今年全國(guó)“兩會(huì)”,“供給側(cè)”成為最受矚目的熱詞之一。
“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,原本是經(jīng)濟(jì)術(shù)語(yǔ),指的是“從提高供給質(zhì)量出發(fā),用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,矯正要素配置扭曲,擴(kuò)大有效供給,提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性,提高全要素生產(chǎn)率,更好地滿足廣大人民群眾的需要,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展”。
如今,這個(gè)原本屬于經(jīng)濟(jì)術(shù)語(yǔ)的詞匯,也被用來(lái)描述教育供求關(guān)系,兩會(huì)期間,“教育供給側(cè)改革”同樣備受關(guān)注,全國(guó)人大代表、昆明學(xué)院院長(zhǎng)何華認(rèn)為:“教育本身就是供給側(cè),教育是人才的供給,教育資源的配置,教育環(huán)境的打造,以及能提供什么樣的教育方式,也同樣是供給側(cè)的問(wèn)題。”
青島:適應(yīng)引領(lǐng)新常態(tài) 推進(jìn)教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
放眼我們青島教育界,應(yīng)該說(shuō),青島早已踏準(zhǔn)教育改革的步調(diào),穩(wěn)穩(wěn)走在全國(guó)教育發(fā)展的前列,在《2015年全國(guó)15個(gè)副省級(jí)城市教育現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)與比較研究報(bào)告》中,青島9個(gè)指標(biāo)排名第1位,26個(gè)指標(biāo)排名前5位。隨著青島宜居幸福的現(xiàn)代化國(guó)際城市的建設(shè)與發(fā)展,青島教育方面的供需也不斷發(fā)生著變化,為了順應(yīng)城市發(fā)展潮流,滿足人民群眾對(duì)教育的需求,青島市加快提高教育供給端的質(zhì)量、效率和創(chuàng)新性,促進(jìn)教育多樣化發(fā)展,學(xué)校更有特色,學(xué)生和家長(zhǎng)有了更多的選擇。通過(guò)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,從提高供給質(zhì)量出發(fā),改變單一結(jié)構(gòu)供給,形成豐富、多元、可選擇的供給側(cè)結(jié)構(gòu),從而為群眾提供多樣化、高質(zhì)量的教育服務(wù),滿足不同層次的教育需求。
近年來(lái),青島市積極適應(yīng)人民群眾學(xué)有優(yōu)教的新期待,全面推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革,大力加強(qiáng)學(xué)校建設(shè),“上下貫通、普職融通”的現(xiàn)代職教體系基本建立,“布局合理、資源充足、公平普惠、質(zhì)量?jī)?yōu)良”的基礎(chǔ)教育發(fā)展格局基本形成,教育水平和教育質(zhì)量不斷提升,教育基本公共服務(wù)體系基本構(gòu)建,我市教育實(shí)現(xiàn)從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的新跨越。
堅(jiān)持?jǐn)U增量、改存量,辦好老百姓家門(mén)口的每一所學(xué)校。青島市頒布實(shí)施《青島市教育設(shè)施布局專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃(2014-2020年)》,計(jì)劃總投入資金172億元,新建、改擴(kuò)建729所中小學(xué)校和949所幼兒園,新增491萬(wàn)平方米校舍建筑和12萬(wàn)個(gè)學(xué)位,新補(bǔ)充教師近11000人,85%以上的中小學(xué)達(dá)到了現(xiàn)代化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn),90%以上的幼兒園達(dá)到了省定標(biāo)準(zhǔn)。
擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,推出名校辦+分校、強(qiáng)校+弱校、城區(qū)學(xué)校+農(nóng)村學(xué)校等多種辦學(xué)模式,青島一半以上中小學(xué)參與改革試點(diǎn)。設(shè)立教育綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金,著力改善農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件。全市10個(gè)區(qū)市全部通過(guò)“全國(guó)義務(wù)教育工作基本均衡縣(區(qū)、市)”驗(yàn)收。堅(jiān)持抓內(nèi)涵、提質(zhì)量,努力教好每一位學(xué)生。我市近1/3的普通高中學(xué)生可進(jìn)入普通本科一批次高校學(xué)習(xí),近40%中職學(xué)生通過(guò)“3+4”“3+2”和春季高考等形式進(jìn)入高等院校學(xué)習(xí)。
發(fā)力創(chuàng)新與改革,促進(jìn)青島教育全面高質(zhì)發(fā)展
創(chuàng)新合作模式,推進(jìn)青島基礎(chǔ)教育向優(yōu)質(zhì)、內(nèi)涵、特色方向發(fā)展。2015年以來(lái),青島市教育局在積極探索名校辦分校、集團(tuán)化辦學(xué)、委托管理、高?;蚩蒲性核椛渲行W(xué)、公民辦學(xué)?;旌现妻k學(xué)等辦學(xué)模式改革的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)推進(jìn)學(xué)區(qū)制管理、優(yōu)質(zhì)中小學(xué)跨區(qū)域合作辦學(xué),中小學(xué)優(yōu)質(zhì)教育資源得到進(jìn)一步拓展。目前,青島市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展已達(dá)到比較高的水平,全市一半以上的中小學(xué)參與辦學(xué)模式改革試點(diǎn)。
3月16日,青島舉辦了推進(jìn)全市辦學(xué)模式改革暨中小學(xué)現(xiàn)代化學(xué)校建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),青島廣雅中學(xué)、青島31中學(xué)、青島太平路小學(xué)等介紹跨區(qū)合作辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)。青島市教育局基礎(chǔ)教育處副處長(zhǎng)葛硯荀表示,目前,不同區(qū)市都在同步推進(jìn)學(xué)區(qū)制改革,青島的全部10個(gè)區(qū)市均已通過(guò)了國(guó)家“全國(guó)義務(wù)教育工作基本均衡縣”督導(dǎo)認(rèn)定。青島廣雅學(xué)校范磊校長(zhǎng)介紹,引進(jìn)名校辦分校,讓青島北部地區(qū)的學(xué)生接受名校的優(yōu)質(zhì)教育資源,實(shí)現(xiàn)更深層次的教育資源均衡發(fā)展。
青島校園足球改革快速發(fā)展。3月22日,青島市第二十六屆“可口可樂(lè)—市長(zhǎng)杯”校園足球聯(lián)賽在青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)第四中學(xué)開(kāi)幕。2015-2016年度10個(gè)區(qū)市全部組織了區(qū)(市)長(zhǎng)杯,實(shí)現(xiàn)了區(qū)(市)長(zhǎng)杯校園足球聯(lián)賽全覆蓋。600所學(xué)校,近15000人參賽,進(jìn)行了2200場(chǎng)比賽。賽事規(guī)模再創(chuàng)歷史新高。市教育局局長(zhǎng)鄧云鋒在開(kāi)幕式上提出,到2017年校園足球人口年保有量達(dá)30萬(wàn)人,建成300所足球特色學(xué)校,打造全國(guó)一流校園足球改革試驗(yàn)區(qū)的工作目標(biāo)。
探索校企、校校、校團(tuán)、校園合作新模式,加快教育教學(xué)模式改革。3月25日,由青島藝術(shù)學(xué)校牽頭的青島市文化藝術(shù)職業(yè)教育集團(tuán)揭牌宣告成立。市教育局副局長(zhǎng)王銓在出席成立大會(huì)時(shí)表示,希望青島文化藝術(shù)職業(yè)教育集團(tuán)秉承合作、誠(chéng)信、創(chuàng)新、共贏的精神,優(yōu)化資源配置,深化藝術(shù)教育辦學(xué)體制和辦學(xué)模式改革,探索現(xiàn)代化職業(yè)教育創(chuàng)新之路。青島藝術(shù)學(xué)校校長(zhǎng)李建剛表示,集團(tuán)將致力于各成員單位合作發(fā)展、交流提升、事業(yè)延伸、信息共享以及優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)“五大平臺(tái)”建設(shè)。