(jìn)步,但尚有較大差距。
農(nóng)村公路施工階段環(huán)保措施公路建設(shè)必然影響環(huán)境,尤其是高速公路建設(shè),其施工、營運(yùn)期造成的環(huán)境問題會更嚴(yán)重。公路建設(shè)的不同階段,環(huán)境問題的產(chǎn)生與環(huán)保工作的重點(diǎn)不同,所采取的措施必須具有針對性。
1.生態(tài)環(huán)保
在土方開挖回填時要避開雨季,雨季來臨前將開挖回填、棄方的邊坡要處理完畢。施工取土?xí)r采取平行作業(yè),邊開挖、邊平整、邊綠化,計劃取土,及時還耕,及時進(jìn)行景觀再造。在雨水充沛地區(qū),及時設(shè)置排水溝及截水溝,避免邊坡崩塌、滑坡產(chǎn)生。在雨水地面徑流處開挖路基時,及時設(shè)置臨時土沉淀池攔截混砂,待路基建成后,及時將土沉淀池推平,進(jìn)行綠化或還耕。對路堤邊坡及時進(jìn)行植草綠化。對施工臨時用地,先將原表層熟土集中堆放,待施工完畢后,再將這些熟土推平,恢復(fù)原地表層。
2.噪聲防治
當(dāng)施工路段距住宅區(qū)距離小于150m時,為保證居民夜間休息,在規(guī)定時間內(nèi)禁止施工。主動與施工路段附近的學(xué)校和單位協(xié)商,對施工時間進(jìn)行調(diào)整或采取其他措施,盡量減小施工噪聲對教學(xué)和工作的干擾。注意機(jī)械保養(yǎng),使機(jī)械保持最低聲級水平;安排工人輪流進(jìn)行機(jī)械操作,減少接觸高噪聲的時間;對在聲源附近工作時間較長的工人,發(fā)放防聲耳塞、頭盔等,對工人進(jìn)行自身保護(hù)。
3.大氣污染防護(hù)
公路施工堆料場、拌和站設(shè)在空曠地區(qū),相距200m范圍內(nèi),不應(yīng)有集中的居民區(qū)、學(xué)校等。瀝青路面施工,瀝青混凝土拌和廠設(shè)在居民區(qū)、學(xué)校等環(huán)境敏感點(diǎn)以外的下風(fēng)向處,既方便生產(chǎn),又須符合衛(wèi)生要求(衛(wèi)生防護(hù)距離分級中,規(guī)定的防護(hù)距離為300m),不采用開敞式、半封閉式瀝青加熱工藝。施工便道定時灑水降塵,運(yùn)輸粉狀材料要加以遮蓋。
(1)明確方針政策。執(zhí)行“預(yù)防為主、防治結(jié)合、誰污染誰治理”的政策,采取“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、遠(yuǎn)近結(jié)合”的原則,根據(jù)農(nóng)村公路不同車流量,沿線環(huán)境特征等不同情況,確定不同的環(huán)境保護(hù)指標(biāo)。
(2)優(yōu)化設(shè)計方案。公路沿線盡可能遠(yuǎn)離環(huán)境敏感點(diǎn),路基路面排水系統(tǒng)設(shè)計應(yīng)充分考慮原有地形、地貌,盡量不破環(huán)原有水系,能避讓的就避讓,選擇設(shè)計最佳的環(huán)境保護(hù)線路。
(3)抓好源頭治理。農(nóng)村公路建設(shè)環(huán)保工作,應(yīng)從公路的規(guī)劃勘察設(shè)計開始,在公路的規(guī)劃設(shè)計過程中,做好公路沿線的環(huán)保工作。主管相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)公路的建設(shè)規(guī)模、周期和計劃,做好調(diào)查和分析。樹立超前意識,提前介入,做好施工前和施工期間的各項防治工作,寫出環(huán)保調(diào)查報告,制定各個施工點(diǎn)的環(huán)保指標(biāo),把將要產(chǎn)生的環(huán)境污染消滅在萌芽狀態(tài)。
農(nóng)村公路建設(shè)和環(huán)境保護(hù)是一項龐大的系統(tǒng)工程,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)合理地規(guī)劃布局。實踐告訴我們,無論是公路建設(shè),還是環(huán)保建設(shè),都必須要以各級政府為主體,動員全社會力量,調(diào)動各方面協(xié)調(diào)配合。只有這樣,才能實現(xiàn)公路和生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化組合和合理配置,使農(nóng)村公路建設(shè)更加經(jīng)濟(jì),更加與環(huán)境相協(xié)調(diào)。
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(作者單位:齊齊哈爾工程學(xué)院)