劉俊林

關愛留守兒童等弱勢群體的實踐與思考

劉俊林

江蘇省灌南縣有1.5萬名留守兒童，有1000多名孤、殘學生，有近3000名貧困學生。這一特殊群體，出現(xiàn)了逃學厭學、迷戀網(wǎng)吧、吸煙喝酒、小偷小摸、結伙打架等不良行為，極易誘發(fā)違法犯罪；有的品學兼優(yōu)，盼望學習，則又因家境貧寒面臨輟學。針對這一特定情況，灌南縣建立關工委工作總團，14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教育系統(tǒng)組建15個關愛工作分團，基層組織一直延伸到村、社區(qū)、學校、機關、企事業(yè)、民營企業(yè)等單位，動員、組織2500多名“五老”參加各級關愛組織。

一是創(chuàng)辦隔代教育家長學校。全縣238個行政村、社區(qū)全部興辦隔代教育家長學校，舉辦未成年人知識講座、法制講座、提高素質(zhì)教育講座共1000多期，參加培訓的爺爺奶奶6萬多人次，幫助爺爺奶奶學會正確的教育方法。

二是幫助縣特殊教育學校改善辦學條件，為殘疾學生送溫暖。灌南縣關工委領導籌集資金，按身定制為殘疾學生置辦特殊課桌和凳子、講臺，購買29寸大彩電和音響設備，方便殘疾學生學習和豐富教學內(nèi)容。縣關工委主任洪培業(yè)親自將這些教學設備送到特殊教育學校，還多次到學?？赐蠋熀蛯W生，每逢喜慶節(jié)日到學校慰問?，F(xiàn)在特殊學校環(huán)境整潔、校風文明，面貌煥然一新。

三是配合教育部門加強留守兒童寄宿制學校的教育管理工作。縣關工委爭取上級和社會支持30萬元，扶持縣光明實驗學校等寄宿制學校，改善食堂和宿舍的設施條件。大力開展留守學生“代理家長”、孤兒學生“社會爸爸、社會媽媽”活動。全縣有2000多名有知識、經(jīng)濟條件較好的“五老”、干部職工當起“代理家長”和“社會爸爸、社會媽媽”，使2000多名留守學生、孤兒學生享受親情關愛。

四是落實村組干部、“五老”、學校、親友監(jiān)護人四位一體的關心教育，保護留守、孤殘學生的社會網(wǎng)絡。形成生活、教育、輔導、管理一條龍服務。

兩年來，“五老”的關愛使這些學生健康成長，使他們勤奮學習，進步很快，百分之七十進入優(yōu)等生行列，有的還當上了班干部。李集鄉(xiāng)中心小學被評為連云港市平安學校。長茂鎮(zhèn)新盤村關工委把關愛留守兒童作為構建和諧社會的一項重要工作，該村總?cè)丝?080人，其中外出打工1100人，留守兒童75人，村關工委在村支部、村委會領導下，成立關愛留守兒童基金會，動員打工家長、私企和個體經(jīng)營老板及社會各界人士獻愛心，捐款捐物，確保留守兒童不因貧困而失學，不因留守而失愛。

五是大力開展扶貧助學活動。灌南縣關工委十多年來，堅持扶貧助學，他們經(jīng)過多方努力，在社會各界的大力支持下，共募集扶貧助學款320多萬元，為64所貧困學校送去課桌凳1萬套和部分教學用具。資助近6000名中小學貧困學子、留守兒童免于失學，130多名貧困生走進了大學殿堂。灌南縣關工委在關愛兒童群體的實踐中，許多“五老”根據(jù)兒童成長的需要，因地制宜，在家中辦起小學生“校外輔導站”、“道德建設法制教育學習班”、“少兒俱樂部”、“家庭圖書館”、“今昔對比圖片展”、“抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭史事跡照片展”、“和諧專刊”，利用節(jié)假日組織帶領中小學生參觀革命斗爭史陳列館，祭掃烈士墓。這些實事、好事，像雨后春筍，層出不窮，像爛漫山花，鮮艷飄香。

上述實踐，產(chǎn)生以下幾點思考和建議：

一、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)出現(xiàn)大量留守兒童這一社會現(xiàn)象，主要是城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟差距大以及接納外來務工人員安置條件不完善造成的。這一情況不能長久下去。因此，建議黨和政府推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)籌致富，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化建設，以城帶鄉(xiāng)，以城補鄉(xiāng)，逐步縮小城鄉(xiāng)差別，加大對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的扶貧支持和開發(fā)力度，逐步從根本上改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟和地區(qū)貧富差距的現(xiàn)象。當前城市和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，要制定和完善政策，為外來務工人員提供住、食、行、教育等全方位的服務設施和條件，使打工者的子女能在打工地入園、上學，和當?shù)睾⒆油斫逃Y源。

二、父母應正確處理把握掙錢和愛護子女的關系。建議雙親家庭，父母留下一方以照顧教育子女，特別是母親應盡量減少或者不外出，當?shù)卣鄳獮榱粝碌母改敢环教峁┚蜆I(yè)機會，幫助他們既能就近掙錢，又能照顧子女。

三、要在全社會大力宣傳提倡關愛困難兒童群體，形成強大的社會輿論，在各級黨委和政府領導下，構筑系統(tǒng)的社會工程，政法、宣傳、民政、教育、工會、共青團、婦聯(lián)、關工委等黨政職能部門和群眾團體各司其職，攜手協(xié)作，形成合力，動員社會各界貢獻愛心，鼎力支持，共同營造有利于困難兒童群體的健康、快樂、平等、和諧成長的社會環(huán)境，使困難兒童群體同在一個溫暖大家庭，同享一片藍天，同浴陽光雨露。

四、政府要在財力、物力上對留守兒童寄宿制學校，特殊學校給予支持幫助，在政策上予以扶持。對這些學校的老師提供特殊培訓，使他們能教、知心、會管、懂生活，成為復合型教師，獻身于困難兒童群體的教育事業(yè)。

五、尊重困難兒童群體的主體地位，培養(yǎng)樹立宣傳他們中自立自強，品學兼優(yōu)的先進典型，鼓勵他們自幼樹立遠大理想，以正義鑄魂，用知識煉魄，人窮志不短，身殘志不殘，養(yǎng)成踐行公民道德規(guī)范，遵紀守法，團結協(xié)作的良好品格和不怕困難，不畏艱險，不屈不撓的勤奮精神，用社會主義核心價值觀，把他們培養(yǎng)成為合格的社會主義接班人和建設者。

六、動員組織更多的“五老”參與關愛下一代工作，特別是退休的黨員干部，他們有政治、時空、知識、社會閱歷豐富等優(yōu)勢，充分發(fā)揮他們的作用，讓他們擔當起培養(yǎng)教育好下一代的歷史責任。