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保健品之“病”

近二十年來(lái)，我國(guó)城鄉(xiāng)保健品消費(fèi)支出增長(zhǎng)速度為15%～30%，遠(yuǎn)超發(fā)達(dá)國(guó)家13%的增長(zhǎng)率，在可預(yù)見的未來(lái)，我國(guó)將超越美國(guó)成為全球最大的保健品市場(chǎng)。保健品消費(fèi)正在成為社會(huì)時(shí)尚，消費(fèi)群體也在一步步擴(kuò)大。然而，造假、暴利等問(wèn)題頻出也暴露了保健品行業(yè)火熱景象之下的病態(tài)。

“老要補(bǔ)鈣、男要補(bǔ)腎、女要補(bǔ)血、小要補(bǔ)腦、胖要減肥”，這些年來(lái)，保健品消費(fèi)成為社會(huì)時(shí)尚。在剛剛過(guò)去的春節(jié)期間，保健品市場(chǎng)更是一片紅火。各大藥店、大型超市里，各種保健品都裹以精美包裝，成為熱門的饋贈(zèng)禮物。

但在新春前夕，被媒體爆出的阿膠行業(yè)的一筆爛賬，讓國(guó)內(nèi)保健品市場(chǎng)陷入尷尬。據(jù)媒體報(bào)道，以目前中國(guó)市場(chǎng)阿膠銷量估算，每年需驢皮400萬(wàn)張左右，而國(guó)內(nèi)供應(yīng)不足180萬(wàn)張，即使算上進(jìn)口，可供制膠的驢皮也只夠?qū)崿F(xiàn)當(dāng)前產(chǎn)量的六成。“驢唇不對(duì)馬嘴”的數(shù)據(jù)缺口，反映了阿膠行業(yè)偷工減料的事實(shí)。報(bào)道稱，目前市面上食藥用阿膠產(chǎn)品魚龍混雜，有的阿膠糕甚至根本不含阿膠成分。

在國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)滋補(bǔ)類保健品問(wèn)題頻出的同時(shí)，有數(shù)據(jù)顯示，近六成城市消費(fèi)者認(rèn)為進(jìn)口保健品更好。去年“雙十一”，進(jìn)口保健品銷量位居進(jìn)口產(chǎn)品的銷量第三名。保健品類銷量排名前三的均為海外跨境品牌的旗艦店。而這些海淘來(lái)的保健品，與以往國(guó)內(nèi)保健品定位中老年的印象完全不同，許多都是針對(duì)年輕女性的品類，包括膠原蛋白、經(jīng)期保健、護(hù)膚養(yǎng)顏等。

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活水平的提高，保健品的消費(fèi)群體正在一步步擴(kuò)大。然而，不管是國(guó)產(chǎn)保健品還是進(jìn)口保健品，都存在許多病態(tài)，負(fù)面新聞屢見報(bào)端。保健食品本應(yīng)是健康食品，為何如今卻“疾病”纏身？

暴利之下的保健品

在阿膠丑聞爆出之前，媒體還曾曝光市場(chǎng)上銷售的大量燕窩為走私貨品，其中充斥著各種造假手段。一位做燕窩批發(fā)的網(wǎng)友說(shuō)，自己從廠家拿的九成干燕窩小條，一公斤4000元，而有些人報(bào)價(jià)才1650元?！斑@樣的價(jià)格加工廠都沒(méi)法做，怎么辦？刷明膠增重唄，有時(shí)能加20%，反正也吃不死人?！?/p>

2014年11月，一款名叫“雁禧”的泰國(guó)減肥藥在微信朋友圈頻繁刷屏。長(zhǎng)沙市食藥監(jiān)局執(zhí)法人員進(jìn)行檢測(cè)后發(fā)現(xiàn)該減肥藥為假藥。經(jīng)查，何某等人通過(guò)微信宣傳銷售、支付寶收取貨款、快遞郵寄假藥等方式，將從上線陳某處購(gòu)買的泰國(guó)假藥雁禧減肥藥銷售給下線吳某、王某等人，案值1040萬(wàn)元。

食品藥品犯罪的作案方式不斷翻新，犯罪手段更趨隱蔽，驅(qū)使犯罪分子鋌而走險(xiǎn)的背后動(dòng)機(jī)，正是保健品行業(yè)的暴利。

2012年，南京市鼓樓工商分局在調(diào)查一起保健品虛假宣傳案件時(shí)，意外截獲了保健品銷售人員的一個(gè)筆記本。該筆記本泄露了保健品暴利的“天機(jī)”：代理價(jià)4元的賣到38元，代理價(jià)每盒6元的零售價(jià)竟然達(dá)到98元，銷售利潤(rùn)高達(dá)1533%。

在保健品業(yè)內(nèi)，一個(gè)流行的說(shuō)法是：保健品是“四、三、二、一”產(chǎn)品，即一分的成本、二分的流通費(fèi)、三分的廣告費(fèi)、四分的利潤(rùn)。

有媒體在調(diào)查多地醫(yī)藥批發(fā)市場(chǎng)和大型藥房后發(fā)現(xiàn)，批發(fā)價(jià)15元的某品牌減肥藥，零售價(jià)高達(dá)98元。深海魚油保健品批發(fā)價(jià)10元，賣到消費(fèi)者手中有的要幾十元，有的換個(gè)洋名零售價(jià)就能高達(dá)上百元。

一位藥品批發(fā)店的老板向媒體爆料，藥品大部分為國(guó)家限價(jià)，利潤(rùn)不高，而保健品利潤(rùn)可以到百分之幾百。調(diào)查中，一位從事保健品銷售的男子自曝“行業(yè)潛規(guī)則”：“買保健品的都是有錢人，便宜了他們不買?！敝劣诒＝∑范▋r(jià)，可根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的售價(jià)來(lái)定，也可根據(jù)買家來(lái)定，如一瓶200粒裝的“深海魚油”，進(jìn)價(jià)13元，零售價(jià)可以賣80元，也可以賣100多元。

市場(chǎng)混搭亂賣

去年10月1日起實(shí)施的新《食品安全法》被冠以“史上最嚴(yán)”。為深入貫徹落實(shí)新《食品安全法》，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局按照“四個(gè)最嚴(yán)”的要求，起草了《食品安全法實(shí)施條例》修訂草案，并征求社會(huì)各界意見。征求意見稿中涉及多項(xiàng)保健食品的管理規(guī)定：食品經(jīng)營(yíng)者銷售實(shí)行注冊(cè)管理的保健食品，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)產(chǎn)品注冊(cè)證書，核對(duì)所載明內(nèi)容與產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)容是否一致，并留存注冊(cè)證書復(fù)印件；保健食品應(yīng)當(dāng)設(shè)專柜或?qū)^(qū)銷售，并在專柜或者專區(qū)顯著位置分別標(biāo)明“保健食品銷售專區(qū)(專柜)”，保健食品不得與藥品或者普通食品混放。另外，保健食品還應(yīng)當(dāng)在專柜或者專區(qū)顯著位置標(biāo)明“本品不得代替藥物”字樣等。

然而，春節(jié)期間的各大賣場(chǎng)依然充斥著保健食品銷售混亂的現(xiàn)象，更有一些小超市竟無(wú)證經(jīng)營(yíng)。

在長(zhǎng)沙市某大型商場(chǎng)內(nèi)，食品區(qū)貨架上擺放的某品牌天然維生素C、某品牌多種維生素片等在包裝上明顯標(biāo)注了“保健食品”字樣，即俗稱的“藍(lán)帽子”標(biāo)志的貨品。但混放在同一貨架的某品牌綜合果蔬酵素、某品牌膠原蛋白液態(tài)飲等貨品外包裝上均無(wú)“藍(lán)帽子”標(biāo)志，也未標(biāo)注保健食品批準(zhǔn)文號(hào)。

在全國(guó)各地多家大型超市，保健食品在銷售中都處于“混擺”狀態(tài)。超市工作人員向媒體表示，他們?cè)诓少?gòu)保健食品時(shí)，都按規(guī)定索取了衛(wèi)生部發(fā)放的保健食品批準(zhǔn)證書復(fù)印件和產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證。除了大型綜合超市，一些位于居民區(qū)的小超市、便利店，也經(jīng)營(yíng)功能性飲料以及具有保健功能的保健醋，然而，這些小超市在進(jìn)貨時(shí)普遍未索要保健食品批準(zhǔn)證書復(fù)印件和產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證。一些店員說(shuō)不清楚標(biāo)有“保健食品”的功能飲料是不是保健食品。同時(shí)，很多小超市營(yíng)業(yè)員坦言沒(méi)聽過(guò)保健食品批準(zhǔn)證書，甚至有些店員認(rèn)為，相關(guān)證書是生產(chǎn)廠家的事，與經(jīng)營(yíng)者無(wú)關(guān)。

廣告夸張成常態(tài)

“快給你的腸子洗洗澡吧”，碧生源常潤(rùn)茶的廣告恐怕很多人都不陌生。電視上、網(wǎng)絡(luò)上、公交車上、電梯里……碧生源的廣告“轟炸”遍地皆是。

鮮亮的廣告背后，卻是灰色的現(xiàn)實(shí)。國(guó)家食藥監(jiān)總局網(wǎng)站顯示，該產(chǎn)品功能僅是改善便秘。而廣告中，口臭、色斑、痤瘡甚至失眠健忘等，都納入了療效范圍。其主要成分番瀉葉，在醫(yī)學(xué)專家看來(lái)更是需嚴(yán)格控制使用的瀉藥。

阿膠被廣告塑造為“滋陰養(yǎng)顏圣品”，但在科普作家云無(wú)心看來(lái)，類似的說(shuō)法沒(méi)有多少科學(xué)道理。云無(wú)心稱，阿膠的主要成分為部分水解的膠原蛋白，“這種蛋白質(zhì)中含有大量的非必需氨基酸，更缺乏人體必需的色氨酸，因而在營(yíng)養(yǎng)意義上是一種劣質(zhì)蛋白?！睂?duì)于傳言中阿膠的種種神奇療效，云無(wú)心表示，阿膠是否“有用”，應(yīng)靠實(shí)驗(yàn)證據(jù)來(lái)說(shuō)話，但目前沒(méi)有能證明其“神效”的可靠證據(jù)。

進(jìn)口保健品也習(xí)慣在宣傳中夸大產(chǎn)品功效。最近一段時(shí)間，一種叫“磷蝦油”的保健品非?；鸨?。據(jù)了解，磷蝦油來(lái)源于磷蝦，經(jīng)水洗、破碎、提取、濃縮、過(guò)濾等步驟制成。磷蝦油保健品在各大網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)均有銷售，在一家大型網(wǎng)絡(luò)電商平臺(tái)上，在售的磷蝦油多為海外代購(gòu)膠囊類保健品，價(jià)格從幾百元到上千元不等。

在一家專營(yíng)海外代購(gòu)的保健品網(wǎng)店中，店家在網(wǎng)頁(yè)最顯眼的位置標(biāo)示，“磷蝦油”能提高免疫力、延緩衰老、降血脂、降血糖、維護(hù)血管健康，抑制腫瘤生長(zhǎng)。

在一些專營(yíng)保健品的小電商平臺(tái)上，磷蝦油更被宣傳成能包治百病。如某店家稱“國(guó)際抗衰老協(xié)會(huì)等65家權(quán)威機(jī)構(gòu)聯(lián)合證實(shí)南極磷蝦油能清除自由基，激活全身細(xì)胞，強(qiáng)效祛除高血壓、糖尿病、冠心病、心梗、腦梗等60多種慢性疾病,有效抗擊衰老?！?/p>

不過(guò)，國(guó)家食藥監(jiān)總局日前發(fā)出消費(fèi)提示，磷蝦油可在普通食品中使用，但不能代替藥品，不能宣傳疾病治療、預(yù)防作用。截至目前，食藥監(jiān)總局未批準(zhǔn)過(guò)含磷蝦油原料的保健食品。

無(wú)獨(dú)有偶，蔓越莓作為產(chǎn)自北美的一種紅色小漿果，酸酸甜甜的味道惹人喜愛。而在對(duì)它的描述中，部分商家強(qiáng)調(diào)這是“女性的紅寶石”，因?yàn)椤翱梢灶A(yù)防女性常見的泌尿道感染問(wèn)題”。

在某大型購(gòu)物網(wǎng)站，代購(gòu)一瓶澳大利亞的蔓越莓精華膠囊，每瓶30粒售價(jià)150元。膠囊中含有“抑菌排菌成分”，并號(hào)稱“服用3天后，尿頻尿急就能緩解”，“服用40天后，婦科炎癥消失”。不但如此，還可以養(yǎng)顏美容，是“口腔、胃腸病菌的克星”。宣傳如此誘人，使得商家的生意也很紅火，一個(gè)月的銷量可達(dá)近三百件。

江蘇省人民醫(yī)院內(nèi)分泌科主任醫(yī)師何畏介紹，如果植物要具備抗菌、調(diào)節(jié)內(nèi)分泌、緩解婦科疾病癥狀等功能，只有一種可能：含有某種激素成分，就比如豆?jié){中含有植物雌激素。但蔓越莓作為一種漿果，并不具備這種功效。

南京市食藥監(jiān)局保健食品化妝品處工作人員表示，現(xiàn)在流行的進(jìn)口保健食品，其實(shí)在國(guó)外被稱作“膳食補(bǔ)充劑”，在上市時(shí)，并不需要獲得食藥監(jiān)局的審批，也沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何醫(yī)學(xué)上的臨床試驗(yàn)，因而所謂的一些“功效”，實(shí)際上都是商家自說(shuō)自話。

法制方劑不可少

碧生源廣告的問(wèn)題，其實(shí)早已有監(jiān)管部門介入。在碧生源公司上市前的三年中，其廣告違規(guī)23次。該產(chǎn)品廣告還因嚴(yán)重欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者、夸大保健功效等原因，上過(guò)廣東食藥監(jiān)局的“黑榜”。

一邊是頻繁違規(guī)的廣告和屢屢曝光的“不良反應(yīng)”，一邊卻是碧生源的銷售奇跡——2011年銷量達(dá)13.7億袋，相當(dāng)于給每個(gè)中國(guó)人的腸子“洗了一次澡”。

事實(shí)上，近年來(lái)，有關(guān)部門對(duì)藥品和保健食品違法廣告監(jiān)管和整治力度一直在加強(qiáng)，可為什么這些違法廣告還是頻頻出現(xiàn)，甚至愈演愈烈？有關(guān)人士認(rèn)為，相對(duì)于巨大商業(yè)利益的誘惑，目前對(duì)違法廣告的處罰力度仍然偏輕，這使得違法廣告發(fā)布者的獲利空間極大，而風(fēng)險(xiǎn)成本較小。如碧生源如此頻繁違規(guī)對(duì)其銷售卻幾乎沒(méi)有任何影響，僅在2007年因侵犯消費(fèi)者肖像權(quán)被北京工商部門罰款1萬(wàn)元，2007年因誤導(dǎo)消費(fèi)者、夸大功效被罰款7.3萬(wàn)元。這對(duì)碧生源的高額利潤(rùn)來(lái)說(shuō)是九牛一毛。

更重要的是，我國(guó)現(xiàn)行的藥品、保健食品廣告監(jiān)管體系也為違法廣告的出現(xiàn)埋下隱患。目前，藥品、醫(yī)療器械和保健食品廣告的審批權(quán)歸食品藥品監(jiān)管部門，而監(jiān)督處罰權(quán)屬工商部門，盡管兩部門多次表示將加強(qiáng)溝通、及時(shí)移送，但仍然存在一定的銜接和配合問(wèn)題。在監(jiān)管和處罰分離的情況下，法制難以形成有效的震懾力度。

僅僅是處罰生產(chǎn)企業(yè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，媒體監(jiān)督是增加違規(guī)行為輿論成本、社會(huì)壓力的重要手段。然而，產(chǎn)品涉嫌虛假宣傳，廣告繼續(xù)大量投放的情形并不鮮見。一些網(wǎng)絡(luò)搜索企業(yè)和少數(shù)媒介，在追逐經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)也充當(dāng)了無(wú)良保健品的幫兇。

近二十年來(lái)，我國(guó)城鄉(xiāng)保健品消費(fèi)支出增長(zhǎng)速度為15%～30%，遠(yuǎn)超發(fā)達(dá)國(guó)家13%的增長(zhǎng)率。加上人們?cè)絹?lái)越注重養(yǎng)生保健，預(yù)計(jì)我國(guó)在可預(yù)見的未來(lái)將超越美國(guó)成為全球最大的保健品市場(chǎng)。巨大的發(fā)展空間、光明的發(fā)展前景在向保健品產(chǎn)業(yè)招手。我國(guó)保健品產(chǎn)業(yè)要抓住機(jī)遇，在更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展壯大，必須痛下決心，從規(guī)范做起，筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根基。（本刊綜合）※