賈君

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系統(tǒng)論視角下文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展助力“龍江絲路帶”建設(shè)的思考

賈君

文化是經(jīng)濟(jì)的靈魂，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，文化產(chǎn)業(yè)是衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要標(biāo)志。當(dāng)前，全省正大力推進(jìn)“龍江絲路帶”建設(shè)，佳木斯市作為絲路帶的重要樞紐城市和全省文化產(chǎn)業(yè)“一核三支點(diǎn)”發(fā)展布局的戰(zhàn)略支點(diǎn)，為進(jìn)一步做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)提供了廣闊空間。

充分把握“龍江絲路帶”建設(shè)的重大發(fā)展機(jī)遇，重點(diǎn)抓好文化產(chǎn)業(yè)“四大系統(tǒng)”建設(shè)，是我們面前的重要課題。

一、著眼于發(fā)展文化企業(yè)，進(jìn)一步壯大主體系統(tǒng)

文化企業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體，是文化產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的核心要素。文化企業(yè)實(shí)力越強(qiáng)，為市場(chǎng)提供的文化產(chǎn)品越豐富，就越能滿足文化消費(fèi)需求。近年來(lái)，佳木斯市文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了由弱到強(qiáng)、由小到大的快速發(fā)展，涌現(xiàn)出了一批文化企業(yè)，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，企業(yè)規(guī)模小、實(shí)力弱。要改變這一現(xiàn)狀，必須打造一批叫得響的領(lǐng)軍文化企業(yè)，帶動(dòng)全市文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)大崛起。一要實(shí)施大項(xiàng)目牽動(dòng)戰(zhàn)略。圍繞豐厚的歷史文化資源和“龍江絲路帶”建設(shè)的大背景，謀劃并推出一批既符合我市實(shí)際，又有市場(chǎng)前景的大項(xiàng)目，如中廣佳木斯東北亞文化產(chǎn)業(yè)園、佳木斯文化產(chǎn)業(yè)園（文化產(chǎn)業(yè)孵化基地）、佳木斯中澳跨境電商文化產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、樺川星火朝鮮族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、湯原縣中國(guó)紅色文化體驗(yàn)基地、萬(wàn)達(dá)文化步行街等。通過(guò)推進(jìn)這些項(xiàng)目的建設(shè)，培植一批骨干型企業(yè)，使之成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新引擎。二要實(shí)施小企業(yè)聯(lián)盟戰(zhàn)略。針對(duì)我市文化小企業(yè)多，且同質(zhì)低價(jià)等特點(diǎn)，推動(dòng)小型文化企業(yè)采取資金入股、技術(shù)入股等形式，組成戰(zhàn)略聯(lián)盟。統(tǒng)一企業(yè)標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一工藝標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一營(yíng)銷策略，集中打造一批有實(shí)力、有競(jìng)爭(zhēng)力、有影響力的文化企業(yè)集團(tuán)。三要實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級(jí)戰(zhàn)略。改變我市文化產(chǎn)業(yè)層次普遍低的現(xiàn)狀。首先，加快業(yè)態(tài)融合升級(jí)。推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)各業(yè)態(tài)與科技融合，提高文化產(chǎn)品的附加價(jià)值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)文化產(chǎn)品的表現(xiàn)力和吸引力。其次，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。借鑒文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化傳統(tǒng)文化制造類企業(yè)創(chuàng)意設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，使先進(jìn)的創(chuàng)意設(shè)計(jì)理念滲透到文化產(chǎn)品生產(chǎn)中；加大新技術(shù)應(yīng)用和工藝改造的力度，以此提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、產(chǎn)品質(zhì)量。最后，加大創(chuàng)新力度。要在商業(yè)模式、管理模式、運(yùn)營(yíng)模式、服務(wù)平臺(tái)等多方面創(chuàng)新，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式向高端形態(tài)發(fā)展。同時(shí)，要有國(guó)際視野，將國(guó)外先進(jìn)的管理理念和公司治理模式引進(jìn)來(lái)，不斷增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展持續(xù)能力。

二、著眼于豐富文化市場(chǎng)，進(jìn)一步改進(jìn)調(diào)節(jié)系統(tǒng)

文化市場(chǎng)作為文化產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)重要組成部分，是文化企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ)，是文化產(chǎn)品和服務(wù)實(shí)現(xiàn)其商品價(jià)值的必要環(huán)節(jié)，是文化消費(fèi)主體獲取文化消費(fèi)品的基本場(chǎng)所。文化產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)值，最終要通過(guò)市場(chǎng)流通和交易來(lái)體現(xiàn)；消費(fèi)者對(duì)文化企業(yè)的文化產(chǎn)品和服務(wù)的認(rèn)可、接受程度，也通過(guò)文化市場(chǎng)反映出來(lái)。當(dāng)前，佳木斯市的文化市場(chǎng)還很薄弱，輻射力很低，這與其作為全省東北部區(qū)域中心城市的地位極不相稱。因此，我們要找準(zhǔn)突破口，加快培育發(fā)展文化市場(chǎng)。一要激活本地市場(chǎng)，開(kāi)拓外埠市場(chǎng)。加快體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，打破條塊分割、行業(yè)壟斷和城鄉(xiāng)分離的格局，對(duì)市場(chǎng)資源配置進(jìn)行優(yōu)化整合；打通資產(chǎn)、資本、資源、資金通道，形成以佳木斯市為中心，輻射周邊（市）縣，面向全國(guó)的現(xiàn)代文化市場(chǎng)，把本地市場(chǎng)潛能充分釋放出來(lái)。同時(shí)，借助“龍江絲路帶”建設(shè)，探索建立中俄佳木斯文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作試驗(yàn)區(qū)，創(chuàng)辦東北亞貿(mào)易洽談會(huì)等，加強(qiáng)同俄羅斯、韓國(guó)、日本、蒙古、朝鮮等國(guó)家的文化交流，推動(dòng)本地文化產(chǎn)品和服務(wù)盡快走出去，占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)。二要發(fā)掘潛在市場(chǎng)，積極培育新興市場(chǎng)。盡快將我市的文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，以歷史張力，借特色揚(yáng)名，推進(jìn)文化旅游、文化健康、文化養(yǎng)老、文化休閑、文化體育等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。推動(dòng)文化與旅游融合發(fā)展，叫響紅色文化、民族文化、生態(tài)文化游品牌；依托佳木斯全國(guó)食品安全城市和原生態(tài)自然風(fēng)光，積極發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、美食產(chǎn)業(yè)；借助“佳木斯快樂(lè)舞步”健身操這張靚麗的城市名片，通過(guò)舉辦體育賽事拓展文化體育市場(chǎng)。同時(shí)，要順應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)，大力培育數(shù)字出版、流媒體、動(dòng)漫網(wǎng)游、網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)、多媒體廣播影視、高清互動(dòng)電視、數(shù)字娛樂(lè)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三、著眼于擴(kuò)大文化消費(fèi)，進(jìn)一步激活動(dòng)力系統(tǒng)

人類發(fā)展經(jīng)濟(jì)的終極目標(biāo)是為更高層次上得到精神的永恒，經(jīng)濟(jì)只是手段，文化才是目的，而文化消費(fèi)是實(shí)現(xiàn)文化發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。在文化產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)中，以文化消費(fèi)帶動(dòng)文化供給，是實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要路徑。文化企業(yè)能否做強(qiáng)做大，投資是否有效益，取決于是否有旺盛的文化消費(fèi)需求。隨著改革開(kāi)放的深入推進(jìn)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變革，不同社會(huì)地位、不同職業(yè)、不同教育程度、不同年齡群體的價(jià)值觀念、精神文化生活需求和文化選擇日趨多元。尤其是“龍江陸海絲路帶”建設(shè)帶來(lái)的城市文化與域外文化的碰撞與交融，人們對(duì)精神文化產(chǎn)品和服務(wù)的需求必然會(huì)進(jìn)一步呈現(xiàn)出高品質(zhì)、多樣化和個(gè)性化的特點(diǎn)。目前，我市的文化消費(fèi)還處于粗放、無(wú)序的狀態(tài)，文化消費(fèi)層次還比較低，文化消費(fèi)存在巨大的結(jié)構(gòu)性缺口，如果加以刺激引導(dǎo)，充分釋放文化消費(fèi)潛力，完全可以成為一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。一要擴(kuò)大文化宣傳，激活市民群眾的文化認(rèn)同。要圍繞城市的文化資源優(yōu)勢(shì)和歷史文化氣質(zhì)，通過(guò)傳統(tǒng)媒體和新媒體等宣傳陣地廣泛開(kāi)展文化主題宣傳活動(dòng)，提高城市的文化氣息和文化活力，改變城市人流、物流、資金流和信息流的流量和流向，增加城市文化吸引力。二要提供消費(fèi)服務(wù)，滿足市民群眾的文化需求。建設(shè)覆蓋全市的文化消費(fèi)信息資源共享服務(wù)平臺(tái)，編制文化消費(fèi)服務(wù)指南，向消費(fèi)者及時(shí)提供最新文化消費(fèi)信息。支持圖書(shū)出版、影視、演藝、動(dòng)漫等文化企業(yè)開(kāi)展文化消費(fèi)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村等活動(dòng)，滿足消費(fèi)者多樣化、多層次的文化消費(fèi)需求。三要豐富消費(fèi)業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)升級(jí)。把有限的文化元素融入到更多的特色文化活動(dòng)中，通過(guò)辦好佳木斯文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、圖書(shū)博覽會(huì)，以及一系列的旅游節(jié)、電影節(jié)、讀書(shū)節(jié)等主題活動(dòng)，打造一批特色鮮明的文化消費(fèi)活動(dòng)品牌。豐富群眾節(jié)假日文化消費(fèi)選擇。加快推進(jìn)文化產(chǎn)品和服務(wù)生產(chǎn)、傳播、消費(fèi)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程，拓展新媒體文化消費(fèi)，引導(dǎo)文化消費(fèi)向更高雅、更時(shí)尚、更健康的文化消費(fèi)轉(zhuǎn)變。

四、著眼于優(yōu)化外部環(huán)境，進(jìn)一步完善保障系統(tǒng)

外部環(huán)境是系統(tǒng)從事各種活動(dòng)所涉及的外部客觀事物的總和，任何系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)自身生存與發(fā)展的目的，都需要時(shí)刻與外部環(huán)境進(jìn)行能量、物質(zhì)、信息的交換。對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)而言，良好的外部環(huán)境是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，保障系統(tǒng)高效運(yùn)行的重要條件。龍江絲路帶建設(shè)的宏大敘事為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了全新動(dòng)力，同時(shí)也為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展插上了騰飛翅膀，有利于我們以國(guó)際化視野審視和開(kāi)發(fā)利用我市獨(dú)有的文化資源，在國(guó)家和全省戰(zhàn)略層面謀劃文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)文化的多層次、多形式、多樣化發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)外部環(huán)境由多方面因素構(gòu)成，社會(huì)、人口、自然資源、教育、科技等都會(huì)對(duì)系統(tǒng)總體或局部產(chǎn)生影響，而政府在其中作用巨大。一要結(jié)合實(shí)際，搞好文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)。加快編制《佳木斯市“十三五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，從發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略步驟、內(nèi)容形式、保障措施等方面明確文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和具體途徑。成立佳木斯市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組和文旅健康產(chǎn)業(yè)規(guī)劃委員會(huì)，推進(jìn)文化與旅游、科技、體育、健康等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。二要出臺(tái)政策，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支持。研究制定《佳木斯市扶持和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)實(shí)施意見(jiàn)》，在政策層面對(duì)文化企業(yè)在貸款、稅收、土地征用、規(guī)劃建設(shè)等方面給予支持。三要培育人才，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展積蓄力量。鼓勵(lì)文化企業(yè)與高校聯(lián)合，以佳木斯大學(xué)、佳木斯職業(yè)學(xué)院等高校和中職學(xué)校為依托，開(kāi)展文化產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)更多的文化產(chǎn)業(yè)人才，建立一支既有開(kāi)拓能力又有經(jīng)營(yíng)能力、既懂文化又懂市場(chǎng)的復(fù)合型人才隊(duì)伍。同時(shí)，還要發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織的協(xié)調(diào)和管理作用，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

（作者系中共佳木斯市委常委、宣傳部部長(zhǎng)）

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