杭州市交通運(yùn)輸局黨委書記、局長 范建軍

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為杭州奔向世界名城目標(biāo)當(dāng)好先行

杭州市交通運(yùn)輸局黨委書記、局長 范建軍

2016年全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)將在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委市委全會(huì)、2016年“兩會(huì)”精神，切實(shí)圍繞“一個(gè)圓心、七項(xiàng)工作”，以“干在實(shí)處永無止境、走在前列要謀新篇”為使命，鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，認(rèn)真做好峰會(huì)交通運(yùn)輸保障各項(xiàng)工作，統(tǒng)籌抓好交通運(yùn)輸全面發(fā)展，為推進(jìn)“十三五”良好開局，實(shí)現(xiàn)杭州高起點(diǎn)上新跨越作出積極貢獻(xiàn)。

2016年全市目標(biāo)完成1萬輛新能源汽車推廣任務(wù)，交通運(yùn)輸行業(yè)要勇?lián)?zé)任，加大推廣力度，實(shí)現(xiàn)峰會(huì)舉辦前主城區(qū)公交車使用新能源和清潔能源比例達(dá)100%。

◎ 范建軍（左一）調(diào)研入城口整治工作

圍繞一個(gè)圓心，全力做好峰會(huì)交通保障工作。全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)將以G20為圓心，舉全行業(yè)之力，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率完成各項(xiàng)任務(wù)，全面提升杭州市交通運(yùn)輸整體水平。一是高標(biāo)準(zhǔn)完成三大重點(diǎn)任務(wù)。23個(gè)峰會(huì)交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、21個(gè)安全檢查站建設(shè)6月底前全面完成。入城口綜合整治4月份完成掃尾，進(jìn)入鞏固提升、長效管理階段。駕駛員與車輛保障工作6月底前基本到位，8月前完成驗(yàn)收、演練、整改和實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行。二是全力以赴抓好六大專項(xiàng)行動(dòng)。扎實(shí)做好保障任務(wù)大推進(jìn)、窗口形象大提升、服務(wù)技能大比拼、文明禮儀大教育、行業(yè)宣傳大聯(lián)動(dòng)、行業(yè)安全大排查等 “六大專項(xiàng)行動(dòng)”。三是建立完善督查考核機(jī)制。把服務(wù)保障峰會(huì)作為檢驗(yàn)考察干部的大平臺(tái)，與干部評優(yōu)選拔掛鉤。綜合運(yùn)用考核督查工作機(jī)制，把“服務(wù)保障G20，杭州交通要先行”的承諾落到實(shí)處。

抓好最實(shí)抓手，加快推進(jìn)交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。2016年全市交通投資確保130億元，力爭150億元以上。完工16個(gè)。確保建成蕭山機(jī)場公路改建工程、富春江船閘改建工程、杭州繞城高速東線下沙南互通等16個(gè)項(xiàng)目。續(xù)建18個(gè)。重點(diǎn)加快推進(jìn)杭州城西科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)三大工程以及23省道建德航頭至界頭段改建工程、桐廬縣S305（23省道）梅蓉至杭新景高速鳳川互通公路工程等18個(gè)項(xiàng)目。開工20個(gè)。全面開工建設(shè)杭州繞城高速公路西復(fù)線杭州至紹興段、臨金高速（國高網(wǎng)段）、千黃高速、京杭運(yùn)河“四改三”段、330國道淳安臨岐至臨安湍口段改建、蕭山義橋作業(yè)區(qū)等20個(gè)項(xiàng)目。儲(chǔ)備40余個(gè)。繼續(xù)做深做細(xì)臨金高速公路臨安至建德段工程、杭紹甬高速、杭金衢至杭紹臺(tái)高速公路聯(lián)絡(luò)線、杭富沿江公路等40多個(gè)項(xiàng)目的前期工作。

堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，全面完成“十三五”規(guī)劃編制并組織實(shí)施。一是盡快完善規(guī)劃編制并發(fā)布。在前期研究的基礎(chǔ)上，貫徹落實(shí)好省委、市委關(guān)于制定“十三五”規(guī)劃建議的要求，結(jié)合省市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研交通運(yùn)輸工作的精神進(jìn)一步修改完善，廣泛征求社會(huì)各方意見，完成編制并發(fā)布。二是加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目對接。加強(qiáng)與全省“十三五”綜合交通規(guī)劃的對接，推動(dòng)市本級和各區(qū)、縣（市）“十三五”重大交通項(xiàng)目全部納入全省規(guī)劃項(xiàng)目，為今后項(xiàng)目建設(shè)打好基礎(chǔ)。三是做好規(guī)劃組織實(shí)施。有序組織實(shí)施“十三五”交通運(yùn)輸重大項(xiàng)目、重大工程、重大政策、重大平臺(tái)，推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)。建立適應(yīng)財(cái)政保障機(jī)制的項(xiàng)目滾動(dòng)實(shí)施計(jì)劃，做好項(xiàng)目建設(shè)前期準(zhǔn)備工作。

深化改革創(chuàng)新，爭創(chuàng)綜合交通體制機(jī)制新優(yōu)勢。一是全面完成出租汽車行業(yè)改革。加快推進(jìn)區(qū)域出租車一體化改革、規(guī)模整合民營出租車企業(yè)、調(diào)整出租車運(yùn)價(jià)機(jī)制和結(jié)構(gòu)、全面提升出租車服務(wù)質(zhì)量等改革具體工作，力爭4月底前完成。密切關(guān)注國家有關(guān)網(wǎng)絡(luò)約租車政策動(dòng)向，同步完善杭州市網(wǎng)絡(luò)約租車相關(guān)政策；啟動(dòng)出租汽車管理?xiàng)l例修訂工作。二是配合推進(jìn)大交通管理體制改革。配合市相關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)研究，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，爭取有所突破。三是深化投融資體制改革，積極爭取國家和省各類基金、債券及資金支持，加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金、政府債券、PPP等新型融資模式，健全事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的交通專項(xiàng)資金分配制度。

注重綜合施策，著力改善城市交通擁堵狀況。一是大力加強(qiáng)城市治堵研究。對治堵完成情況及實(shí)施成效進(jìn)行中期評估，及時(shí)查找問題、糾偏糾錯(cuò)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。對公交線網(wǎng)、樞紐布局、綜合運(yùn)輸銜接等問題加強(qiáng)系統(tǒng)研究，進(jìn)一步整合城區(qū)公交資源，優(yōu)化公交停保場、樞紐站布局。加強(qiáng)對居民出行規(guī)律研究，建設(shè)“公交模型”。二是提升公共交通服務(wù)水平。實(shí)施地面公交干線服務(wù)提升工程，中心城區(qū)干線實(shí)現(xiàn)高峰平均運(yùn)營車速15公里/小時(shí)以上、運(yùn)行正點(diǎn)率80%以上、乘客平均等（換）車時(shí)間控制在5分鐘以內(nèi)、高峰公交擁擠狀況明顯改善。繼續(xù)強(qiáng)化公交支線建設(shè)，加大運(yùn)力配置與保障，完善“支線+干線”的換乘出行模式。全年新辟和優(yōu)化公交線路45條，切實(shí)增強(qiáng)群眾的獲得感。實(shí)施公交成本規(guī)制辦法和公交、地鐵運(yùn)營服務(wù)質(zhì)量考核辦法，提升行業(yè)管理水平。三是大力推進(jìn)新能源汽車推廣應(yīng)用。2016年全市目標(biāo)完成1萬輛新能源汽車推廣任務(wù)，交通運(yùn)輸行業(yè)要勇?lián)?zé)任，加大推廣力度，實(shí)現(xiàn)峰會(huì)舉辦前主城區(qū)公交車使用新能源和清潔能源比例達(dá)100%。

◎ 蕭山機(jī)場公路改建工程