李杰

4月26日，澳大利亞總理特恩布爾決定：選擇法國(guó)國(guó)有船舶制造公司作為新型潛艇的設(shè)計(jì)、建造等多方面的合作伙伴。在此之前，日本認(rèn)為自己的“蒼龍”級(jí)潛艇擁有技術(shù)優(yōu)勢(shì)，且日本與澳大利亞同為美國(guó)亞太同盟國(guó)，而對(duì)“蒼龍”拿下訂單信心滿滿、志在必得。但這一消息發(fā)布瞬間，日本陣腳大亂、輿論頓時(shí)嘩然，日政府及防衛(wèi)省高官，恐怕連悔斷腸子的心情都有。

快要煮熟的鴨子剛到嘴邊卻又飛走！這項(xiàng)僅制造費(fèi)就達(dá)500億澳元，且此后數(shù)十年維護(hù)管理費(fèi)高達(dá)1000億澳元的潛艇大單，最后一刻讓法國(guó)人拔籌，讓日本人一時(shí)有點(diǎn)蒙，然后便是沮喪與無(wú)奈。

對(duì)于“蒼龍”級(jí)潛艇競(jìng)標(biāo)的敗北，各方的猜測(cè)、分析可謂五花八門(mén)，莫衷一是：或價(jià)格昂貴，或技術(shù)低劣，或海外建造經(jīng)驗(yàn)缺乏，當(dāng)然也少不了“政治陰謀論”。不過(guò)說(shuō)來(lái)說(shuō)去，最關(guān)鍵的恐怕還是“蒼龍”級(jí)潛艇的核心技術(shù)無(wú)明顯優(yōu)勢(shì)，性?xún)r(jià)比不夠高。由法國(guó)提供設(shè)計(jì)建造的“梭魚(yú)”級(jí)改型常規(guī)潛艇，一開(kāi)始便將采用絕密的泵噴射推進(jìn)隱身技術(shù)亮了出來(lái)。該項(xiàng)技術(shù)不僅大幅降低潛艇的水下噪聲，而且明顯增加敵方對(duì)己探測(cè)和毀傷的難度。實(shí)際上，法國(guó)這宗誘人的大單還包括了設(shè)計(jì)、建造、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、作戰(zhàn)系統(tǒng)配備、船員培訓(xùn)、維護(hù)保養(yǎng)及增加就業(yè)機(jī)會(huì)等。全部合同總共要持續(xù)50年，將給澳大利亞帶來(lái)“一條龍”的持續(xù)利好。

盡管日本這宗買(mǎi)賣(mài)“泡湯”了，但眼下中國(guó)網(wǎng)民絕不該有那種“幸災(zāi)樂(lè)禍”的盲目興奮?？蓜e小覷了日本人，此舉可能促其警醒；依其性格，日本必將對(duì)自己的防務(wù)裝備出口戰(zhàn)略進(jìn)行重大調(diào)整，包括在技術(shù)轉(zhuǎn)讓上加大力度、允許在購(gòu)買(mǎi)國(guó)本土建造等，以更符合當(dāng)前國(guó)際市場(chǎng)的需要。

果不其然，東京已傳出：下一步將加緊分析在澳新型潛艇競(jìng)標(biāo)中不敵法國(guó)的深層原因，重新構(gòu)建防衛(wèi)裝備品出口戰(zhàn)略，同時(shí)繼續(xù)加強(qiáng)日澳在安全保障方面的合作。此舉正是值得我們警惕和關(guān)注的。

必須清醒認(rèn)識(shí)到，雖然日本“蒼龍”級(jí)潛艇在此次競(jìng)標(biāo)中敗北，但客觀地說(shuō)，該級(jí)潛艇相當(dāng)先進(jìn)，具有多項(xiàng)世界一流的技術(shù)，例如優(yōu)異的水下探測(cè)手段與技術(shù)，出色的“雪茄”形身體和“X”形尾舵等。此外，日本軍工企業(yè)還擁有不少性能不俗的常規(guī)武器：水陸兩用的US-2水上飛機(jī)、用于監(jiān)測(cè)彈道導(dǎo)彈的FPS-5雷達(dá)、性能卓越的巡邏艦等。無(wú)疑，這些武器裝備仍是吸引盟友伙伴的籌碼，賺取他國(guó)外匯的硬通貨。

這次日本在打破“武器出口三原則”之后，首次成套大型武器出口的失利，既有經(jīng)驗(yàn)缺乏，也有各項(xiàng)規(guī)定和條件卡得太死的原因。倘若今后日本積累經(jīng)驗(yàn)，摸準(zhǔn)國(guó)際防務(wù)市場(chǎng)的“規(guī)矩”，繼續(xù)降低成本并允許部分高新技術(shù)轉(zhuǎn)讓?zhuān)踔猎试S在購(gòu)買(mǎi)國(guó)設(shè)廠建造，乃至搞好后期維修和保養(yǎng)的延伸等，日本的防務(wù)裝備出口將有望擴(kuò)大。

其實(shí)，目前日本軍火商手中已握有多張訂單。其中，包括向印度出售，總額約為16.5億美元的日本US-2水陸兩用飛機(jī)12架。該型飛機(jī)是當(dāng)今世界上最先進(jìn)的水陸兩用飛機(jī)，能夠在3米高的海浪中起降。當(dāng)然，今后日本在武器出售策略上也將有所變化，不排除先期采用“贈(zèng)送”方式，先給對(duì)方一些甜頭，以博取好感，拉住客戶(hù)，然后再擴(kuò)大兜售“既叫好又賣(mài)座”的武器系統(tǒng)。向菲“提供”10艘海上巡邏艦即如此。

能做到痛定思痛、反省自身、調(diào)整策略、再行兜售，日本在“蒼龍”級(jí)出售落敗后的極短時(shí)間內(nèi)便采取一系列跟進(jìn)舉措，值得我們警覺(jué)和深思?！ㄗ髡呤侨匝芯吭簯?zhàn)略與海洋研究中心首席專(zhuān)家）