摘 要:經(jīng)過(guò)幾十年發(fā)展,中國(guó)經(jīng)濟(jì)法也取得了卓著的成就,其最大的成效是讓中國(guó)本土思想意識(shí)形態(tài)成為根本力量促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展,并與國(guó)際經(jīng)濟(jì)法并駕齊驅(qū),體現(xiàn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)法的開放與活力。本文通過(guò)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)法發(fā)展歷程的簡(jiǎn)單回溯,以及各階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)法的地位與價(jià)值,探討中國(guó)經(jīng)濟(jì)法的特殊性及發(fā)展進(jìn)程,從而對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)法有進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)法;發(fā)展;進(jìn)程
現(xiàn)代對(duì)經(jīng)濟(jì)法的定義是調(diào)整現(xiàn)代國(guó)家宏觀調(diào)控和干預(yù)市場(chǎng)監(jiān)管的經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。是對(duì)社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行整體、系統(tǒng)、全面、綜合調(diào)整的一個(gè)法律部門。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法體系起源于資本主義國(guó)家,在后期發(fā)展中逐漸移植與變革而成為各個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)生的依據(jù)。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)法發(fā)展歷程大體可分為三個(gè)階段:從1979年至1985年為起步階段;1985年至1992年為確立發(fā)展階段;1992年至今為深化漸趨成熟階段。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法在演變改革的進(jìn)程中,與實(shí)際國(guó)情相結(jié)合,呈現(xiàn)出中國(guó)特色社會(huì)主義獨(dú)有的時(shí)代特點(diǎn)。
一、我國(guó)經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生
我國(guó)經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生與發(fā)展自新中國(guó)成立到1978年中國(guó)共產(chǎn)黨十一屆三中全會(huì)的召開,我國(guó)實(shí)行高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,并頒布了一系列經(jīng)濟(jì)方面的規(guī)范法律,開始從宏觀上全面控制國(guó)家的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),并對(duì)全部企業(yè)乃至公民個(gè)人的經(jīng)濟(jì)生活也實(shí)行干預(yù)與控制。黨的十一屆三中全會(huì)之后,我國(guó)進(jìn)入了一個(gè)嶄新的歷史時(shí)期,開始根據(jù)實(shí)際國(guó)情調(diào)整經(jīng)濟(jì)法,這個(gè)時(shí)期是我國(guó)經(jīng)濟(jì)法的起步階段,處于經(jīng)濟(jì)法則法規(guī)建立的探索期。
隨著社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)、變革與法制意識(shí)的增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)法與加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)的問(wèn)題逐漸在法學(xué)領(lǐng)域被提出。20世紀(jì)90年代,我國(guó)黨中央結(jié)合建國(guó)來(lái)的利弊經(jīng)驗(yàn),開始進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革,刺激對(duì)內(nèi)經(jīng)濟(jì),開放對(duì)外經(jīng)濟(jì)。而新時(shí)期中國(guó)的經(jīng)濟(jì)法正是為了適應(yīng)這個(gè)改革而發(fā)展確立起來(lái)的。黨的十四大明確了以建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展方向,后又兩次寫入憲法,使此經(jīng)濟(jì)體制的實(shí)施得到了鞏固,并一直沿用至今,尤其是在2001年我國(guó)加入了世界貿(mào)易組織,開啟了我國(guó)經(jīng)濟(jì)法漫長(zhǎng)平穩(wěn)的的發(fā)展進(jìn)程。
二、我國(guó)經(jīng)濟(jì)法的特性
我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的出發(fā)點(diǎn)是要改變過(guò)去僵化落后不符合我國(guó)實(shí)情的管理體制,要確立新的適合我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的規(guī)范化模式。經(jīng)濟(jì)法必須是可以達(dá)到促進(jìn)與保障經(jīng)濟(jì)體制改革,有利于我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)和諧發(fā)展這個(gè)核心內(nèi)容而服務(wù)并實(shí)施的。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)法是與我國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相輔相成的,其特性主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面,它是構(gòu)建社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)法律體系的內(nèi)在要求。經(jīng)濟(jì)法在各法律范疇中擔(dān)負(fù)著協(xié)調(diào)統(tǒng)一各經(jīng)濟(jì)部門及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的功能,鞏固社會(huì)主義公有制,保護(hù)多種所有制形式的合法權(quán)益、促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,是我國(guó)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)有力后盾。另一方面,經(jīng)濟(jì)法的確立與完善,可促進(jìn)我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,進(jìn)行各種先進(jìn)技術(shù)的交流和合作,保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康的前進(jìn),實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)代化與國(guó)際化。
三、我國(guó)經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展進(jìn)程
在我國(guó)多元化、全方位的對(duì)外開放背景下,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法既面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)與挑戰(zhàn),又有新的機(jī)遇,新的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J剑苿?dòng)著經(jīng)濟(jì)法的改革。自20世紀(jì)80年代以來(lái),國(guó)際大環(huán)境開始發(fā)生變化,世界開始呈現(xiàn)一種全球化形式,在國(guó)際形式的逼迫下,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)法開始向西方國(guó)家學(xué)習(xí),尋求符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境三者協(xié)調(diào)同時(shí)又適應(yīng)中國(guó)國(guó)情的可持續(xù)發(fā)展法律和政策框架。
西方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)法是萌芽于資本主義自由競(jìng)爭(zhēng)階段向壟斷階段過(guò)渡的漫長(zhǎng)發(fā)展過(guò)程中的,這個(gè)階段日益暴露出資本主義市場(chǎng)機(jī)制的不足,最終引導(dǎo)了西方經(jīng)濟(jì)法的變革。由于其的產(chǎn)生周期漫長(zhǎng),經(jīng)過(guò)幾百年的歷史發(fā)展而逐漸形成,是一切社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)生的法律依據(jù)。而在中國(guó),因其歷史局限性,而形成市場(chǎng)不成熟、市場(chǎng)主體的界定模糊等弊端,使得發(fā)展中國(guó)家的資源優(yōu)勢(shì)不能在短時(shí)間內(nèi)充分利用市場(chǎng)自身的調(diào)節(jié)力量而造成市場(chǎng)滯后,因此,從客觀上要求國(guó)家政府來(lái)進(jìn)行調(diào)控與把關(guān),從而保障促進(jìn)市場(chǎng)的發(fā)育與健康走向。于是政府對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期的立法需求應(yīng)運(yùn)而生,但是因計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的留存,固然會(huì)對(duì)新的經(jīng)濟(jì)法則的確立產(chǎn)生影響,于是運(yùn)用的國(guó)家權(quán)力進(jìn)行調(diào)控干預(yù)經(jīng)濟(jì)的法律手段,稱其為“經(jīng)濟(jì)法”。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)法的改革發(fā)展過(guò)程中,要對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)法有更準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí),不僅要保證其的成長(zhǎng)獨(dú)立性,也要把握國(guó)家調(diào)控干預(yù)的界限,從市場(chǎng)需求與實(shí)際國(guó)情入手建立起真正屬于中國(guó)經(jīng)濟(jì)法的理論體系。
對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)法的認(rèn)識(shí),既不能照搬西方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)法模式與經(jīng)驗(yàn),也不能因中國(guó)經(jīng)濟(jì)立法的繁榮而盲目樂(lè)觀,我國(guó)經(jīng)濟(jì)法有別于西方經(jīng)濟(jì)起步晚,它在立法力度與制度建設(shè)等各方面都存在著不同程度的缺陷不足,我們應(yīng)保持中正理性的態(tài)度,賦予經(jīng)濟(jì)法全新理念,以適應(yīng)國(guó)情適應(yīng)民眾訴求為根本,緊跟時(shí)代腳步,與時(shí)俱進(jìn),必將促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)在經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)下贏得可持續(xù)發(fā)展,推動(dòng)著我國(guó)經(jīng)濟(jì)立法制度走向完善與成熟。
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作者簡(jiǎn)介:夏昕(1994- ),女,遼寧鞍山人,沈陽(yáng)師范大學(xué)國(guó)際商學(xué)院法學(xué)(國(guó)際經(jīng)濟(jì)法方向)專業(yè)