孫 洋

（遼寧禹盛生態(tài)環(huán)境工程技術(shù)服務(wù)有限公司，遼寧朝陽122000）

基于熵權(quán)的改進(jìn)T 0 P S I S法在水土保持項(xiàng)目管理評估中的應(yīng)用

孫 洋

（遼寧禹盛生態(tài)環(huán)境工程技術(shù)服務(wù)有限公司，遼寧朝陽122000）

針對水土保持項(xiàng)目重于建設(shè)而疏于管理，導(dǎo)致項(xiàng)目后期綜合效用降低等問題，由管理機(jī)構(gòu)與制度、投資及收益、技術(shù)推廣、工程維護(hù)與管理等方面入手，采用基于熵權(quán)的改進(jìn)T O P SI S法對水土保持項(xiàng)目管理運(yùn)行各時(shí)期的綜合效用實(shí)施評估。同時(shí)，針對項(xiàng)目各時(shí)期管理運(yùn)行效用評估結(jié)果提出優(yōu)化對策，以期為水土保持項(xiàng)目的管理運(yùn)行策略制定提供決策依據(jù)。

熵權(quán)；改進(jìn)T O P SI S法；水土保持；項(xiàng)目管理評估

引言

水土保持項(xiàng)目評估旨在分析與計(jì)算水土保持措施對預(yù)防水土流失、改善區(qū)域水土資源、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)的貢獻(xiàn)量，主要包括對保土、保水、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益、生態(tài)效益以及項(xiàng)目管理運(yùn)行等方面的評估［1］。目前，部分水土保持項(xiàng)目的實(shí)施重于建設(shè)、疏于管理，致使項(xiàng)目運(yùn)行后期管理維護(hù)不當(dāng)，防風(fēng)固沙、水源涵養(yǎng)功能削弱，最終導(dǎo)致水保項(xiàng)目綜合效益的下降［2］。因此，有必要針對投入運(yùn)行使用的水土保持項(xiàng)目實(shí)施管理效用評估［3］。本文通過定量評估分析水土保持項(xiàng)目管理運(yùn)行的綜合效果，揭示現(xiàn)階段管理中存在的不足，以期為完善水土保持管理機(jī)制、制定合理科學(xué)的管理政策提供借鑒。

1 基于熵權(quán)的改進(jìn)T 0P S I S法

1.1基本內(nèi)涵

基于熵權(quán)的T O P SI S法作為多判據(jù)的決策評估方法，通過對被評估對象的評估指標(biāo)值向量實(shí)施測度，從而將其與評估對象理想解與負(fù)理想解的相對距離實(shí)施排序［4］。該方法廣泛應(yīng)用于多方案多指標(biāo)的評估優(yōu)選，適用于對房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)投資分析、火電項(xiàng)目對標(biāo)管理、電廠項(xiàng)目容量綜合評估等多領(lǐng)域的指標(biāo)評估。鑒于水土保持項(xiàng)目管理評估涉及指標(biāo)與備選方案較多，采用傳統(tǒng)的賦權(quán)賦分法將會(huì)引入較大的主觀性判斷［5］。因此，可通過基于熵權(quán)的改進(jìn)T O P SI S法針對水土保持項(xiàng)目管理工作的各項(xiàng)評估指標(biāo)實(shí)施歸一化與同趨勢處理，從而有效降低各指標(biāo)不同量綱的影響。同時(shí)，該方法可充分挖掘原始項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)的信息，且對樣本數(shù)據(jù)量綱無特殊規(guī)定要求，能客觀地反映各備選方案間的實(shí)際情況與差距，適用于針對水土保持項(xiàng)目管理的評估應(yīng)用。

1.2評估計(jì)算步驟

運(yùn)用基于熵權(quán)的改進(jìn)T O P SI S法開展水土保持項(xiàng)目管理工作的評估，應(yīng)首先明確各項(xiàng)評估指標(biāo)的正理想解以及負(fù)理想解。正理想解即為某一設(shè)想的最好方案，該方案的各指標(biāo)屬性值在各備選方案中均達(dá)到最優(yōu)值；負(fù)理想解即為某一設(shè)想的最壞方案［6］。之后可求得正、負(fù)理想解與各備選水土保持方案間的加權(quán)歐式距離，從而求得最優(yōu)方案與備選方案之間的近似程度，并作為方案評估優(yōu)選的標(biāo)準(zhǔn)［7］。評估計(jì)算主要包括如下步驟∶

（1）首先構(gòu)建涵蓋n個(gè)指標(biāo)屬性與m個(gè)備選方案的決策矩陣A。

（2）基于熵權(quán)法求得各指標(biāo)屬性的修正權(quán)重。同時(shí)熵權(quán)可用來闡明離散型分布函數(shù)Rl的隨機(jī)性，而針對第k個(gè)指標(biāo)屬性，其隨機(jī)性可由式2～式3計(jì)算。

式中，H＝1/（1 nm）

差異系數(shù)ddk可由式4計(jì)算。

對差異系數(shù)實(shí)施同趨勢與歸一化處理，如式5所示。

若決策者偏重于λk指標(biāo)屬性的重要程度，可采取式6修正指標(biāo)權(quán)重。

式中，I Mk表示評估指標(biāo)的熵權(quán)值；λk表示決策者所關(guān)注的屬性。

（3）將矩陣A標(biāo)準(zhǔn)化，如式7～式8所示。

式中，alk表示標(biāo)準(zhǔn)化處理后的決策矩陣；blk表示附加熵權(quán)之后的決策矩陣。

（6）計(jì)算備選方案同負(fù)理想解之間的平均距離值Dl，如式11所示。

至此，可由Dl值將備選方案實(shí)施分類，其中Dl越大表明方案效用越好。

2 實(shí)例應(yīng)用與分析

2.1區(qū)域概況

以我國北方某水土保持綜合整治示范區(qū)為例，該示范區(qū)原有地貌水土流失問題嚴(yán)重，區(qū)域生態(tài)環(huán)境不斷惡化，已嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)氐目沙掷m(xù)發(fā)展。近年來，經(jīng)過水土保持綜合整治，該示范區(qū)累計(jì)治理流失水土面積近60萬km2，水土流失問題得到有效遏制，區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)以及群眾生活水平得到發(fā)展與改善。

2.2評估指標(biāo)體系建立

上述示范區(qū)水土保持項(xiàng)目的建設(shè)與運(yùn)行管理以項(xiàng)目法人的形式確立，并組建了相應(yīng)建設(shè)管理組織機(jī)構(gòu)。鑒于示范區(qū)工程功能類型多樣且管理跨度較大，因此有必要通過探析影響水土保持項(xiàng)目管理運(yùn)行的主導(dǎo)因素，揭示各因素間的關(guān)聯(lián)性?？梢勒枕?xiàng)目管理的實(shí)際，構(gòu)建涵蓋管理機(jī)構(gòu)與制度、投資及收益、技術(shù)推廣以及工程維護(hù)與管理四類準(zhǔn)則層的評估指標(biāo)體系，同時(shí)選擇典型指標(biāo)實(shí)施對比分析，如表1所示。

表1 示范區(qū)水土保持項(xiàng)目管理評估指標(biāo)體系

2.3指標(biāo)值確定

依據(jù)示范區(qū)水土保持項(xiàng)目實(shí)施統(tǒng)計(jì)規(guī)劃報(bào)告，可得該項(xiàng)目2010～2019年、2020～2029年、2030～2039年三個(gè)時(shí)期的項(xiàng)目管理措施評估指標(biāo)值，如表2所示。

2.4權(quán)重計(jì)算與分析

結(jié)合專家意見與示范區(qū)的規(guī)劃發(fā)展趨勢，確定各評估指標(biāo)的正、負(fù)理想解。同時(shí)按照三個(gè)規(guī)劃時(shí)間段，對管理機(jī)構(gòu)與制度、投資及收益、技術(shù)推廣、工程維護(hù)與管理四類共九項(xiàng)指標(biāo)實(shí)施歸一化處理，從而得到如下標(biāo)準(zhǔn)矩陣∶

采用T O P SI S法計(jì)算指標(biāo)權(quán)重，可得如下加權(quán)矩陣∶

表2 示范區(qū)水土保持項(xiàng)目管理措施評估指標(biāo)值

由上述加權(quán)矩陣可求得各評估指標(biāo)的正、負(fù)理想解，其中正理想解∶

負(fù)理想解∶

通過計(jì)算備選方案在各時(shí)期距正、負(fù)理想解的距離，進(jìn)而求得正理想解貼近度為∶

負(fù)理想解貼近度為∶

最終評估排序結(jié)果為P＝［0.782 0.0724 0.203］。

采用基于熵權(quán)的改進(jìn)T O P SI S法評估示范區(qū)水土保持項(xiàng)目管理綜合效用指標(biāo)，貼近度越大則綜合效用指標(biāo)越高。綜上可知，示范區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)效用綜合水平排序?yàn)椤?010～2019年時(shí)期＞2020～2029年時(shí)期＞2030～2039年時(shí)期。即2010～2019年時(shí)期項(xiàng)目管理運(yùn)行評估值最高，究其原因∶水土保持工程在實(shí)施階段各項(xiàng)制度規(guī)章相繼制定完善，管理機(jī)構(gòu)與制度評估為優(yōu)；工程完工后，示范區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)以及保水保土效益逐步凸顯；此時(shí)期項(xiàng)目實(shí)施注重新技術(shù)的研發(fā)推廣，從而提升技術(shù)推廣、工程維護(hù)與管理水平。2020～2029年時(shí)期項(xiàng)目管理運(yùn)行評估值介于其余時(shí)期之間，表明該時(shí)期在項(xiàng)目管理制度與機(jī)構(gòu)建設(shè)、技術(shù)推廣應(yīng)用方面有小幅提升，但伴隨工程投入年限的增大，項(xiàng)目出現(xiàn)凈收益減少，成本增加等情況。因此，該時(shí)期評估值整體處于較好狀態(tài)，但仍較前一時(shí)期出現(xiàn)下降。2030～2039年時(shí)期項(xiàng)目管理運(yùn)行評估值最低，表明該時(shí)期項(xiàng)目綜合效益進(jìn)一步減小，運(yùn)行成本增大，但項(xiàng)目整體效益仍正常發(fā)揮。

2.5項(xiàng)目管理優(yōu)化對策

由上述評估結(jié)果可知，示范區(qū)水土保持項(xiàng)目管理運(yùn)行處于逐步完善的進(jìn)程當(dāng)中，各評估指標(biāo)均較上一時(shí)期有所提升。其中，項(xiàng)目的投資及收益對綜合評估結(jié)果影響最大。針對上述評估結(jié)果，可采取如下對策優(yōu)化水土保持項(xiàng)目的運(yùn)行管理∶①可依照區(qū)域發(fā)展規(guī)劃需求適度調(diào)節(jié)項(xiàng)目投資比例，從而提升項(xiàng)目綜合效益；②應(yīng)強(qiáng)化針對項(xiàng)目維護(hù)運(yùn)行、人員機(jī)構(gòu)監(jiān)管、廉政績效考核以及檔案管理工作的力度；③應(yīng)提升示范區(qū)的教育普及率，強(qiáng)化科技推廣工作。

3 結(jié)語

采用基于熵權(quán)的改進(jìn)T O P SI S法，評估北方某水土保持項(xiàng)目建設(shè)示范區(qū)管理運(yùn)行效用，可有效降低賦權(quán)法造成的主觀影響，具有較強(qiáng)的適用性。同時(shí)，在充分挖掘數(shù)據(jù)信息的基礎(chǔ)上，該方法可真實(shí)客觀地反映各備選方案間的差距。通過計(jì)算項(xiàng)目管理各指標(biāo)貢獻(xiàn)度水平，揭示涵蓋管理機(jī)構(gòu)與制度、投資及收益、技術(shù)推廣、工程維護(hù)與管理等方面存在的問題，對充分認(rèn)知水土保持項(xiàng)目建成后期管理運(yùn)行存在的不足，制定針對性的調(diào)整策略具有一定借鑒意義。

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S157

：A

：1672-2469（2016）05-0072-03

D0I∶10.3969/j.i s s n.1672-2469.2016.05.027

2015-10-26

孫 洋（1982年—），女，工程師。