3月17日,“十三五”規(guī)劃綱要全文公布。與“十二五”規(guī)劃綱要相比,“十三五”規(guī)劃綱要中涉及新聞出版的內容明顯增加并有較充分體現(xiàn)?!笆濉币?guī)劃綱要正文涉及新聞出版業(yè)8個方面的工作。
其一,在第六十一章“增加公共服務供給”項目清單中,明確提出“讀書看報”。這意味著“讀書看報”已正式成為有標準、有考核的基本公共服務清單中的一項重要內容。
其二,在第六十七章第四節(jié)“深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動”中,明確提出“推動全民閱讀”。這是“全民閱讀”首次寫入國家規(guī)劃,將極大地推動全民閱讀在全國范圍內的深入開展。
其三,在第六十八章第二節(jié)“構建現(xiàn)代公共文化服務體系”中,提出“繁榮發(fā)展文學藝術、新聞出版、廣播影視和體育事業(yè)”。這是對新聞出版事業(yè)作為公共文化服務體系重要組成部分的進一步明確。
其四,在第六十八章第三節(jié)“加快發(fā)展現(xiàn)代文化產業(yè)”中,提出“加快發(fā)展網絡視聽、移動多媒體、數字出版、動漫游戲等新興產業(yè)”。數字出版為國家規(guī)劃所認可、采納,并在規(guī)劃中得到體現(xiàn),這對數字出版和動漫游戲產業(yè)進一步發(fā)展將起到極為重要的推動作用。
其五,同樣在“加快發(fā)展現(xiàn)代文化產業(yè)”中,提出“推動出版發(fā)行、影視制作、工藝美術等傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級”。這將進一步加快新聞出版轉型升級的步伐,推動傳統(tǒng)出版和新興出版融合發(fā)展。
其六,在第六十八章第五節(jié)“加快網絡文化建設”中,提出“大力發(fā)展網絡文藝”。這對于作為網絡文藝重要組成部分的網絡文學出版將是重大利好,有利于網絡文學出版企業(yè)的快速發(fā)展。
其七,在第六十八章第六節(jié)“深化文化體制改革”中,明確要求“開展新聞出版?zhèn)髅狡髽I(yè)特殊管理股試點”。這意味著新聞出版?zhèn)髅狡髽I(yè)特殊管理股這一重大制度創(chuàng)新試點工作將貫穿整個“十三五”時期。
其八,也是在“深化文化體制改革”中,要求“深入開展‘掃黃打非,加強市場監(jiān)管”。這有利于進一步規(guī)范市場行為,促進新聞出版業(yè)健康發(fā)展。
——中國新聞出版廣電報