介康

經(jīng)過(guò)中紀(jì)委機(jī)關(guān)報(bào)的報(bào)道，腐敗亞文化再次成了一個(gè)熱詞。所謂“腐敗亞文化”，是指社會(huì)上盛行的一種容易引發(fā)腐敗的潛規(guī)則及各種腐朽思想意識(shí)、人生觀、價(jià)值觀、世界觀?？梢哉f(shuō)，這種潛規(guī)則式的“文化”，所倡導(dǎo)的就是權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢(qián)交易、權(quán)色交易等價(jià)值觀念，將權(quán)力等同于特權(quán)，并默認(rèn)掌權(quán)者所享受的特殊待遇，甚至一有機(jī)會(huì)就親身實(shí)踐。有人慨嘆：“章子不如條子，條子不如面子”，“有關(guān)系走遍天下，沒(méi)關(guān)系寸步難行”。諸如此類(lèi)的潛規(guī)則，看起來(lái)無(wú)影無(wú)蹤，卻又無(wú)處不在。

在報(bào)道中，浙江省某縣級(jí)市一名干部，他孩子按規(guī)定可就讀機(jī)關(guān)幼兒園，報(bào)名時(shí)卻被告知招生規(guī)則調(diào)整，無(wú)法就讀，只好作罷。后經(jīng)了解，不屬于招生范圍的對(duì)象卻通過(guò)各種關(guān)系拿走近三分之一的招生名額。事過(guò)之后，這位干部與機(jī)關(guān)幼兒園負(fù)責(zé)人談及此事，竟被責(zé)備：“你怎么不早打招呼？”

再進(jìn)一步，某“大老虎”落馬后，備受其老家村民指摘的是“幾乎沒(méi)有給家鄉(xiāng)爭(zhēng)取過(guò)什么”；有的貪官家里被查抄出不少高檔白酒，圍觀群眾半開(kāi)玩笑地說(shuō)可惜了這些好酒，不如分給大家，也許百姓還能念他點(diǎn)好……

腐敗亞文化橫行，難道是魯迅先生所指的劣根性仍陰魂不散？正所謂，天下熙熙，皆為利來(lái)；天下壤壤，皆為利往。做個(gè)手術(shù)得塞個(gè)“紅包”給醫(yī)生；辦個(gè)農(nóng)村醫(yī)保、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，申報(bào)個(gè)扶貧指標(biāo)，還得把村干部伺候得吃好喝好……這種腐敗自然是利益計(jì)算的結(jié)果，如果不行賄，手術(shù)做得不好怎么辦？指標(biāo)不批怎么辦？而不上心做手術(shù)，不批準(zhǔn)指標(biāo)對(duì)于另一方而言則是毫無(wú)懲罰。腐敗文化消除的是就是這種雙方的信息不對(duì)稱(chēng)導(dǎo)致的不確定性。一旦行受賄關(guān)系確立，另一方不僅在“道義”上負(fù)有履行的義務(wù)，而且也面臨不作為被揭發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。可見(jiàn)，人與人之間的低信任度是腐敗的重要推手。一項(xiàng)對(duì)95個(gè)國(guó)家和地區(qū)社會(huì)信任水平和腐敗的關(guān)系的研究也表明，社會(huì)信任水平與腐敗之間存在著顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系，隨著社會(huì)信任水平的提高，腐敗水平逐漸降低。

在中國(guó)，這種信任危機(jī)還體現(xiàn)在對(duì)國(guó)家權(quán)力的不確信上。企業(yè)主為了保住產(chǎn)權(quán)，行賄法官；為了保證項(xiàng)目順利實(shí)施而行賄行政官員。同時(shí)，以血緣、地緣、工作關(guān)系形成的小圈子成了消除不確信的天然港灣。一旦，對(duì)小圈子的特殊信任取代了對(duì)社會(huì)的一般信任，信任本身也成了資本。官員的家人、同學(xué)乃至醫(yī)生的親戚、法官的同學(xué)，就成了一種可供交易的稀缺資源。一旦有人通過(guò)走關(guān)系、托人情取得了優(yōu)勢(shì)地位，不可避免地形成劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象，不行賄者反而成了被嘲弄的對(duì)象。

腐敗亞文化的直接后果就是增加了經(jīng)濟(jì)的交易成本。據(jù)世界銀行估計(jì)，全世界每年僅行賄金額就達(dá)一萬(wàn)億美元；一些國(guó)家如果能夠清除腐敗，人均收入可望增加4倍。就中國(guó)而言，在20世紀(jì)90年代后半期，腐敗造成的經(jīng)濟(jì)損失和消費(fèi)者福利損失平均每年在9875億-12570億元之間，占全國(guó)GDP總量的13.2%-16.8%?？梢哉f(shuō)，每個(gè)人都是腐敗亞文化的受害者。

如何破解腐敗亞文化？問(wèn)題的答案還在腐敗本身身上。如果醫(yī)生在做手術(shù)時(shí)的技術(shù)水平取決于紅包的厚度，那么無(wú)論怎樣教育行賄者的價(jià)值觀都不能免除對(duì)于手術(shù)失敗的恐懼。醫(yī)生敢不敢拿紅包則取決于醫(yī)院的規(guī)章制度和執(zhí)行。

打擊腐敗自然是執(zhí)政者應(yīng)盡的責(zé)任，也會(huì)遏制腐敗亞文化的蔓延。但面對(duì)無(wú)處不在的“腐敗”，這種打擊未免力有不逮，而每一片公正不在之地都是腐敗的新土壤。面對(duì)腐敗亞文化重在建立新的社會(huì)信任，消除社會(huì)交往中的信息不對(duì)稱(chēng)。比如建立非政府組織、各種職業(yè)聯(lián)合協(xié)會(huì)、勞工或婦女組織、商業(yè)組織、宗教機(jī)構(gòu)、文化體育娛樂(lè)性俱樂(lè)部以及各種非正式的社區(qū)組織等等。這些組織的合法性來(lái)自于人們的主動(dòng)參與和支持，這些組織的最大特點(diǎn)就是人們自愿參與，“人們參與是因?yàn)樗麄冃叛鏊麄冋谧龅氖隆?。另一方面，每一個(gè)組織都是腐敗的潛在對(duì)手，它可以是抵制醫(yī)療腐敗的呼吁者，也可以是受害農(nóng)民權(quán)益的維護(hù)者。只有如此，才有助于促進(jìn)人們之間的相互信任，并進(jìn)一步加強(qiáng)公民與國(guó)家的聯(lián)系。