謝思程

[摘 要]電力基礎建設檔案是對電力建設過程中所產(chǎn)生的資料信息進行記錄。如何完善檔案管理機制，讓其發(fā)揮核心作用是每一位檔案管理者較為關注的問題。本文主要對電力建設檔案管理中的問題進行闡述，并提出管理對策。

[關鍵詞]電力建設；檔案管理；問題；對策

中圖分類號：G276 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）08-0217-02

1、電力企業(yè)建設檔案管理重要性

電力企業(yè)做好建設檔案管理工作具有重要意義。第一，建設檔案管理工作水平提高可以增強電力建設質量。在實體項目的完成過程中，累積了第一手原始記錄資料，為以后的運行、維護提供重要依據(jù)。在各個階段所形成的檔案質量，可以反映出檔案管理水平。第二，提高電力企業(yè)建設檔案的管理可以有效地促進電力企業(yè)不斷向前發(fā)展。目前電力企業(yè)建設項目特征是產(chǎn)權的劃分需要以企業(yè)檔案為依據(jù)，科學管理也需要以企業(yè)檔案為平臺，在明確權責、政企分開的過程中，必然會形成各種檔案材料，它能夠有效的幫助企業(yè)維護自身權益，帶動企業(yè)發(fā)展。 電力企業(yè)基礎建設過程中也離不開檔案管理工作。如工程設計、設備維護、施工技術創(chuàng)新等方面，科學的檔案管理工作能夠在很大程度上幫助施工人員進行決策，從而制定出合理有效、切實可行的基礎建設項目方案。此外，做好基礎建設檔案管理還能夠減少管理人員的工作量。降低時間、物資的使用成本，具有極高的現(xiàn)實意義。

2、電力企業(yè)檔案管理工作存在的問題

2.1建設檔案管理意識不強

在電力企業(yè)基礎建設工程施工過程中，常常存在重建設、輕管理的問題，從主要負責人到檔案管理人員普遍缺乏檔案管理意識，不但影響了基礎建設項目的進度，同時也浪費了很多人力、物力和財力。

2.2電力企業(yè)基礎建設檔案的開發(fā)程度不高

基礎建設項目施工隊伍流動性較大，電力企業(yè)檔案管理人員不穩(wěn)定。很多檔案管理人員沒有精力和時間去顧及基礎建設檔案的編研與開發(fā)工作，從而造成了基礎建設檔案的實際作用無法得到有效發(fā)揮。

2.3基礎建設檔案管理人員的綜合素質不強

電力企業(yè)在招聘檔案管理人員的過程中，通常都會從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際出發(fā)，而并不重視專業(yè)檔案人才的選拔和培養(yǎng)。很多檔案管理人員在電力企業(yè)中身兼數(shù)職，其業(yè)務能力和檔案管理水平較低，不能很好的和現(xiàn)階段電力企業(yè)基礎檔案管理實際工作需求相適應。

2.4檔案格式不統(tǒng)一

因為電力企業(yè)基礎建設工程常常有很多參建單位，它們自身的管理方式和文化理念可能存在較大的差異，因此基礎建設檔案管理工作的標準就無法統(tǒng)一，例如歸檔的基礎建設檔案格式的差異，檔案質量的差異等，這些問題都給基礎建設檔案規(guī)范管理造成了很大的困難。

3、電力企業(yè)基礎建設檔案管理的對策

3.1提高依法治檔的自覺性

當今的市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，電力企業(yè)基礎建設檔案管理工作也必須要并入法制軌道。電力企業(yè)基礎建設檔案管理工作必須納入企業(yè)法人的自律行為之中，基礎建設檔案管理部門要制定相關的法律法規(guī)來對檔案管理行為進行監(jiān)督。一方面是要宣傳落實國家相關的檔案管理法律法規(guī)，對電力企業(yè)檔案管理工作進行規(guī)范《檔案法》是檔案管理工作的根本，我們應該從電力企業(yè)的發(fā)展實際出發(fā)，積極宣傳法律知識，不斷提升法律觀念，做好法制教育工作；另一方面，電力企業(yè)基礎建設檔案管理人員也應該自覺提升依法治檔意識，用國家檔案的法律和企業(yè)內(nèi)部的相關制度來約束自己，自覺接受相關部門的監(jiān)督和檢查。

3.2完善基建檔案管理工作的制度

由于電力工程基礎建設檔案管理項目眾多，因此必須要建立一套操作性強、全面、系統(tǒng)的基礎建設檔案管理制度。這個制度應從組織領導、崗位分工、獎懲措施等方面進行明確規(guī)定，同時對于檔案材料的形成、收集、整理、歸檔等工作進行明確的規(guī)定。在基礎建設項目工程施工建設之前，檔案管理部門要向各個施工單位分發(fā)行業(yè)標準，比如《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案管理規(guī)范》、《電力建設施工、驗收及質量驗評標準匯編》等，另外還應說明本企業(yè)的歸檔制度，從而做到電力基礎建設檔案管理工作統(tǒng)一標準、有章可循，不斷增強檔案管理水平和質量，確保基礎建設工程項目順利竣工。

3.3增強檔案工作者的業(yè)務能力

電力企業(yè)基礎建設檔案管理屬于專業(yè)性較強的工作，檔案管理人員的業(yè)務能力和綜合素質決定著檔案管理工作能否順利有序進行。對于電力企業(yè)檔案管理人員，企業(yè)應該對其進行系統(tǒng)的專業(yè)知識培訓教育，同時還應該增加計算機知識和現(xiàn)代企業(yè)管理知識的培訓內(nèi)容。另外，基建檔案管理人員也應積極進行自我學習提高，不斷增強自身業(yè)務素質，主動學習和了解與檔案管理工作相關的現(xiàn)代理論知識以及專業(yè)知識，將學習貫穿于工作中的方方面面，不斷充實自我，擴展自己的視野。檔案管理人員應熟練運用新理論與新技術來指導工作，從單一專業(yè)型向復合型人才轉變，在進行基礎建設檔案管理的過程中努力做到準確和規(guī)范，從而對基礎建設檔案的開發(fā)利用起到推動作用。

3.4規(guī)范電子文檔歸檔

數(shù)字化技術和信息技術的普及促進了電力企業(yè)基礎建設檔案工作的數(shù)字化進程，為基建檔案的信息化管理帶來了新的活力。在電力基礎建設工程施工中，相關施工單位對于紙質檔案要根據(jù)相關規(guī)定進行統(tǒng)一標準，包括載體和格式，在歸檔過程中同時把電子文檔進行歸檔，盡可能做到全方位覆蓋，從而增強基建檔案信息的真實性。

信息時代給電力企業(yè)基礎檔案管理工作帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)，基礎建設檔案管理工作應該善于利用好計算機技術，從而更好的適應基礎建設項目的現(xiàn)代化管理需求。結合基礎建設項目的實際情況，運用計算機管理軟件，對基礎建設檔案進行遠程傳輸、保管，逐漸形成電子檔案的管理規(guī)范，建立電子檔案庫，并讓其能夠實現(xiàn)不同部門之間的共享和互通。

4、結束語

總之，我們必須認識到，基礎建設檔案管理工作是電力企業(yè)管理工作中的關鍵組成部分。檔案管理僅僅是一種手段，發(fā)揮出基建檔案的作用才是我們的目的，加強基建檔案管理正是為了有效的利用檔案資源，為電力企業(yè)的發(fā)展服務。電力企業(yè)作為關系國民經(jīng)濟發(fā)展的重點企業(yè)，檔案更是寶貴的財富，因此廣大檔案工作者必須不斷提升自己的業(yè)務水平，加強創(chuàng)新及管理力度，為促進電力企業(yè)發(fā)展和國家經(jīng)濟發(fā)展作出新的貢獻。

參考文獻

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