摘 要：我國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中一直強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要性，而作為部門(mén)法之一的經(jīng)濟(jì)法在此之中發(fā)揮重要作用。本文試通過(guò)明確我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)法的相關(guān)概念、中國(guó)經(jīng)濟(jì)法的特殊之處、我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期經(jīng)濟(jì)法的作用三個(gè)方面試論經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)法。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型；經(jīng)濟(jì)法；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

我國(guó)改革開(kāi)放三十余年將中國(guó)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)成功的轉(zhuǎn)型為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，隨著人們生活的富足和法律意識(shí)的增長(zhǎng)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法日益在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中占據(jù)重要地位。

一、中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)法的相關(guān)概念

首先，需要明確我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)法的相關(guān)概念。我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型開(kāi)始于上世紀(jì)70年代，關(guān)于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型主要有這么幾種概念，一是由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，二是由低級(jí)經(jīng)濟(jì)形態(tài)轉(zhuǎn)向高級(jí)經(jīng)濟(jì)形態(tài)，學(xué)界一般比較贊同第一種概念。但是在今日經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型有了新的提法，即更要利用現(xiàn)代科技進(jìn)步，促進(jìn)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，注重創(chuàng)新和高科技的發(fā)展。此時(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)法也隨著時(shí)代的變化而變化，70年代以前被稱(chēng)之為傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)法，70年代之后則被稱(chēng)為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法。

二、中國(guó)經(jīng)濟(jì)法的特殊之處

中國(guó)經(jīng)濟(jì)法的特殊在于主要是由于中外不同的發(fā)展?fàn)顩r所決定的中國(guó)特殊的經(jīng)濟(jì)法規(guī)定。西方的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)所出現(xiàn)的問(wèn)題是資本主義過(guò)度的自由競(jìng)爭(zhēng)而造成的高度壟斷，自身調(diào)節(jié)失靈不斷循環(huán)爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，從而嚴(yán)重干擾了經(jīng)濟(jì)正常的發(fā)展，于是在這種情況之下，國(guó)家不得不挺身而出以政府手段調(diào)節(jié)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。此時(shí)的經(jīng)濟(jì)法是國(guó)家在面對(duì)市場(chǎng)問(wèn)題使用強(qiáng)制政治手段來(lái)對(duì)經(jīng)濟(jì)生活進(jìn)行干預(yù)，西方的經(jīng)濟(jì)法可以說(shuō)是國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的法律。而中國(guó)在發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)時(shí)所出現(xiàn)的問(wèn)題卻與西方國(guó)家迥然不同，中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中所出現(xiàn)的主要問(wèn)題是政府前期出現(xiàn)的一些濫用職權(quán)的行為破壞了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的競(jìng)爭(zhēng)秩序。所以，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)法在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)所要解決的問(wèn)題并非是簡(jiǎn)單參照西方經(jīng)濟(jì)法所能夠解決的。中國(guó)由于改革時(shí)間比較短的原因，雖然市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展當(dāng)中，當(dāng)未達(dá)到一種成熟的高度階段。但之前一直在強(qiáng)調(diào)的是政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、彌補(bǔ)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不足的方法，但是這種方法已經(jīng)開(kāi)始出現(xiàn)一些小問(wèn)題。所以，處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時(shí)期的經(jīng)濟(jì)法應(yīng)該是更注重促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身的發(fā)展，而不是去補(bǔ)充市場(chǎng)的調(diào)節(jié)的不足。經(jīng)濟(jì)法最主要的作用應(yīng)是調(diào)整市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，政府應(yīng)該注重培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)法可以作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)可依之法，糾正人民固有印象中的人治思想，使人民能夠樹(shù)立法治的觀念，達(dá)到在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中遵守法規(guī)的效果。

西方現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上而起作用的，而中國(guó)的經(jīng)濟(jì)是以公有制為主體多種經(jīng)濟(jì)方式共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)制度，國(guó)有經(jīng)濟(jì)在其中控制著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，主導(dǎo)著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。雖然與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代有很大的差異，但是公有制的特征未曾改變。而現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法功能發(fā)揮的社會(huì)條件是政府盡量不干預(yù)經(jīng)濟(jì)，只是起規(guī)范作用，而中國(guó)政府在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中不只是干預(yù)經(jīng)濟(jì)，其本身往往就是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體。這就是我國(guó)政府在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)特地位，這種獨(dú)特地位主要是因?yàn)橹袊?guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)較為薄弱，機(jī)制相較不完善，所以中國(guó)政府必須要對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行必要的監(jiān)督、管理，提前預(yù)防不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等行為，以防傷害到我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)的健康發(fā)展，以求建設(shè)起符合中國(guó)特色社會(huì)主義的公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范高效的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

三、中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期經(jīng)濟(jì)法的作用

經(jīng)濟(jì)法是通過(guò)法律規(guī)范政府和民眾的行為，彌補(bǔ)市場(chǎng)自身機(jī)制的缺陷，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)法就是國(guó)家以法律手段強(qiáng)制規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為。我國(guó)雖然一直注重依法治國(guó)的方針策略，但是因?yàn)闀r(shí)間過(guò)短，相關(guān)的法律法規(guī)還是欠缺，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型時(shí)期由最開(kāi)始的經(jīng)濟(jì)法律不甚完備，到后來(lái)的對(duì)法律規(guī)制的重視、完善度不夠，都導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)出現(xiàn)了有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾的現(xiàn)象，阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，經(jīng)濟(jì)法最大的作用就在于規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的不法行為，掃清經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的障礙。并且我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法在實(shí)踐的過(guò)程當(dāng)中，并沒(méi)有完全起到一個(gè)法律的主要功能，很多時(shí)候都被經(jīng)濟(jì)政策所取代。經(jīng)濟(jì)法作為一種部門(mén)法，具有一般法的作用，經(jīng)濟(jì)法作為一種調(diào)整經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的特別法，其產(chǎn)生根本目的之一是為了調(diào)整政府和市場(chǎng)之間的關(guān)系。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，尤其是中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度下，處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系特別重要。堅(jiān)持市場(chǎng)和政府兩個(gè)杠桿的調(diào)節(jié)，來(lái)保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)順利進(jìn)行，可以處于健康有序的狀態(tài)，來(lái)指引經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與者的行為。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)法也矯正了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身所固有的缺陷。

四、結(jié)束語(yǔ)

中國(guó)在確定了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的方針政策之后，經(jīng)濟(jì)法與改革開(kāi)放后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩者緊密的聯(lián)系在了一起，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)法發(fā)展，其后，經(jīng)濟(jì)法的反戰(zhàn)又通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的關(guān)注來(lái)構(gòu)建經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的法律制度。我們需要明白，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型不是一蹴而就的，同樣經(jīng)濟(jì)法的創(chuàng)建、完善也不是一蹴而就的。所以，對(duì)于現(xiàn)代化僅僅百年余的中國(guó)而言，還有很長(zhǎng)的一段路需要走。

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作者簡(jiǎn)介：魯穎嘉（1995- ），女，遼寧北鎮(zhèn)人，沈陽(yáng)師范大學(xué)國(guó)際商學(xué)院法學(xué)（國(guó)際經(jīng)濟(jì)法方向）專(zhuān)業(yè)