遲福林：適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型 推進(jìn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化

中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林

2016年11月29日，中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林在中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)發(fā)文稱，最近，黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見(jiàn)》，明確提出進(jìn)一步完善現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，推進(jìn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化。深入推進(jìn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化，有利于完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、激發(fā)市場(chǎng)活力、調(diào)動(dòng)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，增強(qiáng)人民群眾財(cái)產(chǎn)財(cái)富安全感，增強(qiáng)社會(huì)信心和穩(wěn)定預(yù)期；有利于提高居民財(cái)產(chǎn)性收入，形成擴(kuò)大中等收入群體的制度保障。一是推進(jìn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化既是創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)預(yù)期、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)在要求，也是擴(kuò)大中等收入群體的重大舉措。首先在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下，產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化對(duì)于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)預(yù)期至關(guān)重要；其次，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的歷史關(guān)節(jié)點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化提出新要求；再者，我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型的臨界點(diǎn)，擴(kuò)大中等收入群體對(duì)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化提出新要求。二是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型推進(jìn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化，需要在創(chuàng)新中保護(hù)，在保護(hù)中創(chuàng)新。首先，要突出各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)平等保護(hù)的制度創(chuàng)新；其次，要突出知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度創(chuàng)新；再者，要突出土地產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度創(chuàng)新。三是推進(jìn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化，重在完善政府守信踐諾機(jī)制。首先，政府要確立嚴(yán)格的公民產(chǎn)權(quán)保護(hù)觀念和契約意識(shí)；其次，防止因政府違約導(dǎo)致企業(yè)和投資人財(cái)產(chǎn)權(quán)受損；再者，嚴(yán)格規(guī)范涉案財(cái)產(chǎn)處置的法律程序。為此，應(yīng)當(dāng)盡快形成具體的辦法，使其變成行政實(shí)踐和司法實(shí)踐。