中共哈爾濱市委理論學(xué)習(xí)中心組

?

以習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神為指導(dǎo)奮力走出全面振興新路子

中共哈爾濱市委理論學(xué)習(xí)中心組

習(xí)近平總書(shū)記在參加我省代表團(tuán)審議時(shí)發(fā)表的重要講話，猶如一股強(qiáng)勁的春風(fēng)，為龍江注入了振興強(qiáng)心劑。為我們完成市委十三屆九次全會(huì)各項(xiàng)任務(wù)，聚焦“四個(gè)著力”，實(shí)現(xiàn)“五大新突破”提供了精神動(dòng)力。哈爾濱作為省會(huì)城市，要實(shí)現(xiàn)全面振興，就必須以講話精神為指導(dǎo)，緊緊抓住《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《若干意見(jiàn)》）的政策機(jī)遇，以踏石留印、抓鐵有痕的工作勁頭，狠抓落實(shí)，推動(dòng)發(fā)展邁上新臺(tái)階。

一、以講話精神為動(dòng)力，推進(jìn)聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)

發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù)，也是龍江振興第一要?jiǎng)?wù)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要“堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、奮力走出全面振興新路子”，為龍江發(fā)展指明了工作重點(diǎn)和目標(biāo)。我們要向經(jīng)濟(jì)建設(shè)聚焦發(fā)力，實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破。

1.適應(yīng)引領(lǐng)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持向經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心聚焦發(fā)力。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的本質(zhì)要求。新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展既要有質(zhì)量、有效益，也要有速度，否則質(zhì)量和效益就難以保證。如果我市“十三五”期間國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增速達(dá)不到中高速以上，“兩個(gè)翻一番”的目標(biāo)就實(shí)現(xiàn)不了，就不能與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，更不能在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)全面振興目標(biāo)。因此，我們必須把有限的資源要素、干部群眾的心思和精力更多地集中到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，做到謀思路、定措施、配資源、抓考核，向中心工作聚焦發(fā)力；學(xué)知識(shí)、練本領(lǐng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、求實(shí)效，也要向中心工作聚焦發(fā)力。

2.落實(shí)發(fā)展新理念，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展。理念是行動(dòng)的先導(dǎo)。習(xí)近平總書(shū)記指出，龍江振興發(fā)展要“用新發(fā)展理念衡量工作、指揮行動(dòng)、訓(xùn)練干部，在貫徹新發(fā)展理念中尋找機(jī)遇、打造亮點(diǎn)、拓展優(yōu)勢(shì)”。哈爾濱能不能用好五大發(fā)展理念的指揮棒，決定全面振興的成敗。為此，我們要堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，把央企、大學(xué)大所豐厚的科教優(yōu)勢(shì)、裝備技術(shù)優(yōu)勢(shì)變成現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化，形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新局面；堅(jiān)持綠色發(fā)展，把冰天雪地、綠水青山和優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化成綠色經(jīng)濟(jì)、綠色產(chǎn)業(yè)；堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展，深化對(duì)俄合作中心城市建設(shè)，構(gòu)建全方位開(kāi)放格局；堅(jiān)持共享發(fā)展，抓好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，增進(jìn)城鄉(xiāng)居民福祉。

3.堅(jiān)持注重激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，聚焦發(fā)展重點(diǎn)，攻克發(fā)展難點(diǎn)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，龍江發(fā)展“要激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力”。同享新一輪振興環(huán)境，誰(shuí)能跑在先，關(guān)鍵看誰(shuí)的內(nèi)生動(dòng)力強(qiáng)大。哈爾濱振興發(fā)展，只有既“借東風(fēng)”，又練內(nèi)功，從內(nèi)因著眼著手著力，才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中激發(fā)活力、增強(qiáng)實(shí)力。實(shí)踐證明，內(nèi)生動(dòng)力之源，在于改革創(chuàng)新；內(nèi)生動(dòng)力之要，在于攻堅(jiān)克難。當(dāng)前，哈爾濱工業(yè)振興發(fā)展既是重點(diǎn)也是難點(diǎn)。只有牢固樹(shù)立“工業(yè)立市”發(fā)展理念，才能把中高端制造業(yè)作為哈爾濱工業(yè)振興的發(fā)力點(diǎn)、突破口和招商引資的核心目標(biāo)，推動(dòng)我市工業(yè)向中高端、集聚化、智能化邁進(jìn)。只有抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持“加減乘除”一起做，才能沖破體制機(jī)制障礙，把哈爾濱新區(qū)打造成體制機(jī)制創(chuàng)新高地。

4.帶頭深入推進(jìn)省委確立的發(fā)展思路目標(biāo)，打好發(fā)展組合拳。我省正在實(shí)施的“五大規(guī)劃”發(fā)展戰(zhàn)略和省委作出的各項(xiàng)工作部署，是實(shí)現(xiàn)新一輪振興發(fā)展的“龍江解決方案”。我們必須帶頭貫徹落實(shí)好省委的各項(xiàng)決策部署，實(shí)施好“五大規(guī)劃”發(fā)展戰(zhàn)略，深入推進(jìn)“龍江絲路帶”建設(shè)，加快發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，為全省振興發(fā)展多做貢獻(xiàn)。

二、以提升干部精氣神為重點(diǎn)，推進(jìn)轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)

良好的精神狀態(tài)，是做好一切工作的重要前提。龍江全面振興，迫切需要一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良，有本事、有擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“要充分調(diào)動(dòng)廣大干部積極性，不斷提升工作精氣神”。這是對(duì)所有黨員干部的諄諄告誡，也是新一輪振興發(fā)展的行動(dòng)準(zhǔn)則。我們必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)，把“奮發(fā)”的精神轉(zhuǎn)化成“有為”的行動(dòng)，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)哈爾濱全面振興的強(qiáng)大動(dòng)力。

1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng)。擔(dān)當(dāng)，是一種自覺(jué)，是一種責(zé)任，更是一種能力。事業(yè)需要擔(dān)當(dāng)，使命重在擔(dān)當(dāng)。在哈爾濱發(fā)展?jié)L石上山、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)期，需要每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖杂X(jué)、善于擔(dān)當(dāng)?shù)谋绢I(lǐng)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職狻Ｕ缌?xí)近平總書(shū)記要求的“干部干部，干是當(dāng)頭的，既要想干愿干積極干，又要能干會(huì)干善于干?！泵鎸?duì)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)下行的巨大壓力，不管困難再大、任務(wù)再重、矛盾再多，都要堅(jiān)定必勝信心，知難而進(jìn)不言難，迎難而上不言怕，攻堅(jiān)克難解難題，努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。

2.狠抓責(zé)任落實(shí)。不能等，也不能靠，落實(shí)才是根本。實(shí)踐中我們體會(huì)到，任何一項(xiàng)決策作出之后，關(guān)鍵是要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)，做到定人員、定崗位、定任務(wù)、定時(shí)間、定要求，使人人肩上有擔(dān)子、項(xiàng)項(xiàng)工作有著落。我們要狠抓各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)，對(duì)講話中作出的重要指示和提出的重點(diǎn)任務(wù)逐項(xiàng)列出工作清單，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、進(jìn)度要求和工作標(biāo)準(zhǔn)。搶抓發(fā)展機(jī)遇，用足用透《若干意見(jiàn)》，潛下心來(lái)研究，細(xì)化分解任務(wù)，撲下身子實(shí)干，使黨中央、國(guó)務(wù)院大力支持東北振興發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措在我市落地生根。

3.加強(qiáng)督查考核。加強(qiáng)督查考核，是全面提升工作效能的有力保障。當(dāng)前，政策機(jī)遇擺在我們面前，能否做到快速行動(dòng)，對(duì)接落實(shí)，關(guān)鍵在督查考核能否跟進(jìn)。因此，我們要強(qiáng)化對(duì)《若干意見(jiàn)》專項(xiàng)推進(jìn)督查督辦，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)，對(duì)因工作不力，貽誤機(jī)遇的要堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。

三、以增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”為保障，推進(jìn)發(fā)展走在前、作表率

實(shí)現(xiàn)全面振興是一項(xiàng)偉大而艱巨的任務(wù)。哈爾濱要走在前、作表率，必須不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。

1.增強(qiáng)政治意識(shí)，堅(jiān)持堅(jiān)定正確的政治方向。實(shí)現(xiàn)龍江全面振興，不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是政治問(wèn)題。當(dāng)前，誰(shuí)能把習(xí)近平總書(shū)記重要講話理解深、落實(shí)好，誰(shuí)能以最快速度全面落實(shí)《若干意見(jiàn)》的各項(xiàng)具體政策任務(wù)，誰(shuí)就能最先走出困境，誰(shuí)就能全面實(shí)現(xiàn)東北振興的宏偉目標(biāo)。當(dāng)前，擺在哈爾濱領(lǐng)導(dǎo)干部面前最大的政治，就是堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)講話精神，在新一輪振興中搶得先機(jī)，迎頭趕上。如果這次再被甩下，那將成為歷史罪人，遭到人民譴責(zé)。

2.增強(qiáng)大局意識(shí)，堅(jiān)決服從中央和省委大局。服從大局首要的在于認(rèn)識(shí)和把握大局。全黨全國(guó)工作大局是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)；全省工作大局是龍江全面振興，實(shí)施“五大規(guī)劃”，建設(shè)“龍江絲路帶”，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻番”目標(biāo)；我市工作大局是把自身發(fā)展建設(shè)搞上去，當(dāng)好龍頭、作好表率。當(dāng)前，受眼界、認(rèn)識(shí)、位置以及利益的局限，我們黨員干部隊(duì)伍中不識(shí)大體、不講大局的問(wèn)題還很突出。解決這些問(wèn)題，必須克服狹隘思想，增強(qiáng)大局意識(shí)。自覺(jué)把工作放在全國(guó)、全省坐標(biāo)系中去定位、謀劃，找準(zhǔn)為全局服務(wù)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，在主動(dòng)順應(yīng)國(guó)家和全省宏觀發(fā)展大勢(shì)中，搶抓一切機(jī)遇，贏得發(fā)展先機(jī)。

3.增強(qiáng)核心意識(shí)，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一。核心意識(shí)是我們戰(zhàn)勝困難、取得全面振興的有力保證。當(dāng)下，增強(qiáng)核心意識(shí)，要求我們像一顆行星，既要圍繞黨中央和省委“公轉(zhuǎn)”，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，堅(jiān)決貫徹黨的理論和路線方針政策，又要發(fā)揮市委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，帶領(lǐng)全市黨員和群眾“自轉(zhuǎn)”，把方向、管大局、做決策、保落實(shí)，把振興老工業(yè)基地各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。

4.增強(qiáng)看齊意識(shí)，廣泛凝聚改革發(fā)展穩(wěn)定的強(qiáng)大力量?！叭诵凝R、泰山移”?？待R意識(shí)是黨的力量所在。只有全市上下同心同德、統(tǒng)一步調(diào)，才能跟得上、行得遠(yuǎn)；反之，各行其是、各自為戰(zhàn)，勢(shì)必分散力量，不利于振興發(fā)展。當(dāng)前，要向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向省會(huì)城市的工作標(biāo)準(zhǔn)看齊，與全國(guó)副省級(jí)城市比高低。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要有看齊意識(shí)，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)聚焦發(fā)力作表率。要推行“三三制”，即從市委常委做起，每位常委必須結(jié)交3個(gè)企業(yè)家朋友、結(jié)交3位能夠轉(zhuǎn)化科技成果的科研人員朋友、幫扶3個(gè)貧困戶持續(xù)有效脫貧。其他各地區(qū)各部門(mén)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部也要照此辦理，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干，層層作表率，層層有壓力，形成統(tǒng)一的步調(diào)和意志，凝聚起強(qiáng)大力量，無(wú)愧于歷史、無(wú)愧于人民，為哈爾濱美好的明天做出新的更大的貢獻(xiàn)。

責(zé)任編輯/王沫wangmo@fendouzazhi.cn