戴萍

摘 要 “十三五”規(guī)劃建議提出：“深入實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新，形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度優(yōu)勢(shì)?！边@對(duì)煙草行業(yè)貫徹落實(shí)好這一發(fā)展戰(zhàn)略，努力實(shí)踐行業(yè)“三大課題”，提升行業(yè)“五個(gè)形象”提出了新要求。本文重點(diǎn)圍繞人才培養(yǎng)、人才引進(jìn)、深化體制機(jī)制改革、實(shí)施教育培訓(xùn)、加強(qiáng)載體建設(shè)等方面對(duì)提升全員素質(zhì)進(jìn)行了論述，目的是努力培養(yǎng)造就一支政治可靠、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過(guò)硬、奮力創(chuàng)新的高素質(zhì)員工隊(duì)伍，為推動(dòng)煙草行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供人才保障和智力支持。

關(guān)鍵詞 煙草行業(yè) 員工素質(zhì) 提升 途徑

一、員工素質(zhì)提升的主要目標(biāo)

以黨的十八屆五中全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng)，以“國(guó)家利益至上，消費(fèi)者利益至上”行業(yè)共同價(jià)值觀為指導(dǎo)，按照實(shí)踐行業(yè)“三大課題”，提升“五個(gè)形象”總體要求，圍繞煙草中心工作，服務(wù)煙草改革發(fā)展大局，以提高全員綜合素質(zhì)為主要目標(biāo)，以職業(yè)能力培養(yǎng)為核心，以深化體制機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn)，以營(yíng)造良好氛圍為保障，著力培養(yǎng)造就一支政治可靠、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過(guò)硬、奮力創(chuàng)新，有良好工作作風(fēng)和團(tuán)隊(duì)精神的高素質(zhì)員工隊(duì)伍。

二、員工素質(zhì)提升的主要途徑

（一）完善人才引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制，夯實(shí)全員素質(zhì)提升基礎(chǔ)

一是堅(jiān)持人才選聘制度。樹(shù)立“人力資源是第一資源”的理念，把充分調(diào)動(dòng)、激發(fā)人的潛能和實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展作為員工隊(duì)伍建設(shè)的著力點(diǎn)，不斷完善人才引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制。按照民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則，把政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力棒、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)的優(yōu)秀人才選拔進(jìn)來(lái)，優(yōu)化行業(yè)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

二是堅(jiān)持掛職交流制度。從員工層、管理層加大機(jī)關(guān)與直屬單位之間，直屬單位相互之間的掛職、交流力度。從領(lǐng)導(dǎo)層，加大干部異地交流、輪崗、交叉任職、上下掛職工作力度和年輕干部、婦女干部的培養(yǎng)力度，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍活力；完善掛職交流配套管理服務(wù)制度，創(chuàng)新管理模式，豐富管理載體，增強(qiáng)掛職、交流人員的歸屬感，促進(jìn)掛職、交流人員的成長(zhǎng)。

三是堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)技能人員培養(yǎng)制度。以職業(yè)能力建設(shè)為核心，圍繞技能培養(yǎng)、崗位使用、考核評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)，堅(jiān)持“培養(yǎng)、選拔、使用、待遇”一體化技能人才工作體系。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審和聘任制度建設(shè)，堅(jiān)持和完善專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘用管理，打造創(chuàng)新研發(fā)能力強(qiáng)，實(shí)踐操作經(jīng)驗(yàn)豐富，高水平專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍；組織卷煙營(yíng)銷(xiāo)、煙葉分級(jí)、專(zhuān)賣(mài)管理等職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定，加快職業(yè)技能人才培養(yǎng)。定期開(kāi)展崗位練兵、技能比武、技術(shù)交流、模擬營(yíng)銷(xiāo)等活動(dòng)，激發(fā)專(zhuān)業(yè)技能人員的創(chuàng)新意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。

（二）深化干部人事制度改革，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力提升

一是完善領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅(jiān)持“注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)”的用人導(dǎo)向和德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、員工信得過(guò)的干部選拔上來(lái)。按照“重在培養(yǎng)、同樣使用”的原則，建立后備干部動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，加強(qiáng)年輕干部黨性修養(yǎng)和實(shí)踐鍛煉，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)自基層的培養(yǎng)鏈，努力建成一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、形象好的后備干部隊(duì)伍。

二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。堅(jiān)持全方位、多角度、立體式年度綜合考核評(píng)價(jià)體系，完善考核內(nèi)容，改進(jìn)考核方式，擴(kuò)大考核民主，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用；注重平時(shí)考核、專(zhuān)項(xiàng)考核、業(yè)績(jī)考核和年度考核相結(jié)合，注重領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)、科學(xué)發(fā)展能力、廉潔勤政和正確政績(jī)觀的考核，發(fā)揮干部考核對(duì)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的導(dǎo)向作用、評(píng)價(jià)作用和監(jiān)督作用，真正使領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下，充分體現(xiàn)“能者上、平者讓、庸者下”。

三是完善領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理機(jī)制。深入開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，加大廉潔從政教育和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作力度，有針對(duì)性地開(kāi)展警示教育、崗位廉政教育，筑牢拒腐防變的思想防線；認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度、巡視制度、誡勉談話制度和問(wèn)責(zé)制度；加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，做到嚴(yán)格管理與關(guān)心愛(ài)護(hù)相結(jié)合，在政治上、生活上、精神上關(guān)心支持長(zhǎng)期工作在基層的領(lǐng)導(dǎo)干部，確保領(lǐng)導(dǎo)干部政治生命安全。

（三）以教育培訓(xùn)為抓手，全面提升四支隊(duì)伍綜合素質(zhì)能力

本著“領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)培訓(xùn)、后備干部強(qiáng)化培訓(xùn)、急需人才抓緊培訓(xùn)、基層員工加強(qiáng)培訓(xùn)”的原則，做好全員教育培訓(xùn)工作。

一是明確培訓(xùn)重點(diǎn)，抓好多層次多形式培訓(xùn)落實(shí)。以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，圍繞政治理論素質(zhì)、思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)，深化“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，通過(guò)中心組學(xué)習(xí)、脫產(chǎn)培訓(xùn)、在職自學(xué)、集體研學(xué)等多種方式，進(jìn)行系統(tǒng)化的政治理論和領(lǐng)導(dǎo)能力培訓(xùn)，加強(qiáng)戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等核心能力的培養(yǎng)；加強(qiáng)對(duì)年輕干部特別是后備干部的教育培訓(xùn)，圍繞馬克思主義理論素養(yǎng)提升、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育、廉潔自律教育等形式，突出抓好履職能力、管控能力、組織協(xié)調(diào)能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)；加強(qiáng)對(duì)中層管理人員和業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)，開(kāi)展目標(biāo)管理、精益管理、溝通協(xié)作和執(zhí)行能力的提升培訓(xùn)；全方位培訓(xùn)基層一線員工，加強(qiáng)基層員工崗位適應(yīng)性培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)資格培訓(xùn)、學(xué)歷（學(xué)位）培訓(xùn)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)，促進(jìn)煙葉技術(shù)隊(duì)伍、客戶經(jīng)理隊(duì)伍、市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍和內(nèi)部監(jiān)管隊(duì)伍綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的提升。

二是創(chuàng)新教育培訓(xùn)形式，提升培訓(xùn)效果。在培訓(xùn)內(nèi)容上，以提升全員思想素質(zhì)、道德素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、技能水平為目的，開(kāi)展?jié)M足崗位需求和促進(jìn)員工成長(zhǎng)進(jìn)步的培訓(xùn)；在培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)上，注重綜合素質(zhì)、創(chuàng)新思維能力、執(zhí)行能力、團(tuán)隊(duì)意識(shí)提升的培訓(xùn)；在培訓(xùn)方式上，積極開(kāi)展培訓(xùn)需求調(diào)研，組織企業(yè)內(nèi)訓(xùn)師有針對(duì)性地定制培訓(xùn)“菜單”，由干部職工自行“點(diǎn)餐”接受培訓(xùn)。嘗試互動(dòng)式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式、座談式等教學(xué)方法，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的趣味性、針對(duì)性和有效性；在師資管理上，選好配好內(nèi)訓(xùn)師，提升內(nèi)部企業(yè)培訓(xùn)師實(shí)戰(zhàn)水平，建立內(nèi)外部企業(yè)培訓(xùn)師資庫(kù)、課題庫(kù)及教案庫(kù)，不斷豐富全員教育培訓(xùn)資源，促進(jìn)資源共享。

（四）加強(qiáng)載體建設(shè)，著力營(yíng)造全員素質(zhì)提升良好氛圍

一是以企業(yè)文化建設(shè)為載體，提高員工的認(rèn)同感。堅(jiān)持文化引領(lǐng)，立足社會(huì)主義核心價(jià)值觀，“國(guó)家利益至上，消費(fèi)者利益至上”行業(yè)共同價(jià)值觀，采取寓教于文、寓教于樂(lè)、寓教于情、寓教于趣等活動(dòng)形式，引導(dǎo)員工樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，形成企業(yè)良好的人文環(huán)境。

二是以人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)為輔助，提高員工的歸屬感。建立多層次交流溝通機(jī)制，暢通領(lǐng)導(dǎo)層與員工層之間良好的交流溝通渠道，提高員工歸屬感和忠誠(chéng)度，激發(fā)員工工作熱情和創(chuàng)造力。

三是以評(píng)先樹(shù)優(yōu)為抓手，提高員工的責(zé)任感。通過(guò)開(kāi)展青年文明號(hào)創(chuàng)建、工人先鋒號(hào)、黨員先鋒崗、服務(wù)明星評(píng)選等，開(kāi)展責(zé)任意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)和服務(wù)意識(shí)教育，引導(dǎo)廣大員工以創(chuàng)新的精神，一流的服務(wù)，一流的業(yè)績(jī)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，奉獻(xiàn)崗位。

三、結(jié)語(yǔ)

全員素質(zhì)提升是一項(xiàng)系統(tǒng)的人才工程，需要緊密結(jié)合煙草行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、員工隊(duì)伍素質(zhì)現(xiàn)狀，以更加開(kāi)闊的視野和積極主動(dòng)的態(tài)度，營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好環(huán)境，努力創(chuàng)造育才、引才、聚才、用才的政策條件和良好氛圍，做到領(lǐng)導(dǎo)重視、全員參與、機(jī)制健全。促進(jìn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)與員工發(fā)展目標(biāo)的和諧一致，才能形成參與未來(lái)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的人才優(yōu)勢(shì)，全面提升中國(guó)煙草整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

（作者單位為山東臨沂市煙草專(zhuān)賣(mài)局<公司>）