鄒得剛

[摘 要]隨著我國航空事業(yè)的快速發(fā)展，要求在飛行動(dòng)態(tài)固定格式電報(bào)上進(jìn)一步完善。以2006年民航總局下發(fā)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)便可發(fā)現(xiàn)，其將以往許多不規(guī)范的格式內(nèi)容逐步取消，推進(jìn)空管部門管理效率的提高。本文主要結(jié)合MH/T4007-2006標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)電報(bào)改革的具體內(nèi)容進(jìn)行研究。

[關(guān)鍵詞]民用航空；飛行動(dòng)態(tài)固定電報(bào)；改革

中圖分類號(hào)：F562 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）06-0108-01

前言：我國過去幾年在民航空管事業(yè)中多以MH4007-1998為標(biāo)準(zhǔn)，但隨空管業(yè)務(wù)量的增加與信息化建設(shè)步伐的加快，其中許多電報(bào)內(nèi)容很難適應(yīng)，在此背景下便提出新的改革標(biāo)準(zhǔn)。通過近年來電報(bào)改革內(nèi)容的落實(shí)情況看，其取得的效果較為明顯，對(duì)于空中交通管制起到一定的保障作用。因此，對(duì)民航電報(bào)改革研究具有十分重要的意義。

一、 電報(bào)改革中關(guān)于傳統(tǒng)電報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的修改

對(duì)于MH4007-1998中電報(bào)相關(guān)的格式標(biāo)準(zhǔn)，很難滿足空管中許多業(yè)務(wù)要求。因此在完善過程中，新標(biāo)準(zhǔn)主要從兩方面進(jìn)行，首先表現(xiàn)在將備降報(bào)、返航報(bào)取消。原有的備降或返航信息都融入到當(dāng)前CPL變更報(bào)中，從該電報(bào)內(nèi)可發(fā)現(xiàn)，用于表示備降的主要以“ALTERNATE”為主，而用于返航描述的為“RETURN”，取消原有的“ALN”與“RTN”。其次，在固定格式上將原有的ABS、COR以及PLN等取消。如對(duì)于非重復(fù)性飛行計(jì)劃航班，應(yīng)避免進(jìn)行PLN類電報(bào)的拍發(fā)，其他ABS與COR電報(bào)對(duì)于空管部門不再適用，但在航班信息傳遞上可繼續(xù)以ABS、COR以及PLN格式為主[1]。

二、 電報(bào)改革中組編內(nèi)容的完善

（一） 新標(biāo)準(zhǔn)中的編組內(nèi)容

在新標(biāo)準(zhǔn)中，將原有飛行種類中的格式進(jìn)行取消，如“急救-E”、“補(bǔ)班-Q”以及“加班-J”等。在編組10中不具備RVSM能力、具備RVSM能力、導(dǎo)航性能以及導(dǎo)航程序等分別利用X、W、R進(jìn)行表示。另外，編組9內(nèi)用于表示航空器機(jī)型的方式也發(fā)生一定改變，如利用“ZZZZ”表示Y-5、利用安-24表示Y-7等。

（二） 領(lǐng)航計(jì)劃報(bào)相關(guān)內(nèi)容

關(guān)于領(lǐng)航計(jì)劃報(bào)，又可稱為FPL。在實(shí)際拍發(fā)過程中需遵循四方面要求，包括：第一，拍發(fā)在預(yù)計(jì)撤輪檔前6小時(shí)以內(nèi)，需做好FPL電報(bào)內(nèi)容檢查工作，尤其其中許多如VIP飛行、專機(jī)飛行等都需進(jìn)一步核實(shí)，在確認(rèn)無誤后在撤輪檔前一小時(shí)左右完成遞交。第二，在FPL電報(bào)遞交后，若出現(xiàn)內(nèi)容變更問題，需將GHG電報(bào)同時(shí)遞交，禁止進(jìn)行FPL電報(bào)的二次拍發(fā)。第三，F(xiàn)PL電報(bào)具有一定的有效時(shí)間規(guī)定。加入在撤輪檔后4小時(shí)左右未進(jìn)行GHG電報(bào)的拍發(fā)，F(xiàn)PL電報(bào)便失效。第四，對(duì)于返航后的航班，若需再次起飛應(yīng)注意將FPL電報(bào)遞交至報(bào)告室。事實(shí)上，這些標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)際落實(shí)過程中也產(chǎn)生一定的問題，如對(duì)于失效的FPL電報(bào)，二次拍發(fā)中往往會(huì)使收?qǐng)?bào)單位產(chǎn)生困惑。再如當(dāng)FPL報(bào)內(nèi)容變更且無法通過GHG電報(bào)進(jìn)行調(diào)整，也許采取重新拍發(fā)FPL的方式，這種情況下收?qǐng)?bào)單位將無法確認(rèn)重新拍發(fā)的原因。因此，對(duì)于這種問題，管理部門可考慮利用公務(wù)報(bào)格式將FPL電報(bào)取消，若出現(xiàn)航班被取消問題，可直接采取拍發(fā)CNL電報(bào)的方式[2]。

（三） 補(bǔ)辦航班與航班延誤內(nèi)容

對(duì)于補(bǔ)班，新標(biāo)準(zhǔn)中明確指出其主要指為在預(yù)計(jì)撤輪檔24小時(shí)后補(bǔ)班飛行的航班。根據(jù)補(bǔ)班航班具體程序要求，表現(xiàn)在：第一，補(bǔ)班辦航班為國際與港澳臺(tái)地區(qū)，要求航空公司在得到總局批復(fù)后才可執(zhí)行。第二，補(bǔ)班航班為國內(nèi)航班，在報(bào)告室收到公司申請(qǐng)后，需進(jìn)行PLN電報(bào)的拍發(fā)。第三，對(duì)于補(bǔ)班航班，其中的FPL必須保證在當(dāng)天遞交，簽派員需在的RML中進(jìn)行執(zhí)行日期的標(biāo)注，如對(duì)于6月12日航班的補(bǔ)班，可直接利用“ORIGINAL DATE OF FLIGHT JUNE12”在RMK中表示出來。另外，對(duì)于航空器識(shí)別標(biāo)志問題，在補(bǔ)班飛行表示過程中要求限定在7個(gè)字符以內(nèi)，通過Z-Q字母進(jìn)行航班號(hào)最后數(shù)字的表示，若同一航班在當(dāng)天出現(xiàn)兩個(gè)補(bǔ)班情況，可考慮對(duì)航班號(hào)后兩個(gè)字符選擇相應(yīng)的英文字母。如國內(nèi)某航空公司，受天氣影響，CES5101原定的9月1日、2日都需在3日進(jìn)行補(bǔ)班。對(duì)此3日時(shí)用于表示1日、2日的航班需采用CES51ZY與CES510Y，并注意簽派員應(yīng)將對(duì)應(yīng)的執(zhí)行日期做好標(biāo)注。

另外，民用航空中存在的另外一個(gè)問題便為航班延誤，對(duì)該種現(xiàn)象簽派員可在延誤后半小時(shí)內(nèi)進(jìn)行DLA電報(bào)的拍發(fā)。且在FPL有效時(shí)間規(guī)定上應(yīng)界定在預(yù)計(jì)撤輪檔4小時(shí)，若該段時(shí)間內(nèi)未進(jìn)行GHG或DLA電報(bào)的拍發(fā)，F(xiàn)PL可視為失效。通常DLA電報(bào)信息在24小時(shí)延誤時(shí)間內(nèi)都可進(jìn)行發(fā)送，假如延誤后活航班仍使用原有的航班號(hào)，很可能出現(xiàn)與當(dāng)前航班號(hào)混淆可能，對(duì)此需以補(bǔ)班原則為依據(jù)進(jìn)行航班號(hào)的調(diào)整。需注意若對(duì)航班號(hào)進(jìn)行更改，要求在DLA電報(bào)遞交后才可進(jìn)行GHG電報(bào)的遞交，并做好執(zhí)行日期的標(biāo)注[3]。

三、 新標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)后的相關(guān)注意問題

在電報(bào)改革標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)后，首先需注意次日計(jì)劃席位問題。如對(duì)于航務(wù)部所申請(qǐng)的訓(xùn)練航班與調(diào)機(jī)航班、市場部門所申請(qǐng)的包機(jī)或加班航班、系統(tǒng)運(yùn)行部所申請(qǐng)的訓(xùn)練或調(diào)機(jī)航班，這些航班無需進(jìn)行PLN報(bào)的拍發(fā)。而補(bǔ)班航班無需進(jìn)行申請(qǐng)的情況下，則應(yīng)向站調(diào)進(jìn)行PLN電報(bào)的拍發(fā)，并做好航班號(hào)的標(biāo)注。同時(shí)，對(duì)于簽派放行席位，其需注意的問題主要表現(xiàn)在：①若FPL電報(bào)拍發(fā)的航班出現(xiàn)延誤問題，要求做好DLA電報(bào)的拍發(fā)；②若需進(jìn)行FPL內(nèi)容更改，要求將GHG報(bào)進(jìn)行遞交，防止出現(xiàn)FPL重發(fā)問題；③若因航班調(diào)整而需進(jìn)行放行席位更換，此時(shí)要求做好溝通協(xié)調(diào)工作，防止出現(xiàn)FPL重復(fù)發(fā)送問題；④若延誤航班需進(jìn)行航班號(hào)的更改并進(jìn)行補(bǔ)班，應(yīng)注意在RMK中做好執(zhí)行日期的標(biāo)注。

其次，從席位協(xié)調(diào)角度。需注意的問題主要體現(xiàn)在當(dāng)放行席位更換時(shí)，要求對(duì)當(dāng)前放行席位、原放行席位進(jìn)行告知。同時(shí)對(duì)于機(jī)型更改或航班取消問題，在進(jìn)行COR或ABS電報(bào)拍發(fā)過程中，應(yīng)將相應(yīng)的降地站調(diào)位置與航班起地位置等進(jìn)行標(biāo)注。另外，若補(bǔ)班航班為國際或港澳臺(tái)地區(qū)航班，需及時(shí)向總局進(jìn)行申請(qǐng)，并與相關(guān)機(jī)場做好溝通協(xié)調(diào)。

最后，對(duì)于CPL電報(bào)變更問題，盡管在新標(biāo)準(zhǔn)中未明確指出對(duì)于備降航班，在電報(bào)中應(yīng)進(jìn)行目的地機(jī)場的編寫，但航空公司自身應(yīng)注意將航班備降的相關(guān)原因如跑道、天氣等在RMK中標(biāo)明，這樣可有效防止影響后續(xù)航班計(jì)劃問題。同時(shí)，對(duì)于CPL收?qǐng)?bào)地址問題，在實(shí)際拍發(fā)電報(bào)中容易出現(xiàn)漏項(xiàng)問題，只將系統(tǒng)中的收?qǐng)?bào)地址進(jìn)行填寫，而實(shí)際收?qǐng)?bào)地址可能被忽略，所以需由拍發(fā)人員進(jìn)行手工添加[4]。

結(jié)論：新電報(bào)改革標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)是規(guī)范我國航空管理的重要保障。但實(shí)際實(shí)施中仍存在較多問題，如航班延誤、航班調(diào)整時(shí)電報(bào)拍發(fā)問題等，要求航空公司正確認(rèn)識(shí)新標(biāo)準(zhǔn)中的相關(guān)規(guī)定，并針對(duì)可能出現(xiàn)問題如席位協(xié)調(diào)、CPL電報(bào)變更等采取相應(yīng)的處理措施，確保航空飛行更為安全，且在航空管理水平上得到提升。

參考文獻(xiàn)

[1] 金璐. 民用航空飛行動(dòng)態(tài)固定格式電報(bào)DOF/項(xiàng)運(yùn)用淺析[J]. 中國新通信，2015，06：63-64.

[2] 張力. 面向空中交通管制的航行電報(bào)處理系統(tǒng)的構(gòu)建[D].復(fù)旦大學(xué)，2010.

[3] 張立娟. 基于工作負(fù)荷評(píng)估的飛行簽派員人力資源配置研究[D].中國民用航空飛行學(xué)院，2015.

[4] 曹懷春. AFTN電報(bào)自動(dòng)處理系統(tǒng)研究[D].中國民用航空飛行學(xué)院，2011.