李雪瀅

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擔起共和國長子之責
——紀念哈爾濱解放70周年

李雪瀅

今年是哈爾濱解放70周年。1946年4月28日，哈爾濱回到了人民的手中，古老的城市煥發(fā)了新的生機。作為中國共產黨在全國最早解放的大城市之一，哈爾濱在解放戰(zhàn)爭時期所作的歷史貢獻以及新中國成立后取得的輝煌成就永載于共和國輝煌燦爛的歷史長卷中。

一

剛剛獲得解放的哈爾濱，仍然危機四伏。國內外和東北的政治、軍事形勢，正處在一個風云變幻、錯綜復雜的時期。在這種局面下，黨中央從全局出發(fā)，明確了哈爾濱是東北解放區(qū)的首府，是在黨中央直接領導下籌建新中國的重要基地。為此，中共中央調派許多黨的高級干部陳云、彭真、李富春、王稼祥等直接參與并領導哈爾濱建設的具體工作，與哈爾濱市委領導鐘子云、劉達一起面對險惡，共商大計，這些無疑增強了哈爾濱的領導力量。在這些共產黨人的帶領下，哈爾濱順利開始了具有自己特色的建設工作。

隨著全國解放戰(zhàn)爭的節(jié)節(jié)勝利，毛澤東適時發(fā)出了召開新政治協(xié)商會議，成立“民主聯(lián)合政府”的號召，并迅速得到全國各民主黨派、民主人士的響應。哈爾濱是東北解放區(qū)政治、軍事、經濟、文化的中心，多國領事館設立于此，國際貿易頻繁，與蘇聯(lián)臨近，便于得到支持與幫助。因此，毛澤東和黨中央準備在這里宣布建立新中國。在周恩來的精心安排下，以沈鈞儒、李濟深、郭沫若等為代表的眾多重要民主人士，分三批經香港來到哈爾濱，共商國事。1948年，在馬迭爾賓館，籌備新政協(xié)的第一個正式文件《關于召開新的政治協(xié)商會議的諸問題協(xié)議》通過。雖然由于解放戰(zhàn)爭的迅速勝利，形勢發(fā)生變化，新政協(xié)會議改在北京召開，最后建都于北京，但新政協(xié)在哈爾濱的籌備活動，邁出了重要的、關鍵的第一步。哈爾濱在新中國誕生之初的歷史地位和重要作用，永遠彪炳史冊。

解放戰(zhàn)爭期間，哈爾濱以其特殊而重要的地位承擔了繁重的支前任務，真正發(fā)揮了東北戰(zhàn)略大后方的作用。在工業(yè)生產設備有限的情況下，哈爾濱充分利用現(xiàn)有條件，組織軍工生產，支援解放戰(zhàn)爭。1947年和1948年全市共生產六零炮2337門，六零炮彈221 768發(fā)，爆炸筒4002支，八二迫擊炮彈20 000發(fā)，擲彈筒256個。同時，市委組織力量加強了軍需生產任務的完成。保證了解放戰(zhàn)爭的物資供給。為了向前線部隊補充兵員，市委設立擴軍委員會。在解放戰(zhàn)爭的三年中，全市組織五次大規(guī)模的征兵活動，參軍人數共計2.3萬人，占全市適齡青年的23％，周圍各縣參軍人數達10萬多人，出現(xiàn)了“父送子、妻送郎，兄弟爭先上戰(zhàn)場”的動人場面。同時，組成戰(zhàn)勤動員委員會，組織10批19個醫(yī)療隊320名醫(yī)護人員赴各地救護傷員，涌現(xiàn)出許多動人事跡。解放戰(zhàn)爭中，哈爾濱集資1.61億元(東北幣)，為前線部隊送去慰勞金及慰勞物品合1.46億元，全市共動員財力40.13億元。

隨著解放戰(zhàn)爭的節(jié)節(jié)勝利，黨中央決定從東北解放區(qū)抽調5萬名干部，接收并管理從國民黨統(tǒng)治區(qū)解放的城市，補充和培養(yǎng)干部成為當務之急。哈爾濱市委、市政府以全國解放大局為重，積極籌建各級各類學校培訓干部，使之成為中央選派南下干部的重要來源。從1948年6月至1949年9月，哈爾濱市先后分多批選派2300多名優(yōu)秀干部南下，參加接管和鞏固新中國政權，支援南方新解放區(qū)建設的任務。這些南下干部在配合軍事斗爭、鞏固革命陣地、創(chuàng)建地方新政權中，發(fā)揮了十分重要的作用。干部南下標志著中國共產黨已經培養(yǎng)出具有管理大城市能力與經驗的干部隊伍。

哈爾濱市作為全國解放最早的大城市之一，初期的城市接管實踐，是我黨接管大城市邁出的第一步，在管理、建設城市工作上是一個范例，起了開先河的重要作用，而且為此后對其他大城市的管理提供了可貴的經驗和參照。

哈爾濱解放后，在彭真的主持下，市委做出了《關于目前哈市工作的決定》，它成為當時我黨在哈工作的行動指南，在管理和建設哈爾濱的實踐中發(fā)揮了巨大的作用，成為中國共產黨歷史上關于城市工作方針和政策較為全面、系統(tǒng)的重要文獻。解放當天，哈爾濱開始實行軍管。1946年5月3日成立了市政府，并按照“各按系統(tǒng)、自上而下、原封不動、先接后分”的辦法實施接管，各部門不對原來上級負責，只對軍管會負責。事實證明這種接收方法既快又防止混亂，并減少了損失。之后，全市迅速恢復了社會秩序，開展了鎮(zhèn)壓匪特工作，粉碎了暴動陰謀，收繳各類槍支彈藥。組織向外移民，救助失養(yǎng)人員，減輕了城市壓力。通過控制糧價、整頓市場、打擊投機倒把、囤積居奇等不法行為來維持正常的生活秩序，保障人民生活的穩(wěn)定。另外加強金融管理，統(tǒng)一貨幣，有效地防止資金囤積和外流，促進了經濟和生產的恢復。東北局非常重視哈爾濱在接管工作中形成的經驗，陳云撰寫的《接收沈陽的經驗》的報告，就是參考當年接管哈爾濱的辦法和經驗，后經中央批準視為成功經驗而推廣到新區(qū)各地。

政權建設是城市接管后的重要工作之一，完成新政權的建設是城市接管成功和恢復正常的標志。哈爾濱建立了市、區(qū)、街三級政權，開創(chuàng)了政權建設新的組織形式，為其他解放區(qū)城市政權建設提供了范例。之后，我國實行幾十年的基層政權組織形式，就是從哈爾濱的實踐發(fā)展而來，為我國城市政權建設做出了貢獻。為保護和扶持民族工商業(yè)，市委、市政府出臺許多政策、措施。在反奸清算和土改中，糾正了清算民族資本家和農民進城抓人的“左”傾錯誤，保護了工商業(yè)，為工商業(yè)的迅速恢復和發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。采取加工訂貨、代購代銷的國家資本主義形式，進一步扶持工商業(yè)特別是有利于軍需民用的工商業(yè)的發(fā)展。哈市探索的統(tǒng)購包銷的發(fā)展工商業(yè)的做法，豐富了黨的新民主主義經濟理論，為其他大城市以及其后黨對資本主義工商業(yè)進行社會主義改造提供了充分的實踐基礎。

哈爾濱接管與改造的勝利，證實了我黨不僅善于破壞一個舊世界，而且善于建設一個新世界。

二

1949年，新中國成立，一個嶄新的時代到來了。哈爾濱市人民以前所未有的積極性和創(chuàng)造精神，進行了國民經濟的恢復工作。“一五”時期，哈爾濱完成了“南廠北遷”和13項國家重點工程建設任務，成功地將哈爾濱由消費城市發(fā)展為工業(yè)城市。此后，在大規(guī)模的社會主義建設中，建立起了進行現(xiàn)代化建設的物質技術條件，并積累了經驗，取得了不斐的成績。黨的十一屆三中全會以來，哈爾濱人民在歷屆市委、市政府領導下，團結拼搏、艱苦奮斗，取得了令人矚目的業(yè)績，經濟建設成就卓著，社會事業(yè)全面進步，城鄉(xiāng)面貌日新月異，人民生活顯著改善。黨的十八大以來，全市上下認真學習貫徹黨的十八大和習近平總書記系列重要講話精神，搶抓機遇，開拓進取。哈爾濱已經步入了科學發(fā)展的快車道。

回顧這段歷史，我們欣喜地發(fā)現(xiàn)，哈爾濱在各方面都發(fā)生了巨大的變化。

多年來，哈爾濱市委高度重視“三農”工作，率先打造了全省農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展先行區(qū)、新農村建設和建設小康社會樣板區(qū)，促進了全市農村經濟的快速發(fā)展。

在黨中央、國務院振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略中，全面啟動了哈南工業(yè)新城和松北科技新城建設，建設了“哈大齊工業(yè)走廊”哈爾濱段核心示范區(qū)和重點園區(qū)。集中力量推進大項目建設，規(guī)劃和推進建設具有關鍵核心技術的新興產業(yè)項目，極大地推進了全市的經濟發(fā)展、科技進步和城市建設。

“哈洽會”已經連續(xù)成功地舉辦了26屆，是哈爾濱發(fā)展對外經貿的重要平臺。經過25年的培育發(fā)展,已經成為享譽國內外的國家級、國際性經貿盛會，是中國與世界各國交流與合作的橋梁和紐帶。2014年7月，“哈洽會”提檔升格為中俄博覽會暨第25屆“哈洽會”，為中俄之間展覽、貿易、科技、文化、旅游等提供了更廣闊的交流空間。目前,哈爾濱已與全球168個國家建立貿易往來，這些大大提高了哈爾濱市的國際知名度。

哈爾濱科教文衛(wèi)體等各項社會事業(yè)不斷向前發(fā)展。全市有科研機構500個，從事科研活動人員3.2萬人；擁有普通高等院校49所；各類衛(wèi)生機構1830個，衛(wèi)生技術人員6.29萬人。作為中國三大音樂盛會之一的“哈爾濱之夏音樂會”馳名中外，極大地促進了哈爾濱文化大發(fā)展。冰雪大世界每年都吸引著數以百萬的國內外游客前來觀賞，成為哈爾濱市的一張冰雪旅游名片。

70年的滄桑巨變，70年的艱辛探索。江山有待，歲月催人。讓我們更加緊密地團結起來，共同譜寫哈爾濱美好的未來！

（作者單位：中共哈爾濱市委黨史研究室）

責任編輯/徐朝xuzhao@fendouzazhi.cn