李樹(shù)海

摘 要：隨著國(guó)家住房制度改革不斷深化，商品房越來(lái)越普遍。多數(shù)業(yè)主認(rèn)為，既然房屋已歸個(gè)人所有，那么，房屋的裝修就是自己的事情，疏忽了房屋裝修法律規(guī)范及相關(guān)要求。業(yè)主的安全意識(shí)不高，二手房買(mǎi)賣(mài)頻繁，造成了違規(guī)裝修的頻頻發(fā)生，這也給物業(yè)管理帶來(lái)了不小的難度。本文主要闡述住宅房屋裝修的違規(guī)行為及其危害、物業(yè)公司應(yīng)對(duì)措施。

關(guān)鍵詞：違規(guī)裝修；危害；應(yīng)對(duì)措施

個(gè)人購(gòu)買(mǎi)住房后，對(duì)居住環(huán)境改善的要求非常強(qiáng)烈，購(gòu)房后再次裝修已成必然，各種違規(guī)裝修的行為不斷發(fā)生，對(duì)于違規(guī)裝修的行為國(guó)家也制定了相關(guān)規(guī)定，《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》、《民法通則》等法律法規(guī)對(duì)房屋裝修進(jìn)行約束，這就要求物業(yè)公司要按照相關(guān)的規(guī)定履行自己職責(zé)，保護(hù)相關(guān)業(yè)主的合法權(quán)益。

一、住宅裝飾裝修必須辦理的相關(guān)手續(xù)

（一）業(yè)主、物業(yè)使用人和裝飾裝修企業(yè)在進(jìn)行住宅房屋裝修時(shí)，必須提前通知物業(yè)管理部門(mén)，簽訂“房屋裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議”。根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》第53條規(guī)定：業(yè)主需要裝飾裝修房屋的，應(yīng)事先告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將房屋裝飾裝修中的禁止行為和注意事項(xiàng)告知業(yè)主。

（二）裝修人員進(jìn)出小區(qū)，必須辦理小區(qū)出入證。

二、住宅房屋裝修存在的違規(guī)行為及危害

（一）住宅房屋裝修存在的違規(guī)行為

1.破壞承重結(jié)構(gòu)

在門(mén)口的對(duì)面墻開(kāi)洞，用來(lái)做成鞋柜；門(mén)洞變換位置；在廚房間的承重墻內(nèi)鑿槽，用來(lái)放置消毒柜、微波爐和其他家用電器或柜子等；在衛(wèi)生間的承重墻內(nèi)鑿槽，用來(lái)放置洗漱用品；拆除連接陽(yáng)臺(tái)的承重墻等。

2.隨意拆除非承重墻體

業(yè)主為了增強(qiáng)采光或增加使用面積，在裝修時(shí)將臥室、廚房及與陽(yáng)臺(tái)間的墻體或墻垛拆除，更換成門(mén)或柜子等，這種現(xiàn)象是很普遍的，認(rèn)為非承重墻可以隨意拆除。

3.屋頂及小院亂搭亂建現(xiàn)象突出

開(kāi)發(fā)商為了房子更好銷(xiāo)售，在頂樓設(shè)置了露臺(tái)，而露臺(tái)是與房頂?shù)墓膊课幌噙B通的，業(yè)主為了增加使用面積在露臺(tái)上隨意搭建，卻不考慮存在安全隱患。

4.封閉陽(yáng)臺(tái)

對(duì)于陽(yáng)臺(tái)兩側(cè)的落地窗，有的業(yè)主在裝修過(guò)程中將兩側(cè)的下半部分玻璃用磚封閉起來(lái)，這種現(xiàn)象也比較普遍。

5.裝修擾民及裝修垃圾的亂堆亂放，不及時(shí)清運(yùn)。

裝修企業(yè)在裝修過(guò)程中不按照裝修協(xié)議的約定，干擾其他業(yè)主的正常生活。裝修垃圾不進(jìn)行袋裝化，不按規(guī)定位置和規(guī)定時(shí)間進(jìn)行清運(yùn)。

6.擅自改動(dòng)、封閉房屋原水、電、氣、暖等設(shè)施。

7.護(hù)欄安裝不遵守規(guī)范，安裝超高超寬的護(hù)欄。

（二）業(yè)主違規(guī)裝修行為產(chǎn)生的不良影響和危害

1.隨意拆改樓體結(jié)構(gòu)（承重墻、非承重墻體等）帶來(lái)的危害

拆改承重墻不僅直接破壞和削弱了承重墻的承載能力，也破壞了樓房結(jié)構(gòu)的完整性和抗震性，造成鄰近墻體超重負(fù)荷，導(dǎo)致鄰近墻體的開(kāi)裂、傾斜等現(xiàn)象，會(huì)大大縮短樓體的壽命。非承重墻要承受墻體的自重，非承重墻也屬于抗震墻的范疇。房屋的墻體、樓板和屋頂?shù)炔粌H是起著分隔整個(gè)房屋居住空間的作用，更為重要的是起著維系所有居住者居住安全的作用。在《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》第5條裝飾裝修活動(dòng)中的禁止行為規(guī)定：未經(jīng)原設(shè)計(jì)單位和具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案，任何單位和個(gè)人不得變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。

2.屋頂及小院私搭亂建的危害

房頂?shù)乃酱顏y建會(huì)帶來(lái)很大的安全隱患，在露臺(tái)上搭建的小房與樓房主體不是一體的，達(dá)不到應(yīng)有的牢固程度，禁不起強(qiáng)風(fēng)的襲擊，存在高空墜物的安全隱患。另外，也加大了樓體的荷載，加快樓體的下沉度。

小院是建房時(shí)統(tǒng)一規(guī)劃留出的院落，在院內(nèi)搭建小房會(huì)造成視線的障礙，也影響了小區(qū)的整體美觀，私自搭建的小房可能會(huì)存在安全隱患。對(duì)于私自擴(kuò)充的院落，會(huì)占用公共部位，侵害了其他業(yè)主的權(quán)益。

在《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》第6條中規(guī)定：裝修人從事室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得搭建建筑物、構(gòu)筑物。另外，該辦法第12條規(guī)定：在裝修中不得侵占公共空間，不得損害公共部位和設(shè)施。

3.封閉陽(yáng)臺(tái)的危害：

業(yè)主對(duì)落地窗的局部進(jìn)行封堵，封堵的部分不能和原有結(jié)構(gòu)融為一體，導(dǎo)致極易開(kāi)裂，發(fā)生墻皮脫落或封堵部位分離脫落帶來(lái)的安全隱患。

三、應(yīng)對(duì)違規(guī)裝修行為的有效措施

（一）根據(jù)《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》第30條規(guī)定：物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)按照裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議的規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)違反法律、法規(guī)和裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)要求裝修人和裝飾裝修企業(yè)糾正，并將檢查記錄存檔。若逾期不整改，及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)，采取相應(yīng)的措施。

（二）加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)的管理，對(duì)裝修人員和裝修車(chē)輛的進(jìn)入進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，做好出入登記工作。并對(duì)其查看是否辦理施工準(zhǔn)入手續(xù)，如未辦理禁止進(jìn)入小區(qū)，并及時(shí)告知物業(yè)公司，進(jìn)行相關(guān)手續(xù)的辦理。

（三）物業(yè)公司可以對(duì)房屋裝修有關(guān)規(guī)定做好宣傳工作，提高業(yè)主對(duì)違規(guī)裝修危害的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)自我約束的意識(shí)。

四、小結(jié)

以上是我針對(duì)小區(qū)住宅裝修中常見(jiàn)的違規(guī)行為和危害進(jìn)行的簡(jiǎn)單分析，針對(duì)各種違規(guī)行為物業(yè)公司應(yīng)積極采取措施，消除影響，相信在物業(yè)公司和業(yè)主共同的努力下，物業(yè)公司在裝修管理方面會(huì)更加成熟，共同營(yíng)造和諧美好的社區(qū)環(huán)境。

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