文/天酬
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冬天里的春之憧憬
文/天酬
中央把“降成本”列為2016年經(jīng)濟(jì)工作五大任務(wù)之一,并做出具體部署,打出了降低制度性交易成本、企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、企業(yè)財(cái)務(wù)成本、物流成本、電力價(jià)格、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等在內(nèi)的一整套“組合拳”,贏得坊間一致點(diǎn)贊。
企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的微觀基礎(chǔ),而成本是決定企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的關(guān)鍵因素。這些年來(lái),由于種種原因,實(shí)體企業(yè)成本高企的問(wèn)題仍然十分突出。用工、用水、用地等成本呈趨勢(shì)性上升,融資、流通等成本也長(zhǎng)期居高不下,還有一些隱性收費(fèi)項(xiàng)目屢禁不止。在經(jīng)濟(jì)上行周期,市場(chǎng)環(huán)境向好,成本或高或低企業(yè)尚可消化。當(dāng)前,國(guó)外市場(chǎng)需求疲軟,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨“三期疊加”,過(guò)高的成本給企業(yè)造成重負(fù),甚至可能成為壓死企業(yè)的“最后一根稻草”。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議議決降低成本的舉措,確屬企業(yè)發(fā)展當(dāng)務(wù)之急,實(shí)為振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵之舉,真乃國(guó)內(nèi)物流業(yè)界的脫厄福音。
物流成本是影響供給側(cè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的因素。物流成本涉及倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、流通、加工諸方面,而每個(gè)行業(yè)都包括人工、資金等成本,如融資成本的高低,貸款獲取的難易,以及勞動(dòng)力成本不斷上漲等。因此,物流成本的下降和供給側(cè)改革涉及到的人工、資金、土地成本息息相關(guān)。加之物流業(yè)跨區(qū)域流動(dòng)的特性,目前地區(qū)分割、行業(yè)壟斷仍是物流行業(yè)難以破解的困境之一,使得物流企業(yè)面臨政出多門、重復(fù)收費(fèi),在各地區(qū)需要辦理不同的執(zhí)照、許可證等等。
發(fā)改委、交通部、商務(wù)部等有關(guān)部委的文件,均有多份涉及降低物流成本的內(nèi)容,但執(zhí)行效果難盡如人意。此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議亦未提及降低物流成本的具體措施。近三年,僅商務(wù)部配合發(fā)布的關(guān)于降低物流成本的文件就有9個(gè),此外,國(guó)務(wù)院、發(fā)改委、交通部等部門也連篇累牘,加之各省市制定的二度規(guī)劃、相關(guān)細(xì)則等。國(guó)人不禁發(fā)問(wèn):盡管相關(guān)文牘幾可充棟,可為甚物流成本卻未見下降?
問(wèn)題的癥結(jié),或是出現(xiàn)了改革打滑、空轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。有資深人士指出:改革關(guān)鍵要看效果,方案一個(gè)接一個(gè),看似熱鬧,沒(méi)有落地,改革很可能出現(xiàn)了在冰上開車的現(xiàn)象,輪子在轉(zhuǎn),車不往前走。這么多文件發(fā)下去,下面反映這個(gè)文件還沒(méi)有消化,新的文件又來(lái)了,應(yīng)接不暇,談不上執(zhí)行和落地了。誠(chéng)哉斯言。
無(wú)論如何,前進(jìn)中的問(wèn)題終將會(huì)在行進(jìn)中破解。而降成本的破冰之舉,既見于深圳的收費(fèi)高速公路回購(gòu),又見于國(guó)務(wù)院的降低對(duì)一般工商業(yè)銷售電價(jià)。其實(shí),接地氣的降成本實(shí)招,均可彰顯“四兩撥千斤”的支點(diǎn)之力,擊節(jié)贊嘆之余,尤為期盼降成本“組合拳”紛至沓來(lái)且早早益善。
歲逢農(nóng)歷丙申,綴滿新政的火猴之年,篤定承載更多夢(mèng)想、帶來(lái)更多希望、留下更多期待;惟愿那些坐而論道,那些紙上談兵,那些誤國(guó)誤民誤物流的機(jī)制體制“霧霾”,盡皆隨朔風(fēng)而去。
時(shí)值數(shù)九,窗外滴水成冰。嚴(yán)冬卻擋不住對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)春和景明的憧憬,擋不住對(duì)中國(guó)物流業(yè)春暖花開的向往。